日照犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)日照市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。2.管理與服務(wù)相結(jié)合原則：各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)犬類管理的同時，為養(yǎng)犬人提供必要的服務(wù)。3.公眾參與原則：鼓勵和支持社會組織、志愿者參與犬類管理工作，共同維護(hù)良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件本市居民養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，有固定住所。所養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的犬只品種和標(biāo)準(zhǔn)。2.登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動物診療機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記。申請養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；養(yǎng)犬協(xié)議；犬只照片。區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）犬只免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.免疫記錄動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時間等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.遵守法律法規(guī)：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等禁止飼養(yǎng)的犬只。2.文明養(yǎng)犬養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶。攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。不得干擾他人正常生活，犬只吠叫時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。3.安全防范養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。4.犬只健康管理養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報告動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定將犬只送至動物診療機(jī)構(gòu)診治。（二）禁止行為1.公共場所禁入禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園等公共場所。除前款規(guī)定外，其他場所的管理者可以根據(jù)實際情況決定是否允許犬只進(jìn)入。允許犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的犬只禁入標(biāo)識，并采取必要的安全防范措施。2.其他禁止行為禁止在住宅小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)家禽、家畜。禁止遺棄犬只。禁止虐待犬只。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.選址犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇在遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的地方。2.設(shè)施設(shè)備犬類經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備必要的通風(fēng)、消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備，確保犬只的健康和安全。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只來源犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從合法渠道購進(jìn)犬只，并要求出售者提供犬只的免疫證明等相關(guān)資料。2.銷售管理犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息。3.診療服務(wù)從事犬類診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定開展診療業(yè)務(wù)。五、犬類診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.許可條件設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的動物診療機(jī)構(gòu)設(shè)立條件，并取得動物診療許可證。2.許可程序申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請，提交相關(guān)材料。區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以許可；不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.診療人員資質(zhì)犬類診療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獸醫(yī)資格證書，并按照規(guī)定從事診療活動。2.診療記錄犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的免疫、登記、診療等監(jiān)督管理工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只傷人、擾民等治安案件，依法處理違反本辦法的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對在公共場所遺棄犬只、飼養(yǎng)家禽家畜等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本轄區(qū)內(nèi)的犬類飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話，受理公眾對犬類管理問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）信息共享動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，及時通報犬類管理相關(guān)信息。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.未按規(guī)定登記免疫養(yǎng)犬人未按照本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等禁止飼養(yǎng)的犬只的；攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；放任犬只自行出戶的；未及時清理犬只排泄物的；犬只傷害他人未立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的。3.其他違法行為養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：遺棄犬只的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款；虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬類經(jīng)營者法律責(zé)任1.經(jīng)營場所不符合要求犬類經(jīng)營者的經(jīng)營場所不符合本辦法規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。2.經(jīng)營行為違法犬類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款：從非法渠道購進(jìn)犬只的；未按照規(guī)定公示犬只相關(guān)信息的。3.診療機(jī)構(gòu)違法犬類診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只診療檔案的；從業(yè)人員未具備相應(yīng)獸醫(yī)資