云南商品管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南商品管理，規(guī)范商品經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)云南商品市場(chǎng)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合云南實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營(yíng)者”）?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：經(jīng)營(yíng)者從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行各項(xiàng)義務(wù)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，保證商品質(zhì)量，履行服務(wù)承諾，維護(hù)良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。3.保障權(quán)益原則：注重保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，為消費(fèi)者提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。4.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。商品準(zhǔn)入管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)明確涵蓋所經(jīng)營(yíng)的商品類別。營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛，接受社會(huì)監(jiān)督。2.行業(yè)許可：根據(jù)所經(jīng)營(yíng)商品的特性，涉及特殊行業(yè)許可的，如食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可等，經(jīng)營(yíng)者必須依法取得相應(yīng)許可后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。許可證書應(yīng)妥善保管，并按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：所經(jīng)營(yíng)商品應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有效的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的商品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的商品，應(yīng)符合行業(yè)通行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)了解并確保所售商品符合行業(yè)質(zhì)量規(guī)范。3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提升商品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。商品檢驗(yàn)檢測(cè)1.進(jìn)貨檢驗(yàn)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全商品進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，在進(jìn)貨時(shí)對(duì)商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。對(duì)于涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全的商品，應(yīng)索取并查驗(yàn)相關(guān)質(zhì)量合格證明文件，如檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書等。2.定期抽檢：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)所經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行抽檢，確保商品質(zhì)量持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于抽檢不合格的商品，應(yīng)立即停止銷售，并采取相應(yīng)的整改措施。3.委托檢測(cè)：對(duì)于難以自行檢驗(yàn)檢測(cè)的商品，經(jīng)營(yíng)者可委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者自行承擔(dān)，但檢測(cè)結(jié)果應(yīng)作為商品質(zhì)量判定的重要依據(jù)。商品銷售管理明碼標(biāo)價(jià)1.標(biāo)價(jià)要求：經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在商品銷售場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明商品的品名、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、價(jià)格形式等內(nèi)容。標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確、清晰醒目，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容。2.價(jià)格變動(dòng)：商品價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽，確保消費(fèi)者能夠準(zhǔn)確了解商品價(jià)格信息。銷售行為規(guī)范1.禁止欺詐行為：經(jīng)營(yíng)者不得采用虛假或其他不正當(dāng)手段欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，如虛假宣傳、虛假降價(jià)、虛假贈(zèng)品等。不得隱瞞商品的真實(shí)情況，不得作引人誤解的虛假表示。2.公平交易：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，與消費(fèi)者進(jìn)行交易。不得強(qiáng)制搭售商品或附加不合理的交易條件，不得利用格式條款排除或限制消費(fèi)者的合法權(quán)益。3.售后服務(wù)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和退換貨要求。對(duì)于符合退換貨條件的商品，應(yīng)按照規(guī)定為消費(fèi)者辦理退換貨手續(xù)，不得故意拖延或拒絕。商品儲(chǔ)存管理儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.環(huán)境條件：商品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度等環(huán)境條件應(yīng)符合所儲(chǔ)存商品的要求。對(duì)于易受潮、易變質(zhì)的商品，應(yīng)采取相應(yīng)的防潮、防霉、防蟲等措施。2.安全設(shè)施：儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、防盜設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)域。3.分類分區(qū)：商品應(yīng)按照類別、品種、規(guī)格等進(jìn)行分類分區(qū)存放，避免相互混淆或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)商品，應(yīng)設(shè)置專門的儲(chǔ)存區(qū)域，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。庫(kù)存管理1.盤點(diǎn)清查：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)庫(kù)存商品進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，但至少每年進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。對(duì)于盤盈、盤虧的商品，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。2.庫(kù)存預(yù)警：建立庫(kù)存預(yù)警機(jī)制，設(shè)定合理的庫(kù)存上下限。當(dāng)庫(kù)存數(shù)量接近或達(dá)到預(yù)警值時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)貨、促銷等措施，避免商品積壓或缺貨。商品運(yùn)輸管理運(yùn)輸資質(zhì)要求1.承運(yùn)人資質(zhì)：從事商品運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，如道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保運(yùn)輸安全。2.駕駛員資質(zhì)：運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證，并具備從業(yè)資格證。駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則，安全駕駛，不得疲勞駕駛、超速行駛等。運(yùn)輸過(guò)程管理1.包裝要求：商品在運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行妥善包裝，確保商品在運(yùn)輸過(guò)程中不受損壞。包裝材料應(yīng)符合環(huán)保要求，且具有足夠的強(qiáng)度和防護(hù)性能。2.裝卸規(guī)范：裝卸商品時(shí)應(yīng)遵循輕拿輕放、分類裝卸的原則，避免商品受損。對(duì)于易碎、易損、易變形等特殊商品，應(yīng)采取特殊的裝卸措施。3.運(yùn)輸安全：運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，如防雨、防潮、防曬、防盜等。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，確保車輛性能良好，避免發(fā)生交通事故。商品標(biāo)識(shí)管理標(biāo)識(shí)內(nèi)容要求1.基本信息：商品標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明商品的名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。2.質(zhì)量標(biāo)識(shí)：對(duì)于有質(zhì)量等級(jí)、質(zhì)量認(rèn)證等標(biāo)識(shí)要求的商品，應(yīng)如實(shí)標(biāo)明相應(yīng)標(biāo)識(shí)。如食品應(yīng)標(biāo)明食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等；電器產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明3C認(rèn)證標(biāo)志等。3.警示標(biāo)識(shí)：對(duì)于易燃、易爆、有毒有害、易碎、易損等特殊商品，應(yīng)標(biāo)明相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)，提醒消費(fèi)者注意安全。標(biāo)識(shí)形式規(guī)范1.標(biāo)識(shí)位置：商品標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)注在商品的顯著位置，便于消費(fèi)者識(shí)別。對(duì)于體積較小的商品，標(biāo)識(shí)可直接標(biāo)注在商品上；對(duì)于體積較大的商品，標(biāo)識(shí)可標(biāo)注在商品包裝、說(shuō)明書或其他顯著位置。2.標(biāo)識(shí)材質(zhì)：標(biāo)識(shí)應(yīng)采用耐久性好、不易褪色、易于識(shí)別的材質(zhì)制作，確保在商品的使用周期內(nèi)清晰可見。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門1.市場(chǎng)監(jiān)管部門：各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法查處各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，商務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好商品管理相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：監(jiān)督檢查部門有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制與商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.抽樣檢測(cè)：監(jiān)督檢查部門可依法對(duì)商品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為認(rèn)定商品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合抽樣檢測(cè)工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。法律責(zé)任1.違法違規(guī)處罰：對(duì)于違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管部門等相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.信用懲戒：建立經(jīng)