農(nóng)村合同管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村合同管理，規(guī)范農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)及所屬企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽訂的各類合同，包括但不限于土地承包合同、租賃合同、買賣合同、服務(wù)合同等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保合同合法有效。2.公平公正原則合同雙方應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則確定各自的權(quán)利和義務(wù)，不得損害對(duì)方的合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。4.民主公開(kāi)原則涉及農(nóng)村集體利益的合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主程序進(jìn)行決策，并向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。二、合同簽訂管理（一）合同主體資格審查1.簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同對(duì)方的主體資格進(jìn)行審查，確保對(duì)方具有簽訂合同的權(quán)利能力和行為能力。2.對(duì)于法人或其他組織，應(yīng)當(dāng)審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等相關(guān)證件；對(duì)于自然人，應(yīng)當(dāng)審查其身份證等有效身份證件。3.不得與無(wú)合法資格的單位或個(gè)人簽訂合同。（二）合同內(nèi)容審查1.合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，條款應(yīng)當(dāng)具體、明確、完整，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。2.合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款：合同雙方的名稱（姓名）、地址、聯(lián)系方式等；合同標(biāo)的；數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等；價(jià)格或報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方式等。3.涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)的合同，應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)的用途、使用期限、收益分配等內(nèi)容。（三）合同簽訂程序1.合同起草合同應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員起草，或者委托律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)起草。2.合同審核合同起草完成后，應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)的相關(guān)會(huì)議進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括合同主體資格、內(nèi)容合法性、條款完整性等。3.合同簽訂經(jīng)審核通過(guò)的合同，應(yīng)當(dāng)由合同雙方簽字（蓋章）確認(rèn)。對(duì)于涉及農(nóng)村集體利益的合同，應(yīng)當(dāng)按照民主程序進(jìn)行決策，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字（蓋章）。三、合同履行管理（一）合同履行責(zé)任1.合同雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行各自的義務(wù)，確保合同的順利履行。2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）合同變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，與原合同具有同等法律效力。2.如出現(xiàn)法定或約定的解除合同情形，合同一方需要解除合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，并按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。解除合同應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）合同糾紛處理1.合同履行過(guò)程中如發(fā)生糾紛，合同雙方應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式，申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。2.在糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意收集和保存相關(guān)證據(jù)，如合同文本、履行過(guò)程中的文件、票據(jù)、證人證言等，以便維護(hù)自身合法權(quán)益。四、合同檔案管理（一）檔案建立1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立合同檔案管理制度，對(duì)簽訂的各類合同進(jìn)行分類歸檔管理。2.合同檔案應(yīng)當(dāng)包括合同文本、合同審批文件、履行過(guò)程中的相關(guān)文件、變更協(xié)議、解除協(xié)議、糾紛處理文件等。（二）檔案保管1.合同檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全和完整。2.檔案保管期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同性質(zhì)和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定，一般不得少于[X]年。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)，并在指定地點(diǎn)查閱，不得擅自復(fù)制、涂改、銷毀檔案。2.查閱檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理制度，愛(ài)護(hù)檔案資料，不得損壞檔案。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合同簽訂、履行、檔案管理等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合同管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定簽訂、履行合同，給農(nóng)村集體或農(nóng)民造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)于在合同管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[