蘭州車位管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)蘭州市車位管理，規(guī)范停車秩序，提高車位使用效率，保障交通順暢和城市有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)各類停車場（庫）、道路停車泊位等車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求、土地利用和交通流量等因素，確保車位布局合理、供需平衡。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范車位管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.高效利用原則通過科學(xué)管理和技術(shù)手段，提高車位使用效率，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車、共享停車等模式，充分挖掘車位資源潛力。4.便民服務(wù)原則以方便市民停車為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提供便捷的停車引導(dǎo)、收費(fèi)等服務(wù)，保障市民停車權(quán)益。二、車位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市自然資源部門應(yīng)會同市交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制蘭州市車位專項(xiàng)規(guī)劃。2.車位專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確各類停車場（庫）的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。3.在編制城市新建、改建、擴(kuò)建區(qū)域規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃足夠數(shù)量的車位，確保停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車場（庫）的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括建筑設(shè)計(jì)、消防安全、通風(fēng)照明、排水系統(tǒng)等要求。2.鼓勵(lì)建設(shè)智能化停車場，推廣應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、車位監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，提高停車管理信息化水平。3.新建住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配建充足的停車位，其中應(yīng)設(shè)置一定比例的電動汽車充電設(shè)施停車位。老舊住宅小區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，通過改造、盤活存量資源等方式，增加停車位供給。4.公共停車場（庫）的建設(shè)應(yīng)充分考慮不同類型車輛的停車需求，合理設(shè)置大型車輛、小型車輛、摩托車等專用停車位。（三）建設(shè)管理1.停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)在停車場（庫）竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向市交通運(yùn)輸部門備案，并提交相關(guān)資料，包括停車場（庫）的位置、規(guī)模、類型、設(shè)施設(shè)備清單等。3.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)會同相關(guān)部門對停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度符合要求。對未按規(guī)定建設(shè)的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改；拒不整改的，依法予以處罰。三、車位使用與管理（一）停車場（庫）管理1.停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息。2.停車場（庫）應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出引導(dǎo)、停放管理、安全巡查等工作。管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識，文明服務(wù)，規(guī)范操作。3.停車場（庫）應(yīng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備完好，確保車輛停放安全有序。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或更換。4.停車場（庫）應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。5.鼓勵(lì)停車場（庫）實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車、包月停車等優(yōu)惠政策，提高車位使用效率。（二）道路停車泊位管理1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會公布。2.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。在消防通道、急救通道、公交站點(diǎn)等禁止停車的區(qū)域，不得施劃停車泊位。3.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會同市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定，并向社會公布。4.道路停車泊位的收費(fèi)應(yīng)使用電子收費(fèi)系統(tǒng)，車主應(yīng)按照規(guī)定的繳費(fèi)方式及時(shí)繳納停車費(fèi)用。對欠費(fèi)車輛，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可依法采取催繳、鎖車等措施。5.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對道路停車泊位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理車輛亂停亂放、占用消防通道等違法行為。對違反規(guī)定停放的車輛，依法予以處罰。（三）特殊車輛停車管理1.執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛在執(zhí)行任務(wù)期間，可在任何地點(diǎn)免費(fèi)停放。其他車輛應(yīng)主動避讓，不得占用特種車輛專用停車位。2.殘疾人專用車輛應(yīng)在專用停車位或設(shè)有殘疾人標(biāo)識的停車位停放，并免收停車費(fèi)用。3.新能源汽車在政府投資建設(shè)的公共停車場（庫）和道路停車泊位停車時(shí)，可享受一定的停車優(yōu)惠政策，具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場（庫）的建設(shè)成本、運(yùn)營管理費(fèi)用、市場供求關(guān)系等因素，按照合理補(bǔ)償成本、依法納稅、保本微利的原則制定。2.市價(jià)格主管部門應(yīng)會同市交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，定期對停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和調(diào)整，并向社會公布。3.鼓勵(lì)停車場（庫）根據(jù)不同時(shí)段、不同區(qū)域、不同車型等實(shí)行差異化收費(fèi)政策，引導(dǎo)車輛合理停放，緩解停車壓力。（二）收費(fèi)方式1.停車場（庫）應(yīng)采用電子收費(fèi)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)停車收費(fèi)的智能化管理。車主可通過現(xiàn)金、銀行卡、電子支付等方式繳納停車費(fèi)用。2.道路停車泊位應(yīng)全面推行電子收費(fèi)，車主可通過手機(jī)APP、微信公眾號、支付寶生活號等方式自助繳費(fèi)。3.停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將停車收費(fèi)信息上傳至市停車信息管理平臺，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。（三）收費(fèi)監(jiān)管1.市價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)等違法行為。2.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立健全停車收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理和處理市民的投訴舉報(bào)。對經(jīng)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會公開曝光。3.停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，定期公布停車收費(fèi)收支情況，確保收費(fèi)公開透明。五、停車信息化建設(shè)（一）停車信息管理平臺建設(shè)1.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)牽頭建設(shè)蘭州市停車信息管理平臺，整合各類停車場（庫）和道路停車泊位的信息資源，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、動態(tài)更新、查詢發(fā)布等功能。2.停車信息管理平臺應(yīng)與城市交通管理系統(tǒng)、公安交警指揮系統(tǒng)、城市綜合管理系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交互，為城市交通管理提供決策支持。3.鼓勵(lì)停車場（庫）經(jīng)營者將自有停車設(shè)施接入停車信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)停車信息的互聯(lián)互通和共享共用。（二）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)1.在城市主要商業(yè)區(qū)、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等區(qū)域，應(yīng)逐步建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，引導(dǎo)車輛快速、準(zhǔn)確地找到停車位。2.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)通過電子顯示屏、手機(jī)APP、微信公眾號等多種方式，實(shí)時(shí)顯示停車場（庫）的剩余車位數(shù)、停車價(jià)格、車位位置等信息，為車主提供便捷的停車引導(dǎo)服務(wù)。3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。（三）智能停車設(shè)施應(yīng)用1.鼓勵(lì)停車場（庫）采用智能化停車設(shè)備，如自動泊車系統(tǒng)、立體車庫等，提高停車效率和空間利用率。2.推廣應(yīng)用車牌識別、無感支付等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車輛快速進(jìn)出停車場（庫），減少人工操作，提高通行效率。3.支持停車信息化建設(shè)的科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開展停車新技術(shù)、新模式的研發(fā)和應(yīng)用，推動停車行業(yè)智能化發(fā)展。六、法律責(zé)任（一）對停車場（庫）經(jīng)營者的處罰1.停車場（庫）經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自經(jīng)營停車場（庫）的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，并處以罰款。2.停車場（庫）經(jīng)營者未按規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息的，由價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。3.停車場（庫）經(jīng)營者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還多收費(fèi)用，并依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.停車場（庫）經(jīng)營者未履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致車輛被盜、損壞的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對車主的處罰1.車主違反本辦法規(guī)定，在禁止停車的區(qū)域停車或占用消防通道、急救通道等特殊停車位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。2.車主未按規(guī)定繳納停車費(fèi)用的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法采取催繳、鎖車等措施；拒不繳納的，依法予以處罰。（三）對相關(guān)部門工作人員的處罰1.