半垅水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)半垅水庫的管理，保障水庫安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于半垅水庫及其附屬設(shè)施的管理、保護(hù)和運(yùn)用。（三）基本原則1.安全第一原則始終把確保水庫安全放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，防止各類安全事故發(fā)生。2.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)水庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行水資源調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的興利作用。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開展水庫管理工作。4.綜合效益原則統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、生態(tài)等多方面效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立半垅水庫管理處，作為水庫的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫的各項(xiàng)管理工作。管理處下設(shè)工程管理科、運(yùn)行調(diào)度科、水資源保護(hù)科、綜合科等科室。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施水庫的各項(xiàng)管理制度。2.負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測等工作，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。3.編制水庫年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案進(jìn)行水資源調(diào)度，保障防洪安全，合理利用水資源。4.負(fù)責(zé)水庫水資源的保護(hù)和管理，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，防治水污染，維護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。5.組織開展水庫的漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等綜合經(jīng)營活動，提高水庫的經(jīng)濟(jì)效益。6.負(fù)責(zé)水庫管理范圍內(nèi)的水土保持、防汛搶險(xiǎn)、治安保衛(wèi)等工作。7.負(fù)責(zé)與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)水庫運(yùn)行情況和存在的問題。8.完成上級交辦的其他工作任務(wù)。（三）人員崗位職責(zé)1.管理處主任崗位職責(zé)全面負(fù)責(zé)管理處的工作，組織實(shí)施本辦法及各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)與上級主管部門、地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資金保障。組織編制水庫年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。定期召開管理處工作會議，研究解決水庫管理工作中的重大問題。負(fù)責(zé)管理處人員的考核、任免和獎(jiǎng)懲工作。2.工程管理科科長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測等工作的組織實(shí)施。編制工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和安全監(jiān)測方案，組織實(shí)施工程設(shè)施的維修、加固和改造項(xiàng)目。負(fù)責(zé)工程設(shè)施的技術(shù)檔案管理，定期對工程設(shè)施進(jìn)行檢查評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。組織開展工程設(shè)施的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，提高工程管理水平。3.運(yùn)行調(diào)度科科長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)編制水庫年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案進(jìn)行水資源調(diào)度。實(shí)時(shí)掌握水庫水情、雨情、工情等信息，及時(shí)發(fā)布調(diào)度指令，確保水庫安全運(yùn)行和水資源合理利用。組織開展水庫調(diào)度運(yùn)行分析和總結(jié)，不斷優(yōu)化調(diào)度方案。負(fù)責(zé)與防汛指揮機(jī)構(gòu)、上下游相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好防汛抗旱工作。4.水資源保護(hù)科科長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)水庫水資源的保護(hù)和管理工作，制定水資源保護(hù)規(guī)劃和措施。組織開展水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水庫水質(zhì)變化情況，分析水質(zhì)污染原因，提出防治措施。加強(qiáng)對水庫周邊污染源的監(jiān)管，配合有關(guān)部門做好水污染防治工作。開展水資源保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾的水資源保護(hù)意識。5.綜合科科長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)管理處的行政管理、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等工作。組織編制管理處的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，規(guī)范內(nèi)部管理。負(fù)責(zé)管理處的文件收發(fā)、檔案管理、印章管理等工作。組織開展水庫的綜合經(jīng)營活動，制定經(jīng)營計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。負(fù)責(zé)管理處人員的考勤、考核、工資福利等工作。6.工程技術(shù)人員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，解決工程運(yùn)行中的技術(shù)問題。參與工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，提供技術(shù)支持。開展工程技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。協(xié)助編制工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和安全監(jiān)測方案，指導(dǎo)工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)測工作。7.運(yùn)行管理人員崗位職責(zé)嚴(yán)格按照水庫調(diào)度指令進(jìn)行水庫的運(yùn)行操作，確保水庫水位、水量等指標(biāo)符合要求。負(fù)責(zé)水庫工程設(shè)施的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。做好水庫運(yùn)行數(shù)據(jù)的記錄和整理工作，為水庫調(diào)度和管理提供依據(jù)。協(xié)助開展工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)測工作。8.水質(zhì)監(jiān)測人員崗位職責(zé)按照規(guī)定的監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測方法，定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測。及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握水庫水質(zhì)變化情況，編寫水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告。負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測儀器設(shè)備的維護(hù)和管理，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行。協(xié)助開展水資源保護(hù)宣傳教育活動，提供水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)咨詢服務(wù)。三、工程管理（一）工程設(shè)施建設(shè)1.水庫工程設(shè)施的建設(shè)必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。2.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。3.工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.工程竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（二）工程設(shè)施運(yùn)行管理1.建立健全工程設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)和工作流程。2.按照水庫工程設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行要求，合理安排水庫的運(yùn)行調(diào)度，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等主要工程設(shè)施的巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.定期對工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保工程設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。5.建立工程設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄工程設(shè)施的運(yùn)行情況、維修養(yǎng)護(hù)情況、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。（三）工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)1.編制工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和責(zé)任人。2.按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，及時(shí)組織實(shí)施工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，確保工程設(shè)施正常運(yùn)行。3.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。4.加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收，確保維修養(yǎng)護(hù)工程符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.建立維修養(yǎng)護(hù)資金管理制度，合理使用維修養(yǎng)護(hù)資金，確保資金使用效益。（四）工程設(shè)施安全監(jiān)測1.建立工程設(shè)施安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等主要工程設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.制定安全監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測人員職責(zé)。3.按照安全監(jiān)測方案，定期對工程設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握工程設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)。4.對監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理，采取相應(yīng)的措施確保工程設(shè)施安全。5.建立安全監(jiān)測檔案，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析處理情況，為工程設(shè)施的安全評估和決策提供依據(jù)。四、水資源管理（一）水資源調(diào)度1.編制水庫年度調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，明確水庫的防洪、興利等調(diào)度目標(biāo)和調(diào)度原則。2.按照批準(zhǔn)的調(diào)度方案進(jìn)行水資源調(diào)度，合理安排水庫的蓄水、泄水和供水，保障防洪安全，滿足灌溉、供水、發(fā)電等用水需求。3.實(shí)時(shí)掌握水庫水情、雨情、工情等信息，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案，確保水資源的合理利用。4.加強(qiáng)與防汛指揮機(jī)構(gòu)、上下游相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好水資源調(diào)度的銜接工作。（二）水資源保護(hù)1.制定水資源保護(hù)規(guī)劃和措施，加強(qiáng)水庫水資源的保護(hù)和管理。2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。3.加強(qiáng)對水庫周邊污染源的監(jiān)管，配合有關(guān)部門做好水污染防治工作，防止污水、垃圾等污染物進(jìn)入水庫。4.開展水資源保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾的水資源保護(hù)意識，營造良好的水資源保護(hù)氛圍。（三）用水管理1.建立用水管理制度，規(guī)范用水行為，合理調(diào)配水資源。2.加強(qiáng)對用水戶的管理，與用水戶簽訂用水合同，明確用水權(quán)利和義務(wù)。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，征收水資源費(fèi)和水費(fèi)，確保水資源的合理利用和管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)和管理，確保用水計(jì)量準(zhǔn)確可靠。五、防汛抗旱（一）防汛責(zé)任制1.建立健全防汛責(zé)任制，明確管理處及相關(guān)人員的防汛職責(zé)。2.管理處主任為防汛工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)水庫的防汛工作。3.各科室負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、運(yùn)行管理人員等為防汛工作的具體責(zé)任人，按照職責(zé)分工做好防汛工作。（二）防汛預(yù)案1.編制水庫防汛預(yù)案，明確防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛措施、搶險(xiǎn)預(yù)案等內(nèi)容。2.防汛預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫的實(shí)際情況和歷年防汛經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，及時(shí)適應(yīng)防汛工作的需要。（三）防汛物資與設(shè)備1.儲備足夠的防汛物資，如搶險(xiǎn)物料、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、救生設(shè)備等。2.建立防汛物資管理制度，明確防汛物資的采購、儲存、保管、使用等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對防汛物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保防汛物資完好可用。4.配備必要的防汛設(shè)備，如搶險(xiǎn)機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（四）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍1.組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.定期組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)及其他搶險(xiǎn)救援力量的溝通協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。（五）抗旱工作1.制定抗旱預(yù)案，明確抗旱組織機(jī)構(gòu)、抗旱措施、水源調(diào)配等內(nèi)容。2.在干旱期間，加強(qiáng)水資源調(diào)度，合理安排水庫蓄水，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水。3.加強(qiáng)與氣象部門的合作，及時(shí)掌握氣象信息，做好抗旱水源的儲備和管理工作。4.組織開展抗旱宣傳教育活動，提高公眾的抗旱意識和節(jié)水意識。六、漁業(yè)養(yǎng)殖與旅游開發(fā)（一）漁業(yè)養(yǎng)殖1.制定漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖品種。2.加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.做好漁業(yè)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和方法。4.加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。5.按照國家有關(guān)規(guī)定，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。（二）旅游開發(fā)1.制定旅游開發(fā)規(guī)劃，合理確定旅游開發(fā)區(qū)域和旅游項(xiàng)目。2.加強(qiáng)旅游開發(fā)管理，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，確保旅游安全。3.做好旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理工作，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。4.加強(qiáng)旅游資源保護(hù)，合理開發(fā)利用水庫的自然景觀和人文景觀，保護(hù)水庫生態(tài)環(huán)境。5.按照國家有關(guān)規(guī)定，征收旅游資源有償使用費(fèi)，用于旅游資源的保護(hù)和開發(fā)。七、水政執(zhí)法與治安保衛(wèi)（一）水政執(zhí)法1.依法開展水政執(zhí)法工作，維護(hù)水庫管理秩序。2.加強(qiáng)對水庫管理范圍內(nèi)水資源、工程設(shè)施等的保護(hù)，依法查處各類水事違法行為。3.建立水政執(zhí)法巡查制度，定期對水庫管理范圍進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止水事違法行為。4.加強(qiáng)與水行政主管部門及其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，