公司注冊(cè)管理辦法總則目的為了規(guī)范公司注冊(cè)行為，保障公司合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更、注銷公司的各類企業(yè)及其他組織。基本原則1.依法合規(guī)原則：公司注冊(cè)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保程序合法、文件真實(shí)有效。2.公開公正原則：注冊(cè)信息公開透明，審批過程公正公平，保障各方知情權(quán)和參與權(quán)。3.便捷高效原則：優(yōu)化注冊(cè)流程，提高辦事效率，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公司設(shè)立設(shè)立條件1.股東符合法定人數(shù)：有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。2.有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額或者募集的實(shí)收股本總額：有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額；股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額；采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。3.股東共同制定公司章程：有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：公司名稱和住所；公司經(jīng)營(yíng)范圍；公司注冊(cè)資本；股東的姓名或者名稱；股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間；公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；公司法定代表人；股東會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：公司名稱和住所；公司經(jīng)營(yíng)范圍；公司設(shè)立方式；公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本；發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)、出資方式和出資時(shí)間；董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；公司法定代表人；監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；公司利潤(rùn)分配辦法；公司的解散事由與清算辦法；公司的通知和公告辦法；股東大會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。4.有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)：公司名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)公司名稱相同或者近似。有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)（執(zhí)行董事）、監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）等組織機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)和議事規(guī)則。5.有公司住所：公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。設(shè)立程序1.申請(qǐng)前準(zhǔn)備確定公司名稱：申請(qǐng)人可通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢擬使用的公司名稱是否可用。確定經(jīng)營(yíng)范圍：根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際情況，明確經(jīng)營(yíng)范圍，并按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)填寫規(guī)范表述。確定注冊(cè)資本及股東出資：明確各股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間。制定公司章程：按照法律法規(guī)要求，制定符合公司實(shí)際情況的公司章程。2.申請(qǐng)申請(qǐng)人向公司登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立登記申請(qǐng)書、公司章程、股東身份證明等文件。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)文件、材料是否齊全、符合法定形式進(jìn)行審查。3.受理申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)予以受理，并出具受理通知書。申請(qǐng)文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件、材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)文件、材料并出具收到申請(qǐng)文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、材料之日起即為受理。4.審查登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)申請(qǐng)事項(xiàng)和提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性。必要時(shí)，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行實(shí)地核查。5.決定登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)申請(qǐng)不予核準(zhǔn)的，出具不予核準(zhǔn)通知書，并說明理由。6.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)人憑受理通知書、身份證等有效證件到登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。公司變更變更類型1.名稱變更：公司變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。2.經(jīng)營(yíng)范圍變更：公司變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。3.注冊(cè)資本變更：公司增加注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；公司減少注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。4.股東變更：有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓股權(quán)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。有限責(zé)任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)變更登記。有限責(zé)任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。5.法定代表人變更：公司變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。6.住所變更：公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。變更程序1.申請(qǐng)前準(zhǔn)備確定變更事項(xiàng)：明確公司需要變更的具體內(nèi)容。準(zhǔn)備相關(guān)文件：根據(jù)變更事項(xiàng)不同，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請(qǐng)文件，如股東會(huì)決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、公司章程修正案等。2.申請(qǐng)申請(qǐng)人向公司登記機(jī)關(guān)提交變更登記申請(qǐng)書、相關(guān)證明文件等。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)文件、材料是否齊全、符合法定形式進(jìn)行審查。3.受理申請(qǐng)文件、材料齊全，符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)予以受理，并出具受理通知書。申請(qǐng)文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；當(dāng)場(chǎng)告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)文件、材料退回申請(qǐng)人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)文件、材料并出具收到申請(qǐng)文件、材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、材料之日起即為受理。4.審查登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，核實(shí)變更事項(xiàng)和提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性。必要時(shí)，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行實(shí)地核查。5.決定登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)申請(qǐng)不予核準(zhǔn)的，出具不予核準(zhǔn)通知書，并說明理由。6.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)人憑受理通知書、身份證等有效證件到登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司注銷注銷原因1.公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；2.股東會(huì)或者股東大會(huì)決議解散；3.因公司合并或者分立需要解散；4.依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；5.人民法院依照本法第一百八十二條的規(guī)定予以解散。注銷程序1.成立清算組公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。2.通知和公告?zhèn)鶛?quán)人清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)。3.清理公司財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。4.處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)清算組應(yīng)當(dāng)處理公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)，包括但不限于合同履行、債權(quán)債務(wù)清理等。5.清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款清算組應(yīng)當(dāng)清繳公司所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款。6.清理債權(quán)、債務(wù)清算組應(yīng)當(dāng)清理公司債權(quán)、債務(wù)，按照法定順序清償債務(wù)。7.處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。8.制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)、股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)注銷公司登記，公告公司終止。登記管理登記機(jī)關(guān)公司登記機(jī)關(guān)是各級(jí)工商行政管理部門。登記管轄1.國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)下列公司的登記：國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；外商投資的公司；依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理總局登記的公司；國(guó)家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其登記的其他公司。2.省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的公司以及該公司投資設(shè)立并持有50%以上股份的公司；省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設(shè)立的公司；依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)登記的其他公司。3.設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設(shè)區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)下列公司的登記：本辦法第六條和第七條所列公司以外的其他公司；國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權(quán)登記的公司。登記事項(xiàng)公司的登記事項(xiàng)包括：1.名稱；2.住所；3.法定代表人姓名；4.注冊(cè)資本；5.公司類型；6.經(jīng)營(yíng)范圍；7.營(yíng)業(yè)期限；8.有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。登記程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件、材料。2.受理：登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)文件、材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。3.審查：登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。4.決定：登記機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果作出是否準(zhǔn)予登記的決定。5.發(fā)照：準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，出具不予登記通知書。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.登記機(jī)關(guān)依法對(duì)公司登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公司應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。年度報(bào)告內(nèi)容包括公司基本情況、股東及出資信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、對(duì)外投資信息、股權(quán)變更信息、網(wǎng)站或網(wǎng)店信息、社保信息、統(tǒng)計(jì)信息、海關(guān)信息等。3.登記機(jī)關(guān)可以對(duì)公司登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查，公司應(yīng)當(dāng)配合。法律責(zé)任1.公司登記申請(qǐng)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.公司成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未