交通管理辦法湖南湖南省交通管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)湖南省交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，提高交通運(yùn)輸效率，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動(dòng)，包括機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的通行管理，以及與交通相關(guān)的設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和使用等方面?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)交通管理的法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法、公正、公開。2.安全第一原則：把保障交通安全放在首位，通過各種管理措施，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.便民利民原則：在交通管理工作中，充分考慮人民群眾的出行需求，提供便捷、高效的服務(wù)，方便群眾辦事。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)政府各部門之間、政府與社會(huì)各界之間的協(xié)同合作，共同推進(jìn)交通管理工作，形成全社會(huì)共同參與的交通治理格局。交通設(shè)施管理道路規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃要求交通主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和交通需求，科學(xué)合理地編制道路規(guī)劃。道路規(guī)劃應(yīng)充分考慮機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的通行需求，設(shè)置完善的交通設(shè)施。道路規(guī)劃應(yīng)與公共交通、停車場(chǎng)等設(shè)施相銜接，促進(jìn)各種交通方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。道路的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)符合交通安全、暢通的要求，確保道路質(zhì)量和交通安全設(shè)施的同步建設(shè)。交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，清晰、醒目、準(zhǔn)確，便于交通參與者識(shí)別和遵守。交通標(biāo)志與標(biāo)線1.設(shè)置規(guī)范交通標(biāo)志應(yīng)根據(jù)道路功能、交通流量、流向等情況，合理設(shè)置在道路的醒目位置。標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，便于駕駛員和行人理解。交通標(biāo)線應(yīng)清晰、規(guī)范，根據(jù)不同的道路類型和交通需求，設(shè)置車道線、停止線、人行橫道線等標(biāo)線。標(biāo)線的顏色、寬度應(yīng)符合規(guī)定，確保交通參與者能夠準(zhǔn)確識(shí)別。2.維護(hù)管理交通管理部門應(yīng)定期對(duì)交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞、褪色或模糊不清的標(biāo)志和標(biāo)線。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改、損毀交通標(biāo)志和標(biāo)線。違反規(guī)定的，將依法予以處罰。交通信號(hào)燈1.設(shè)置與配時(shí)交通信號(hào)燈應(yīng)根據(jù)路口的交通流量、流向等情況合理設(shè)置，確保交通信號(hào)的科學(xué)性和合理性。信號(hào)燈的配時(shí)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)段的交通需求進(jìn)行調(diào)整，提高路口的通行效率。交通信號(hào)燈的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，信號(hào)燈的顏色、亮度、閃爍頻率等應(yīng)符合規(guī)定，確保交通參與者能夠清晰識(shí)別。2.維護(hù)管理交通管理部門應(yīng)定期對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保信號(hào)燈正常運(yùn)行。及時(shí)更換損壞的信號(hào)燈燈泡，修復(fù)故障的信號(hào)控制設(shè)備。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)、損壞交通信號(hào)燈。違反規(guī)定的，將依法予以處罰。智能交通系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)目標(biāo)積極推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高交通管理的智能化水平。通過建設(shè)交通監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通流量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。智能交通系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、分析、處理和發(fā)布功能，為交通管理決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供便捷的交通信息服務(wù)。2.系統(tǒng)應(yīng)用交通管理部門應(yīng)充分利用智能交通系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)交通違法行為的監(jiān)測(cè)和查處。通過電子警察、卡口等設(shè)備，對(duì)闖紅燈、超速、違法停車等違法行為進(jìn)行自動(dòng)抓拍和處罰。智能交通系統(tǒng)應(yīng)與公眾出行服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)布交通路況、交通管制等信息，引導(dǎo)公眾合理出行。同時(shí)，為公眾提供交通違法查詢、繳費(fèi)等便捷服務(wù)。機(jī)動(dòng)車管理注冊(cè)登記1.登記條件機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定，向車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并提交相關(guān)證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)機(jī)動(dòng)車的查驗(yàn)、審核工作，對(duì)符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。2.登記內(nèi)容機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的內(nèi)容包括機(jī)動(dòng)車的品牌、型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)、注冊(cè)日期、使用性質(zhì)等信息。車輛管理所應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車登記檔案，妥善保管機(jī)動(dòng)車登記資料。安全技術(shù)檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)周期機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。小型、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。營(yíng)運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。載貨汽車和大型、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過10年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。2.檢驗(yàn)要求機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和管理。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將機(jī)動(dòng)車送檢，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車，不得上道路行駛。報(bào)廢注銷1.報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行拆解、回收，不得將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車出售或者轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人。國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，根據(jù)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。具體報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.注銷登記機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。駕駛證管理1.申領(lǐng)條件申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的人，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件。年齡、身體條件等應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的要求。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向車輛管理所提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明、憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考試，考試合格的，核發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。2.考試內(nèi)容機(jī)動(dòng)車駕駛證考試分為理論考試、場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試?？荚噧?nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，確保申請(qǐng)人具備安全駕駛的能力。申請(qǐng)人在考試過程中應(yīng)當(dāng)遵守考試紀(jì)律，不得作弊。違反考試紀(jì)律的，取消考試資格，已經(jīng)通過考試的其他科目成績(jī)無效。3.審驗(yàn)與換證機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括身體條件、交通違法記錄等情況。機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期滿前，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)向車輛管理所申請(qǐng)換證。申請(qǐng)換證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明、憑證，并接受身體檢查。非機(jī)動(dòng)車管理登記備案1.登記范圍本省行政區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)，向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車所有人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的證明和購(gòu)車發(fā)票，到住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。2.登記內(nèi)容非機(jī)動(dòng)車登記的內(nèi)容包括車輛的品牌、型號(hào)、顏色、車架號(hào)碼、電機(jī)號(hào)碼、所有人姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立非機(jī)動(dòng)車登記檔案，妥善保管登記資料。通行規(guī)定1.行駛規(guī)則非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。駕駛非機(jī)動(dòng)車不得醉酒駕駛，不得逆向行駛，不得超速行駛，不得違反交通信號(hào)指示行駛。電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最高時(shí)速不得超過15公里。2.載人規(guī)定自行車、電動(dòng)自行車在城市市區(qū)道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高1.2米以下兒童。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車不得載人。停放管理1.停放要求非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車泊位內(nèi)停放。2.管理措施公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放的管理，對(duì)違反規(guī)定停放的非機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。對(duì)影響交通秩序、妨礙其他車輛和行人通行的非機(jī)動(dòng)車，可以依法拖移至指定地點(diǎn)。交通違法行為處理違法行為認(rèn)定1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法行為、群眾舉報(bào)、交通警察現(xiàn)場(chǎng)查處等情況，認(rèn)定交通違法行為。交通違法行為的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全交通違法行為信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入、更新交通違法行為信息。2.證據(jù)收集交通管理部門在查處交通違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)。證據(jù)包括交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝的照片、錄像，交通警察現(xiàn)場(chǎng)開具的處罰決定書，證人證言等。交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行審查，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。處罰措施1.處罰種類對(duì)交通違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留。交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予相應(yīng)的處罰。2.處罰程序交通管理部門對(duì)交通違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為，交通警察可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定；對(duì)非當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為，交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)處罰決定書，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人對(duì)交通違法行為處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。交通事故處理事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)處置1.報(bào)告制度發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。造成人員傷亡的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救受傷人員，勘查現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、拍照、測(cè)量，收集相關(guān)證據(jù)。交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)疏導(dǎo)交通，防止交通堵塞。對(duì)造成交通堵塞的交通事故，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)交通。責(zé)任認(rèn)定1.認(rèn)定原則公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。2.認(rèn)定程序公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。交通事故責(zé)任認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核。損害賠償調(diào)解1.調(diào)解申請(qǐng)對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。2.調(diào)解程序