城郊村管理辦法一、總則（一）目的為加強城郊村的規(guī)范化管理，提升城郊村的發(fā)展水平，維護城郊村的社會穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)一體化進程，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合城郊村實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的城郊村區(qū)域，包括村域內(nèi)的土地、房屋、人口、公共設施等各類管理事項。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責，確保管理行為合法合規(guī)。2.以人為本原則：充分尊重村民意愿，保障村民合法權益，關注村民需求，促進村民全面發(fā)展。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：將城郊村納入城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務配套等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。4.民主管理原則：充分發(fā)揮村民自治組織作用，鼓勵村民參與管理，廣泛聽取村民意見和建議，實行民主決策、民主監(jiān)督。二、組織管理（一）管理機構設置成立城郊村管理委員會，作為本公司/組織對城郊村實施管理的專門機構。管理委員會設主任1名，副主任若干名，成員由相關部門負責人及村民代表組成。（二）職責分工1.管理委員會主任職責：全面負責城郊村的管理工作，主持管理委員會會議，協(xié)調解決重大問題，監(jiān)督管理工作落實情況。2.管理委員會副主任職責：協(xié)助主任開展工作，負責分管領域的具體管理事務，落實管理委員會決策。3.管理委員會成員職責：按照分工，負責各自領域的管理工作，參與管理委員會決策，收集反饋村民意見和建議。4.相關部門職責：根據(jù)職能分工，負責城郊村相關業(yè)務的指導、監(jiān)督和管理，提供必要的政策支持和服務保障。三、土地管理（一）土地規(guī)劃1.依據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，結合城郊村實際，編制土地利用規(guī)劃，明確土地用途、功能分區(qū)和發(fā)展方向。2.嚴格控制建設用地規(guī)模，合理安排農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和公共服務設施用地，確保土地資源的合理利用。（二）土地征收與補償1.因公共利益需要征收城郊村土地的，按照法定程序辦理征收手續(xù)，依法給予村民合理補償。2.補償標準按照國家和地方相關規(guī)定執(zhí)行，確保村民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。（三）土地流轉1.鼓勵村民依法流轉土地經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。2.建立健全土地流轉服務平臺，規(guī)范土地流轉程序，加強對土地流轉的指導和監(jiān)督，保障流轉雙方合法權益。（四）土地執(zhí)法監(jiān)管1.加強對城郊村土地利用情況的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為。2.對違法用地行為，依法依規(guī)嚴肅查處，維護土地管理秩序。四、房屋管理（一）房屋建設管理1.制定城郊村房屋建設規(guī)劃，明確房屋建設標準和要求。2.村民新建、改建、擴建房屋，需向管理委員會提出申請，經(jīng)審核批準后，按照規(guī)劃和標準建設。3.加強對房屋建設工程質量和安全的監(jiān)督管理，確保房屋建設質量和安全。（二）房屋產(chǎn)權管理1.建立健全城郊村房屋產(chǎn)權登記制度，規(guī)范房屋產(chǎn)權登記行為。2.加強對房屋產(chǎn)權證書的管理，保障村民房屋產(chǎn)權合法權益。（三）房屋租賃管理1.規(guī)范城郊村房屋租賃行為，村民出租房屋需向管理委員會備案。2.加強對房屋租賃市場的監(jiān)管，維護租賃雙方合法權益，防止出現(xiàn)群租、亂租等現(xiàn)象。五、人口管理（一）戶籍管理1.按照國家戶籍管理規(guī)定，做好城郊村村民戶籍管理工作。2.加強與公安部門的協(xié)作配合，及時辦理戶籍遷入、遷出、變更等手續(xù)。（二）人口信息統(tǒng)計1.建立健全城郊村人口信息統(tǒng)計制度，定期開展人口信息統(tǒng)計工作。2.準確掌握城郊村人口數(shù)量、結構、分布等情況，為管理決策提供依據(jù)。（三）流動人口管理1.加強對城郊村流動人口的管理，建立流動人口登記制度。2.協(xié)助相關部門做好流動人口的服務和管理工作，維護社會穩(wěn)定。六、公共設施管理（一）基礎設施建設與維護1.加大對城郊村基礎設施建設的投入，完善道路、供水、供電、排水、通信等基礎設施。2.建立基礎設施維護管理制度，定期對基礎設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保正常運行。（二）公共服務設施管理1.加強對城郊村公共服務設施的管理，包括學校、醫(yī)院、文化活動中心、體育健身設施等。2.合理配置公共服務資源，提高公共服務設施的利用率和服務水平。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全城郊村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。2.加大對環(huán)境衛(wèi)生的投入，配備必要的環(huán)衛(wèi)設施，定期進行垃圾清運和處理。3.加強對村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高村民環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。七、經(jīng)濟管理（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.根據(jù)城郊村資源優(yōu)勢和市場需求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點。2.鼓勵和支持村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。（二）集體經(jīng)濟管理1.加強城郊村集體經(jīng)濟組織建設，完善集體經(jīng)濟組織管理制度。2.規(guī)范集體經(jīng)濟組織財務收支管理，定期進行財務審計，確保集體經(jīng)濟資產(chǎn)安全。3.探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，盤活集體資產(chǎn)，增加集體經(jīng)濟收入。（三）財務管理1.建立健全城郊村財務管理制度，規(guī)范財務核算和報銷流程。2.加強對財務人員的培訓和管理，提高財務管理水平。3.定期公開財務收支情況，接受村民監(jiān)督。八、社會事務管理（一）社會保障與救助1.做好城郊村村民社會保障工作，落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策。2.加強對困難群眾的救助幫扶，建立健全救助體系，保障困難群眾基本生活。（二）就業(yè)服務1.建立城郊村就業(yè)服務平臺，為村民提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓等服務。2.鼓勵企業(yè)吸納城郊村村民就業(yè)，落實相關就業(yè)優(yōu)惠政策。（三）社會治安綜合治理1.加強城郊村社會治安綜合治理，建立健全治安防控體系。2.加強與公安部門的協(xié)作配合，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。3.開展平安創(chuàng)建活動，提高村民安全感和滿意度。（四）矛盾糾紛排查化解1.建立健全城郊村矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛排查工作。2.及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。九、村民自治（一）村民委員會建設1.加強城郊村村民委員會建設，選優(yōu)配強村兩委班子。2.完善村民委員會工作制度，規(guī)范村民委員會工作程序。（二）村民會議與村民代表會議1.定期召開村民會議和村民代表會議，討論決定城郊村重大事項。2.保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。（三）村規(guī)民約制定與執(zhí)行1.組織村民制定村規(guī)民約，明確村民的權利和義務，規(guī)范村民行為。2.加強對村規(guī)民約執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保村規(guī)民約落到實處。十、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全城郊村管理監(jiān)督機制，加強對管理工作的全過程監(jiān)督。2.設立舉報電話和信箱，接受村民和社會各界的