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仁懷白酒管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)仁懷白酒行業(yè)管理,規(guī)范白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障白酒質(zhì)量安全,促進(jìn)仁懷白酒產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及白酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合仁懷實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于仁懷行政區(qū)域內(nèi)從事白酒生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員?;驹瓌t仁懷白酒行業(yè)管理遵循以下原則:1.質(zhì)量第一原則:確保白酒產(chǎn)品質(zhì)量安全,滿足消費(fèi)者需求。2.規(guī)范有序原則:規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.協(xié)同監(jiān)管原則:加強(qiáng)政府部門協(xié)同合作,形成監(jiān)管合力。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事白酒生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可范圍組織生產(chǎn),不得超范圍生產(chǎn)白酒產(chǎn)品。2.申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)的白酒品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)和質(zhì)量控制條件,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,布局合理,防止交叉污染。生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合白酒生產(chǎn)工藝要求,具備相應(yīng)的通風(fēng)、照明、消毒、防蟲、防鼠等條件。2.生產(chǎn)設(shè)備和工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,定期維護(hù)、保養(yǎng)和校驗(yàn),確保正常運(yùn)行。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。3.白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,對(duì)原材料、半成品和成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。原材料采購(gòu)1.白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料采購(gòu)管理制度,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件以及產(chǎn)品合格證明文件。2.采購(gòu)的原材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)質(zhì)量要求,不得采購(gòu)使用變質(zhì)、污染、過期等不合格原材料。對(duì)采購(gòu)的原材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,如實(shí)記錄原材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。生產(chǎn)過程控制1.白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)備案的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過程的一致性和穩(wěn)定性。2.在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)鍵工序和控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,如實(shí)記錄生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,包括原材料投入量、生產(chǎn)時(shí)間、溫度、濕度、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等,以便追溯產(chǎn)品質(zhì)量問題。3.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,不得隨意排放,防止環(huán)境污染。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.仁懷白酒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。銷售管理銷售許可從事白酒銷售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。銷售預(yù)包裝白酒的,還應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可范圍從事白酒銷售活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。銷售渠道管理1.白酒銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售渠道管理制度,規(guī)范銷售行為,確保銷售渠道合法、合規(guī)、暢通。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的管理,選擇具有良好商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)銷商,簽訂銷售合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)白酒銷售企業(yè)拓展多元化銷售渠道,通過電商平臺(tái)、專賣店、超市、餐飲場(chǎng)所等多種渠道銷售產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注1.白酒產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)包裝白酒應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、酒精度、警示語(yǔ)等內(nèi)容。2.不得虛假標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí),不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久,易于辨認(rèn)和識(shí)讀。價(jià)格管理1.白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,合理制定價(jià)格,不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.不得實(shí)施價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷等不正當(dāng)價(jià)格行為。在促銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)仁懷白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理,依法查處各類違法行為,保障市場(chǎng)秩序和產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,查處環(huán)境違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好仁懷白酒行業(yè)管理工作。監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、價(jià)格行為等方面。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓或者隱瞞。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改;對(duì)存在違法行為的,依法予以查處。抽樣檢驗(yàn)1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)仁懷白酒產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。抽樣應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開的原則,隨機(jī)抽取具有代表性的樣品。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)果不合格的,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被抽樣單位,并依法進(jìn)行處理。質(zhì)量追溯1.建立仁懷白酒質(zhì)量追溯體系,白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的信息,確保產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化技術(shù)手段,建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售全過程的信息跟蹤和查詢。發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí),能夠迅速追溯問題產(chǎn)品的流向,及時(shí)采取召回等措施,保障消費(fèi)者權(quán)益。品牌保護(hù)品牌培育1.鼓勵(lì)仁懷白酒企業(yè)加強(qiáng)品牌培育,提升品牌知名度和美譽(yù)度。支持企業(yè)開展品牌策劃、品牌宣傳、品牌推廣等活動(dòng),塑造具有仁懷特色的白酒品牌形象。2.政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)白酒品牌培育的支持力度,提供政策指導(dǎo)、資金扶持等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路。品牌保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)仁懷白酒品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán),依法維護(hù)企業(yè)的品牌權(quán)益。2.嚴(yán)厲打擊侵犯仁懷白酒品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,依法查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3.建立品牌保護(hù)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,形成品牌保護(hù)合力。對(duì)涉及跨地區(qū)、跨部門的品牌侵權(quán)案件,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,共同打擊侵權(quán)行為。行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)仁懷白酒行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,履行以下職責(zé):1.宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)范和自律公約,加強(qiáng)行業(yè)自我管理。3.開展行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息咨詢等服務(wù),提高企業(yè)素質(zhì)和行業(yè)整體水平。4.維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,反映企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)的矛盾和問題。5.加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),建立行業(yè)誠(chéng)信檔案,開展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。企業(yè)自律要求1.白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)
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