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企業(yè)征信管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范企業(yè)征信業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)合同法》《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)征信市場(chǎng)的管理,確保征信機(jī)構(gòu)依法、合規(guī)、穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),為企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的征信服務(wù),維護(hù)金融市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)以及向征信機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信息的其他單位和個(gè)人。征信機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)信息是指企業(yè)的基本信息、信貸信息、經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)信息等能夠反映企業(yè)信用狀況的各類信息。(三)基本原則企業(yè)征信業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)依法收集、整理、保存、加工企業(yè)信息,并按照約定提供企業(yè)征信服務(wù)。征信機(jī)構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的企業(yè)信息,不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。二、企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立與備案(一)設(shè)立條件設(shè)立企業(yè)征信機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司設(shè)立條件,并具備下列條件:1.有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;2.有不少于5000萬(wàn)元的注冊(cè)資本;3.有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;4.有完善的業(yè)務(wù)操作、信息安全、合規(guī)管理等內(nèi)部控制制度;5.有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施和技術(shù)手段;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序設(shè)立企業(yè)征信機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),并按照《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,向中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。(三)備案要求企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)向所在地的中國(guó)人民銀行省會(huì)(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)備案,并提交下列材料:1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;2.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;3.主要股東名單及其出資額、持股比例;4.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的名單及其履歷;5.業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基本情況;6.信息安全和風(fēng)險(xiǎn)防范措施;7.中國(guó)人民銀行要求提交的其他材料。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)變更名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起60日內(nèi)向中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)備案。三、企業(yè)征信業(yè)務(wù)規(guī)則(一)信息收集征信機(jī)構(gòu)收集企業(yè)信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得過(guò)度收集。征信機(jī)構(gòu)可以通過(guò)以下途徑收集企業(yè)信息:1.與企業(yè)直接簽訂信息采集協(xié)議;2.從政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等依法公開(kāi)的信息中采集;3.從已公開(kāi)的媒體報(bào)道、行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道獲?。?.其他合法途徑。征信機(jī)構(gòu)在收集企業(yè)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)信息收集的目的、內(nèi)容、方式、范圍以及信息使用的規(guī)則等事項(xiàng),并取得企業(yè)的書(shū)面同意。(二)信息整理與保存征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的企業(yè)信息進(jìn)行整理、分類、分析和比對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),妥善保存企業(yè)信息。企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等功能,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。征信機(jī)構(gòu)保存企業(yè)信息的期限不得超過(guò)5年,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。超過(guò)保存期限的企業(yè)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刪除。(三)信息查詢與使用征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與企業(yè)約定的用途和范圍使用企業(yè)信息,不得超出約定范圍使用企業(yè)信息。征信機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供企業(yè)征信服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù),允許企業(yè)查詢自身的信用報(bào)告。企業(yè)對(duì)自身信用報(bào)告中的信息有異議的,可以向征信機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng),征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行核查和處理。征信機(jī)構(gòu)向第三方提供企業(yè)信息的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)的書(shū)面同意,并與第三方簽訂信息使用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第三方使用企業(yè)信息的,應(yīng)當(dāng)按照約定的用途和范圍使用,不得將企業(yè)信息用于約定以外的其他用途。(四)信息安全管理征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度,采取有效的技術(shù)措施和管理措施,保障企業(yè)信息的安全。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理信息安全隱患。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行信息安全培訓(xùn),提高工作人員的信息安全意識(shí)和技能。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,確保在發(fā)生信息安全事件時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。四、企業(yè)信用報(bào)告(一)報(bào)告內(nèi)容企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基本信息、信貸信息、經(jīng)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)信息、公共信息、信用評(píng)分等內(nèi)容。企業(yè)基本信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、成立日期等信息。信貸信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的貸款、信用卡、擔(dān)保等信息。經(jīng)營(yíng)信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債等信息。財(cái)務(wù)信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等信息。公共信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的行政處罰、法院判決、欠稅等信息。信用評(píng)分應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的信用狀況,采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行評(píng)估,并以直觀的方式呈現(xiàn)給用戶。(二)報(bào)告格式與標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),確保報(bào)告內(nèi)容的規(guī)范性和一致性。企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文編制,采用A4紙打印或者電子文檔形式提供。企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告編號(hào)、報(bào)告日期、企業(yè)名稱、法定代表人、報(bào)告內(nèi)容等基本信息,并加蓋征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)專用章。(三)報(bào)告提供與查詢征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與企業(yè)約定的方式和期限,向企業(yè)提供企業(yè)信用報(bào)告。企業(yè)可以通過(guò)征信機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、自助終端等方式查詢自身的信用報(bào)告。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供便捷、高效的查詢服務(wù)。除企業(yè)外,其他單位和個(gè)人查詢企業(yè)信用報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)的書(shū)面授權(quán),并按照規(guī)定的程序進(jìn)行查詢。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):1.制定企業(yè)征信業(yè)務(wù)規(guī)則和監(jiān)管制度;2.審批企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;3.對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;4.對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行處罰;5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管?,F(xiàn)場(chǎng)檢查是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查,包括查閱、復(fù)制企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件、資料,詢問(wèn)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的工作人員,檢查企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)通過(guò)收集、分析企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,對(duì)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。(三)違規(guī)處罰企業(yè)征信機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:1.責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以下的罰款;2.情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;3.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)可以將其列入重點(diǎn)監(jiān)管名單,加強(qiáng)監(jiān)督檢查:1.存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;2.提供虛假企業(yè)征信報(bào)告的;3.拒絕、阻礙中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。六、異議處理與投訴(一)異議處理企業(yè)對(duì)自身信用報(bào)告中的信息有異議的,可以向征信機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng)。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行核查和處理,并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)企業(yè)。征信機(jī)構(gòu)在核查和處理異議申請(qǐng)時(shí),可以采取以下措施:1.與企業(yè)進(jìn)行溝通,了解異議情況;2.查閱相關(guān)檔案資料,核實(shí)信息的真實(shí)性;3.向提供信息的單位和個(gè)人進(jìn)行核實(shí);4.其他必要的措施。經(jīng)核查,確認(rèn)企業(yè)信用報(bào)告中的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正;確認(rèn)企業(yè)信用報(bào)告中的信息無(wú)誤的,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)

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