冰上安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)冰上活動的安全管理，預(yù)防和減少冰上事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在公司/組織所管理的各類冰面區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的冰上活動，包括但不限于滑冰、冰球、冰釣等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障人員安全放在首位，采取有效措施預(yù)防冰上事故的發(fā)生，確保冰上活動參與者的生命安全。2.預(yù)防為主原則通過加強(qiáng)安全教育、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化安全管理等手段，提前預(yù)防冰上事故的隱患，做到防患于未然。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展冰上安全管理工作，確保管理活動的合法性、規(guī)范性。二、冰面區(qū)域管理（一）冰面狀況評估1.定期組織專業(yè)人員對冰面進(jìn)行檢查和評估，包括冰面厚度、平整度、有無裂縫等情況。2.根據(jù)冰面狀況評估結(jié)果，確定冰面是否適合開展相應(yīng)的冰上活動。對于存在安全隱患的冰面，及時設(shè)置警示標(biāo)識，并采取相應(yīng)的修復(fù)或封閉措施。（二）安全標(biāo)識設(shè)置1.在冰面入口、危險區(qū)域、易滑區(qū)域等顯著位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，如“冰面危險，禁止靠近”“注意防滑”等。2.標(biāo)識應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的材料制作，確保清晰、醒目、持久，能夠在各種天氣條件下保持可見。（三）冰面維護(hù)與清理1.安排專人負(fù)責(zé)冰面的日常維護(hù)工作，及時清理冰面上的雜物、積雪等，保持冰面整潔。2.定期對冰面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)冰面出現(xiàn)損壞或異常情況時，及時報告并組織修復(fù)，確保冰面狀況良好。三、活動組織管理（一）活動申請與審批1.任何單位或個人在公司/組織管理的冰面區(qū)域內(nèi)舉辦冰上活動，需提前向公司/組織提出書面申請。2.申請內(nèi)容應(yīng)包括活動名稱、時間、地點、規(guī)模、參與人員數(shù)量、活動組織方案、安全保障措施等。3.公司/組織收到申請后，將對申請內(nèi)容進(jìn)行審核。對于符合安全要求和管理規(guī)定的申請，予以批準(zhǔn)；對于存在安全隱患或不符合規(guī)定的申請，不予批準(zhǔn)，并書面告知申請人原因。（二）活動組織方案1.活動組織者應(yīng)制定詳細(xì)的活動組織方案，包括活動流程、人員分工、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等。2.活動組織方案應(yīng)經(jīng)公司/組織審核同意后實施，確?；顒咏M織過程安全有序。（三）人員管理1.活動組織者應(yīng)對參與活動的人員進(jìn)行安全教育，告知冰上活動的安全注意事項，提高人員的安全意識。2.要求參與活動的人員遵守冰上活動規(guī)則和安全規(guī)定，不得在冰面上進(jìn)行危險行為。3.根據(jù)活動規(guī)模和安全需要，合理控制參與活動的人員數(shù)量，避免人員過度密集導(dǎo)致安全事故。四、安全設(shè)施配備（一）防護(hù)用具配備1.在冰面區(qū)域適當(dāng)位置配備必要的防護(hù)用具，如頭盔、護(hù)膝、護(hù)肘等，供冰上活動參與者租用或使用。2.定期對防護(hù)用具進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、安全可靠。（二）救援設(shè)備設(shè)置1.在冰面附近設(shè)置明顯的救援設(shè)備存放點，配備足夠數(shù)量的救援設(shè)備，如救生衣、繩索、冰鎬、擔(dān)架等。2.救援設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（三）通訊設(shè)施保障1.在冰面區(qū)域及周邊設(shè)置必要的通訊設(shè)施，確保在緊急情況下能夠及時與外界取得聯(lián)系。2.安排專人負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的管理和維護(hù)，保證通訊暢通。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.參與冰上活動的人員，包括滑冰愛好者、運動員、觀眾等。2.冰面區(qū)域管理人員、活動組織者、救援人員等相關(guān)工作人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.冰上活動的安全知識，如冰面特性、冰上行走技巧、摔倒后的自我保護(hù)方法等。2.冰上活動規(guī)則和安全規(guī)定，如禁止在非指定區(qū)域滑冰、禁止追逐打鬧等。3.應(yīng)急救援知識，如如何正確使用救援設(shè)備、如何進(jìn)行自救和互救等。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，通過講解、演示、案例分析等方式，向培訓(xùn)對象傳授冰上安全知識和技能。2.利用宣傳資料、視頻等形式，開展線上安全教育培訓(xùn)，方便培訓(xùn)對象隨時隨地學(xué)習(xí)。3.在冰面區(qū)域設(shè)置安全宣傳欄，張貼安全宣傳海報，向冰上活動參與者宣傳安全知識。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定完善的冰上安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建專業(yè)的冰上應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援設(shè)備和器材，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵馈⒓本鹊认嚓P(guān)部門的溝通與協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時獲得外部支持。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.一旦發(fā)生冰上事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司/組織報告，并采取必要的自救和互救措施。2.公司/組織接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循科學(xué)、有序、高效的原則，確保救援工作順利進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全冰上安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對冰面區(qū)域、活動組織、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。（二）責(zé)任追究制度1.對于違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致冰上事故發(fā)生的單位或個人，將依法追究