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文檔簡介

農(nóng)副產(chǎn)品管理辦法總則目的為加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的管理,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、銷售及相關(guān)服務(wù)活動的單位和個人?;驹瓌t1.質(zhì)量安全第一原則:始終將農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位,確保消費(fèi)者購買到安全、放心的農(nóng)副產(chǎn)品。2.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全過程監(jiān)管原則:對農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全過程進(jìn)行監(jiān)管,確保各個環(huán)節(jié)符合質(zhì)量安全要求。4.誠信經(jīng)營原則:鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實(shí)守信,建立良好的市場秩序。生產(chǎn)管理產(chǎn)地環(huán)境要求1.農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)環(huán)境良好、無污染源的區(qū)域。產(chǎn)地的土壤、水源和空氣應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境受到污染,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理和修復(fù)。投入品管理1.農(nóng)藥管理嚴(yán)格限制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,并按照規(guī)定的使用劑量、使用方法和安全間隔期進(jìn)行使用。建立農(nóng)藥采購、使用記錄制度,詳細(xì)記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地塊等信息,記錄保存期限不得少于兩年。2.肥料管理鼓勵使用有機(jī)肥、生物肥等綠色環(huán)保肥料。禁止使用未經(jīng)無害化處理的城市垃圾、污泥等作為肥料。肥料的使用應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),避免過量施肥對土壤和環(huán)境造成污染。生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,確保農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.建立生產(chǎn)檔案制度,記錄農(nóng)副產(chǎn)品的品種、種植(養(yǎng)殖)日期、生長周期、病蟲害防治情況、收獲日期等信息,檔案保存期限不得少于兩年。收購管理收購資質(zhì)要求1.從事農(nóng)副產(chǎn)品收購的單位和個人應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì),取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照,并按照規(guī)定進(jìn)行備案登記。2.收購人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉農(nóng)副產(chǎn)品收購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。收購標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市場需求,制定明確的農(nóng)副產(chǎn)品收購標(biāo)準(zhǔn),包括外觀、品質(zhì)、規(guī)格、等級等方面的要求。2.收購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開,接受生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的監(jiān)督。收購流程規(guī)范1.驗(yàn)級:收購人員應(yīng)對收購的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)級,按照收購標(biāo)準(zhǔn)確定等級和價(jià)格。2.過磅:準(zhǔn)確記錄農(nóng)副產(chǎn)品的重量,確保重量數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.結(jié)算:及時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算方式應(yīng)符合國家法律法規(guī)和雙方約定。收購記錄與追溯1.建立收購記錄制度,詳細(xì)記錄收購農(nóng)副產(chǎn)品的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、收購日期、收購價(jià)格等信息,記錄保存期限不得少于兩年。2.收購記錄應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品來源和去向的追溯,以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能夠及時(shí)查找原因,采取措施。儲存管理儲存設(shè)施要求1.農(nóng)副產(chǎn)品儲存場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件,確保儲存環(huán)境安全衛(wèi)生。2.儲存設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好。分類儲存原則1.根據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品的品種、特性、等級等進(jìn)行分類儲存,避免不同品種、不同等級的農(nóng)副產(chǎn)品相互混雜。2.對易腐壞、易變質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)采取特殊的儲存措施,如冷藏、保鮮等,確保其品質(zhì)不受影響。庫存管理1.建立庫存管理制度,定期對庫存農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。2.及時(shí)清理庫存中的過期、變質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,防止其流入市場。運(yùn)輸管理運(yùn)輸工具要求1.運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛、船舶等運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,具備必要的防護(hù)設(shè)施,防止農(nóng)副產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中受到污染和損壞。2.運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好,符合安全運(yùn)輸要求。運(yùn)輸過程控制1.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,如遮蓋、密封等,防止農(nóng)副產(chǎn)品受到雨淋、日曬、風(fēng)吹等自然因素的影響。2.嚴(yán)格控制運(yùn)輸時(shí)間和溫度等條件,確保易腐壞、易變質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)安全。運(yùn)輸記錄與追溯1.建立運(yùn)輸記錄制度,記錄農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸日期、運(yùn)輸起點(diǎn)、運(yùn)輸終點(diǎn)、運(yùn)輸車輛(船舶)信息等,記錄保存期限不得少于兩年。2.運(yùn)輸記錄應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸過程的追溯,以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能夠查明運(yùn)輸環(huán)節(jié)的情況。銷售管理銷售主體資格1.從事農(nóng)副產(chǎn)品銷售的單位和個人應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格,亮證經(jīng)營,不得銷售無合法來源或不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。2.銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄農(nóng)副產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,記錄保存期限不得少于兩年。銷售場所與環(huán)境1.農(nóng)副產(chǎn)品銷售場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,具備必要的冷藏、保鮮、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。2.銷售場所應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域,對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行分類擺放,并有明顯的標(biāo)識。銷售標(biāo)識與說明1.銷售的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、等級、銷售價(jià)格等信息。2.對有特殊食用方法、儲存條件等要求的農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)在顯著位置進(jìn)行說明。銷售價(jià)格管理1.農(nóng)副產(chǎn)品銷售價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.價(jià)格變動時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià),確保消費(fèi)者知情權(quán)。質(zhì)量安全檢測檢測機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立專門的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的檢測設(shè)備和人員,確保檢測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過計(jì)量認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定,檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并持證上崗。檢測標(biāo)準(zhǔn)與方法1.依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,制定農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.采用先進(jìn)的檢測技術(shù)和設(shè)備,對農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)進(jìn)行檢測。檢測計(jì)劃與實(shí)施1.制定農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計(jì)劃,定期對生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。2.對檢測不合格的農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,防止其流入市場。包裝與標(biāo)識包裝材料要求1.農(nóng)副產(chǎn)品包裝材料應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),無毒、無害、無污染,不得含有危害人體健康的物質(zhì)。2.鼓勵使用可降解、可回收的環(huán)保包裝材料。包裝標(biāo)識內(nèi)容1.農(nóng)副產(chǎn)品包裝標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或銷售者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品等級、凈含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.對轉(zhuǎn)基因農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行顯著標(biāo)識。標(biāo)識規(guī)范與監(jiān)督1.包裝標(biāo)識應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,易于識別和追溯。2.加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品包裝標(biāo)識的監(jiān)督檢查,對不符合規(guī)定的標(biāo)識責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。追溯體系建設(shè)追溯體系框架1.建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,以信息化技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全過程追溯。2.追溯體系應(yīng)涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),記錄每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵信息。追溯信息采集與錄入1.生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)采集和錄入農(nóng)副產(chǎn)品的追溯信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.追溯信息應(yīng)包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)過程記錄、收購信息、儲存信息、運(yùn)輸信息、銷售信息等。追溯信息查詢與應(yīng)用1.建立追溯信息查詢平臺,消費(fèi)者可通過掃描產(chǎn)品二維碼等方式查詢農(nóng)副產(chǎn)品的追溯信息。2.監(jiān)管部門可利用追溯信息進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題產(chǎn)品。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.明確各監(jiān)管部門在農(nóng)副產(chǎn)品管理中的職責(zé)分工,加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)副產(chǎn)品管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量安全狀況、包裝標(biāo)識等。2.可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。違法行為查處1.對違反本

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