福州狗管理辦法福州市養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，在本市有固定住所且獨(dú)戶居住。單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)有專門(mén)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，配備管理人員。登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，并取得犬只免疫證明。養(yǎng)犬人憑犬只免疫證明，攜犬只到住所地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，確保犬只健康。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬限制區(qū)域本市下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；2.醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)；3.單位集體宿舍區(qū)；4.圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、文化館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車（機(jī)、船）室、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所；5.市人民政府劃定并公布的其他區(qū)域。前款規(guī)定以外的區(qū)域，市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定并公布一定范圍的禁止遛犬區(qū)域。養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除犬只排泄的糞便。5.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入本辦法禁止養(yǎng)犬的區(qū)域；攜犬進(jìn)入其他公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定。6.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，并將患病犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。犬只經(jīng)營(yíng)規(guī)范從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并遵守下列規(guī)定：1.按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫、消毒、無(wú)害化處理等工作；2.采取措施，防止犬只擾民、傷人，避免環(huán)境污染；3.不得在居民住宅區(qū)從事犬只養(yǎng)殖活動(dòng)；4.法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。犬只傷人處置傷人報(bào)告犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人情況報(bào)告住所地的公安派出所和動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)。檢疫與處理動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只進(jìn)行檢疫。如犬只感染狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.公安部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違反治安管理的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，犬只診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)犬只疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等工作。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)犬只傷人后的預(yù)防處置和診治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病等疫病的預(yù)防、診治和疫情監(jiān)測(cè)工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處養(yǎng)犬違法行為。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第八條規(guī)定，在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬的，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收犬只。2.違反本辦法第九條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只辦理養(yǎng)犬登記、免疫的，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收犬只。3.違反本辦法第十條規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)未對(duì)犬只束犬鏈、掛犬牌，由公安部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以下罰款。4.違反本辦法第十一條規(guī)定，養(yǎng)犬人未即時(shí)清除犬只排泄糞便的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五十元以下罰款。5.違反本辦法第十二條規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域或者場(chǎng)所的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法第十三條規(guī)定，養(yǎng)犬人放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.違反本辦法第十四條規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。犬只經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第十五條規(guī)定，未依法辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法第十六條規(guī)定，未按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定做好犬只防疫、消毒、無(wú)害化處理等工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法第十六條規(guī)定，在居民住宅區(qū)從事犬只養(yǎng)殖活動(dòng)的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。其他責(zé)任阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門(mén)依