半垅水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強半垅水庫的管理，保障水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于半垅水庫及其附屬設施的管理、保護和運用。（三）基本原則1.安全第一原則始終把確保水庫安全放在首位，強化安全管理措施，防止各類安全事故發(fā)生。2.科學調(diào)度原則依據(jù)水庫的設計標準和實際情況，科學合理地進行水資源調(diào)度，充分發(fā)揮水庫的興利作用。3.依法管理原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法依規(guī)開展水庫管理工作。4.綜合效益原則統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、生態(tài)等多方面效益，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。二、管理機構與職責（一）管理機構設置成立半垅水庫管理處，作為水庫的日常管理機構，負責水庫的各項管理工作。管理處下設工程管理科、運行調(diào)度科、水資源保護科、綜合科等科室。（二）管理機構職責1.貫徹執(zhí)行國家有關水庫管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實施水庫的各項管理制度。2.負責水庫工程設施的運行管理、維修養(yǎng)護、安全監(jiān)測等工作，確保工程設施安全運行。3.編制水庫年度調(diào)度運用計劃，按照批準的調(diào)度方案進行水資源調(diào)度，保障防洪安全，合理利用水資源。4.負責水庫水資源的保護和管理，加強水質(zhì)監(jiān)測，防治水污染，維護水庫生態(tài)環(huán)境。5.組織開展水庫的漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等綜合經(jīng)營活動，提高水庫的經(jīng)濟效益。6.負責水庫管理范圍內(nèi)的水土保持、防汛搶險、治安保衛(wèi)等工作。7.負責與上級主管部門、地方政府及相關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報水庫運行情況和存在的問題。8.完成上級交辦的其他工作任務。（三）人員崗位職責1.管理處主任崗位職責全面負責管理處的工作，組織實施本辦法及各項管理制度。負責與上級主管部門、地方政府及相關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和資金保障。組織編制水庫年度工作計劃和財務預算，審核各項費用支出。定期召開管理處工作會議，研究解決水庫管理工作中的重大問題。負責管理處人員的考核、任免和獎懲工作。2.工程管理科科長崗位職責負責水庫工程設施的運行管理、維修養(yǎng)護、安全監(jiān)測等工作的組織實施。編制工程設施維修養(yǎng)護計劃和安全監(jiān)測方案，組織實施工程設施的維修、加固和改造項目。負責工程設施的技術檔案管理，定期對工程設施進行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。組織開展工程設施的技術培訓和技術交流活動，提高工程管理水平。3.運行調(diào)度科科長崗位職責負責編制水庫年度調(diào)度運用計劃，按照批準的調(diào)度方案進行水資源調(diào)度。實時掌握水庫水情、雨情、工情等信息，及時發(fā)布調(diào)度指令，確保水庫安全運行和水資源合理利用。組織開展水庫調(diào)度運行分析和總結(jié)，不斷優(yōu)化調(diào)度方案。負責與防汛指揮機構、上下游相關單位的溝通協(xié)調(diào)，做好防汛抗旱工作。4.水資源保護科科長崗位職責負責水庫水資源的保護和管理工作，制定水資源保護規(guī)劃和措施。組織開展水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水庫水質(zhì)變化情況，分析水質(zhì)污染原因，提出防治措施。加強對水庫周邊污染源的監(jiān)管，配合有關部門做好水污染防治工作。開展水資源保護宣傳教育活動，提高公眾的水資源保護意識。5.綜合科科長崗位職責負責管理處的行政管理、后勤保障、財務管理等工作。組織編制管理處的各項規(guī)章制度和工作流程，規(guī)范內(nèi)部管理。負責管理處的文件收發(fā)、檔案管理、印章管理等工作。組織開展水庫的綜合經(jīng)營活動，制定經(jīng)營計劃，加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。負責管理處人員的考勤、考核、工資福利等工作。6.工程技術人員崗位職責負責水庫工程設施的技術指導和技術服務工作，解決工程運行中的技術問題。參與工程設施的設計、施工、驗收等工作，提供技術支持。開展工程技術研究和創(chuàng)新，推廣應用新技術、新材料、新工藝。協(xié)助編制工程設施維修養(yǎng)護計劃和安全監(jiān)測方案，指導工程設施的維修養(yǎng)護和安全監(jiān)測工作。7.運行管理人員崗位職責嚴格按照水庫調(diào)度指令進行水庫的運行操作，確保水庫水位、水量等指標符合要求。負責水庫工程設施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。做好水庫運行數(shù)據(jù)的記錄和整理工作，為水庫調(diào)度和管理提供依據(jù)。協(xié)助開展工程設施的維修養(yǎng)護和安全監(jiān)測工作。8.水質(zhì)監(jiān)測人員崗位職責按照規(guī)定的監(jiān)測項目和監(jiān)測方法，定期對水庫水質(zhì)進行采樣監(jiān)測。及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，準確掌握水庫水質(zhì)變化情況，編寫水質(zhì)監(jiān)測報告。負責水質(zhì)監(jiān)測儀器設備的維護和管理，確保儀器設備正常運行。協(xié)助開展水資源保護宣傳教育活動，提供水質(zhì)監(jiān)測技術咨詢服務。三、工程管理（一）工程設施建設1.水庫工程設施的建設必須嚴格按照國家有關基本建設程序進行，確保工程質(zhì)量。2.工程建設項目應依法進行招標，選擇具有相應資質(zhì)的設計、施工、監(jiān)理單位。3.工程建設過程中，建設單位應加強質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理制度，嚴格執(zhí)行工程建設標準和規(guī)范。4.工程竣工后，應按照國家有關規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可交付使用。（二）工程設施運行管理1.建立健全工程設施運行管理制度，明確運行管理職責和工作流程。2.按照水庫工程設施的設計標準和運行要求，合理安排水庫的運行調(diào)度，確保工程設施安全運行。3.加強對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等主要工程設施的巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.定期對工程設施進行維護保養(yǎng)，確保工程設施完好率達到規(guī)定標準。5.建立工程設施運行檔案，記錄工程設施的運行情況、維修養(yǎng)護情況、安全監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息。（三）工程設施維修養(yǎng)護1.編制工程設施維修養(yǎng)護計劃，明確維修養(yǎng)護項目、內(nèi)容、時間和責任人。2.按照維修養(yǎng)護計劃，及時組織實施工程設施的維修養(yǎng)護工作，確保工程設施正常運行。3.維修養(yǎng)護項目應通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的施工單位進行施工，確保維修養(yǎng)護質(zhì)量。4.加強對維修養(yǎng)護工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗收，確保維修養(yǎng)護工程符合設計要求和質(zhì)量標準。5.建立維修養(yǎng)護資金管理制度，合理使用維修養(yǎng)護資金，確保資金使用效益。（四）工程設施安全監(jiān)測1.建立工程設施安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等主要工程設施進行實時監(jiān)測。2.制定安全監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率和監(jiān)測人員職責。3.按照安全監(jiān)測方案，定期對工程設施進行監(jiān)測，及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握工程設施的運行狀態(tài)。4.對監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況應及時進行分析和處理，采取相應的措施確保工程設施安全。5.建立安全監(jiān)測檔案，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析處理情況，為工程設施的安全評估和決策提供依據(jù)。四、水資源管理（一）水資源調(diào)度1.編制水庫年度調(diào)度運用計劃，明確水庫的防洪、興利等調(diào)度目標和調(diào)度原則。2.按照批準的調(diào)度方案進行水資源調(diào)度，合理安排水庫的蓄水、泄水和供水，保障防洪安全，滿足灌溉、供水、發(fā)電等用水需求。3.實時掌握水庫水情、雨情、工情等信息，根據(jù)實際情況及時調(diào)整調(diào)度方案，確保水資源的合理利用。4.加強與防汛指揮機構、上下游相關單位的溝通協(xié)調(diào)，做好水資源調(diào)度的銜接工作。（二）水資源保護1.制定水資源保護規(guī)劃和措施，加強水庫水資源的保護和管理。2.加強水質(zhì)監(jiān)測，定期對水庫水質(zhì)進行采樣監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)變化情況。3.加強對水庫周邊污染源的監(jiān)管，配合有關部門做好水污染防治工作，防止污水、垃圾等污染物進入水庫。4.開展水資源保護宣傳教育活動，提高公眾的水資源保護意識，營造良好的水資源保護氛圍。（三）用水管理1.建立用水管理制度，規(guī)范用水行為，合理調(diào)配水資源。2.加強對用水戶的管理，與用水戶簽訂用水合同，明確用水權利和義務。3.按照國家有關規(guī)定，征收水資源費和水費，確保水資源的合理利用和管理單位的正常運轉(zhuǎn)。4.加強用水計量設施的建設和管理，確保用水計量準確可靠。五、防汛抗旱（一）防汛責任制1.建立健全防汛責任制，明確管理處及相關人員的防汛職責。2.管理處主任為防汛工作第一責任人，全面負責水庫的防汛工作。3.各科室負責人和工程技術人員、運行管理人員等為防汛工作的具體責任人，按照職責分工做好防汛工作。（二）防汛預案1.編制水庫防汛預案，明確防汛組織機構、防汛措施、搶險預案等內(nèi)容。2.防汛預案應根據(jù)水庫的實際情況和歷年防汛經(jīng)驗進行編制，確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.定期對防汛預案進行修訂和完善，及時適應防汛工作的需要。（三）防汛物資與設備1.儲備足夠的防汛物資，如搶險物料、照明設備、通訊設備、救生設備等。2.建立防汛物資管理制度，明確防汛物資的采購、儲存、保管、使用等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對防汛物資進行檢查和維護，確保防汛物資完好可用。4.配備必要的防汛設備，如搶險機械、運輸車輛等，并定期進行維護保養(yǎng)和調(diào)試，確保設備正常運行。（四）防汛搶險隊伍1.組建防汛搶險隊伍，明確搶險隊伍的人員組成、職責分工和培訓要求。2.定期組織防汛搶險隊伍進行培訓和演練，提高搶險隊伍的應急處置能力。3.加強與當?shù)伛v軍、武警部隊及其他搶險救援力量的溝通協(xié)調(diào)，建立應急聯(lián)動機制。（五）抗旱工作1.制定抗旱預案，明確抗旱組織機構、抗旱措施、水源調(diào)配等內(nèi)容。2.在干旱期間，加強水資源調(diào)度，合理安排水庫蓄水，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水。3.加強與氣象部門的合作，及時掌握氣象信息，做好抗旱水源的儲備和管理工作。4.組織開展抗旱宣傳教育活動，提高公眾的抗旱意識和節(jié)水意識。六、漁業(yè)養(yǎng)殖與旅游開發(fā)（一）漁業(yè)養(yǎng)殖1.制定漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖品種。2.加強漁業(yè)養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.做好漁業(yè)養(yǎng)殖的技術指導和服務工作，推廣應用先進的養(yǎng)殖技術和方法。4.加強漁業(yè)資源保護，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，保護水庫生態(tài)環(huán)境。5.按照國家有關規(guī)定，征收漁業(yè)資源增殖保護費，用于漁業(yè)資源的增殖和保護。（二）旅游開發(fā)1.制定旅游開發(fā)規(guī)劃，合理確定旅游開發(fā)區(qū)域和旅游項目。2.加強旅游開發(fā)管理，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，確保旅游安全。3.做好旅游服務設施的建設和管理工作，提高旅游服務質(zhì)量。4.加強旅游資源保護，合理開發(fā)利用水庫的自然景觀和人文景觀，保護水庫生態(tài)環(huán)境。5.按照國家有關規(guī)定，征收旅游資源有償使用費，用于旅游資源的保護和開發(fā)。七、水政執(zhí)法與治安保衛(wèi)（一）水政執(zhí)法1.依法開展水政執(zhí)法工作，維護水庫管理秩序。2.加強對水庫管理范圍內(nèi)水資源、工程設施等的保護，依法查處各類水事違法行為。3.建立水政執(zhí)法巡查制度，定期對水庫管理范圍進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止水事違法行為。4.加強與水行政主管部門及其他相關部門的協(xié)作配合，