負(fù)荷管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司負(fù)荷管理，優(yōu)化資源配置，保障電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各單位以及與公司電力業(yè)務(wù)相關(guān)的各類用戶。（三）基本原則1.安全第一原則：確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，保障電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2.合理調(diào)控原則：根據(jù)電力供需狀況，科學(xué)合理地進(jìn)行負(fù)荷調(diào)控，提高能源利用效率。3.公平公正原則：對(duì)各類用戶一視同仁，按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施負(fù)荷管理措施。4.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求開展負(fù)荷管理工作。二、負(fù)荷管理職責(zé)分工（一）公司負(fù)荷管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司負(fù)荷管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，分管電力業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司負(fù)荷管理工作，制定負(fù)荷管理策略和重大決策；審議負(fù)荷管理計(jì)劃、方案及相關(guān)政策；協(xié)調(diào)解決負(fù)荷管理工作中的重大問題等。（二）各部門職責(zé)1.電力調(diào)度部門負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電力系統(tǒng)運(yùn)行狀況和負(fù)荷變化情況，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果和電力供需形勢(shì)，制定并執(zhí)行電力調(diào)度計(jì)劃；負(fù)責(zé)指揮電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行操作和事故處理；組織開展負(fù)荷調(diào)整、錯(cuò)峰、避峰等措施的實(shí)施。2.市場(chǎng)營銷部門負(fù)責(zé)與各類用戶簽訂供用電合同，明確負(fù)荷管理相關(guān)條款和要求；開展電力市場(chǎng)分析和用戶用電特性研究；協(xié)助電力調(diào)度部門實(shí)施負(fù)荷管理措施，負(fù)責(zé)向用戶宣傳解釋負(fù)荷管理政策和措施；負(fù)責(zé)收集用戶對(duì)負(fù)荷管理工作的意見和建議。3.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造工作，提高電網(wǎng)供電能力和可靠性；研究推廣先進(jìn)的負(fù)荷管理技術(shù)和設(shè)備；參與制定負(fù)荷管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保設(shè)備正常運(yùn)行以滿足負(fù)荷管理要求。4.安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查負(fù)荷管理工作中的安全措施落實(shí)情況；制定負(fù)荷管理安全應(yīng)急預(yù)案，并組織開展演練；對(duì)負(fù)荷管理工作中的安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，確保負(fù)荷管理工作安全有序進(jìn)行。5.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)負(fù)荷管理工作所需資金的預(yù)算編制和審核；按照規(guī)定及時(shí)足額撥付負(fù)荷管理工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)負(fù)荷管理項(xiàng)目的成本效益進(jìn)行分析和評(píng)估，為負(fù)荷管理決策提供財(cái)務(wù)支持。（三）下屬單位職責(zé)負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的負(fù)荷管理工作，落實(shí)公司下達(dá)的負(fù)荷管理任務(wù)和要求；制定本單位負(fù)荷管理實(shí)施細(xì)則和工作方案；組織開展本單位用戶的負(fù)荷監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)控工作；配合公司相關(guān)部門做好負(fù)荷管理的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。三、負(fù)荷監(jiān)測(cè)與分析（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)建立完善的負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，涵蓋公司所屬電網(wǎng)的各個(gè)電壓等級(jí)和各類用戶。通過安裝智能電表、負(fù)荷控制終端等設(shè)備，實(shí)時(shí)采集電力負(fù)荷數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)負(fù)荷的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析等功能，并與公司內(nèi)部信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.實(shí)時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)：包括各電壓等級(jí)母線的有功功率、無功功率、電流、電壓等參數(shù)，以及各類用戶的用電功率、電量等。2.負(fù)荷特性數(shù)據(jù)：分析負(fù)荷的變化規(guī)律，如日負(fù)荷曲線、月負(fù)荷曲線、年負(fù)荷曲線等；掌握負(fù)荷的峰谷差、負(fù)荷率等特性指標(biāo)；了解不同行業(yè)、不同類型用戶的負(fù)荷特性。3.電力設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)：監(jiān)測(cè)電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，如變壓器、線路、開關(guān)等設(shè)備的溫度、運(yùn)行時(shí)間、故障情況等。（三）負(fù)荷分析1.定期分析：電力調(diào)度部門、市場(chǎng)營銷部門等相關(guān)部門應(yīng)定期（每周、每月、每季度等）對(duì)負(fù)荷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。分析內(nèi)容包括負(fù)荷變化趨勢(shì)、電力供需平衡狀況、負(fù)荷特性變化、用戶用電行為分析等。通過分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行中的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為負(fù)荷管理決策提供依據(jù)。2.專項(xiàng)分析：針對(duì)特定事件或問題開展專項(xiàng)負(fù)荷分析。例如，在高溫、寒冷等特殊天氣條件下，分析負(fù)荷增長(zhǎng)情況及對(duì)電力供應(yīng)的影響；在重大活動(dòng)、節(jié)假日期間，分析用電負(fù)荷變化特點(diǎn)，制定相應(yīng)的負(fù)荷保障措施。3.預(yù)測(cè)分析：利用負(fù)荷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和歷史負(fù)荷資料，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、氣象條件等因素，開展負(fù)荷預(yù)測(cè)工作。負(fù)荷預(yù)測(cè)應(yīng)包括短期（17天）、中期（1個(gè)月1年）和長(zhǎng)期（1年以上）預(yù)測(cè)。通過負(fù)荷預(yù)測(cè)，提前做好電力供應(yīng)安排和負(fù)荷管理準(zhǔn)備工作。四、負(fù)荷調(diào)控措施（一）錯(cuò)峰、避峰措施1.根據(jù)電力供需形勢(shì)和負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，制定錯(cuò)峰、避峰方案。錯(cuò)峰方案應(yīng)明確不同時(shí)間段允許用電的用戶類別和負(fù)荷限制，避峰方案應(yīng)確定避峰時(shí)段和避峰用戶范圍。2.通過多種方式向用戶發(fā)布錯(cuò)峰、避峰信息，如短信通知、媒體公告、供電營業(yè)場(chǎng)所宣傳等，引導(dǎo)用戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，主動(dòng)配合錯(cuò)峰、避峰措施。3.電力調(diào)度部門按照錯(cuò)峰、避峰方案，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)先安排非避峰用戶用電，限制避峰用戶用電。對(duì)于拒不執(zhí)行錯(cuò)峰、避峰措施的用戶，采取停電等強(qiáng)制性措施。（二）負(fù)荷控制措施1.安裝負(fù)荷控制裝置：對(duì)部分重要用戶和高耗能用戶安裝負(fù)荷控制裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶用電負(fù)荷的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)控制。負(fù)荷控制裝置應(yīng)具備自動(dòng)控制、手動(dòng)控制、時(shí)段控制等功能，可根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行需要及時(shí)調(diào)整用戶負(fù)荷。2.實(shí)施負(fù)荷控制策略：根據(jù)電力供需情況，制定不同的負(fù)荷控制策略。如在電力供應(yīng)緊張時(shí)，按照“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的原則，對(duì)用戶負(fù)荷進(jìn)行有序控制；在電網(wǎng)故障或檢修時(shí)，采取緊急負(fù)荷控制措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.負(fù)荷控制的監(jiān)督與管理：加強(qiáng)對(duì)負(fù)荷控制裝置運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，確保裝置正常運(yùn)行。定期對(duì)負(fù)荷控制效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整負(fù)荷控制策略和參數(shù)。同時(shí)，做好負(fù)荷控制相關(guān)數(shù)據(jù)的記錄和統(tǒng)計(jì)工作，為負(fù)荷管理分析和決策提供依據(jù)。（三）有序用電措施1.編制有序用電方案：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和電力供需形勢(shì)，結(jié)合公司實(shí)際情況，編制年度、季度和月度有序用電方案。方案應(yīng)明確有序用電的目標(biāo)、原則、實(shí)施范圍、預(yù)警等級(jí)、控制輪次及相應(yīng)的控制措施等內(nèi)容。2.預(yù)警與啟動(dòng)：當(dāng)電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口時(shí)，按照有序用電方案的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的有序用電控制輪次，采取限電、停電等措施，優(yōu)先保障居民生活用電、重要公共設(shè)施用電和重點(diǎn)企業(yè)用電。3.有序用電的組織與協(xié)調(diào)：成立有序用電工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施有序用電工作。協(xié)調(diào)小組由電力調(diào)度部門、市場(chǎng)營銷部門、安全管理部門等相關(guān)人員組成，明確各成員職責(zé)分工。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、用戶的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有序用電工作中出現(xiàn)的問題。五、負(fù)荷管理的技術(shù)支持與設(shè)備管理（一）技術(shù)支持1.采用先進(jìn)的負(fù)荷管理技術(shù)手段，如智能電表技術(shù)、電力負(fù)荷控制系統(tǒng)技術(shù)、電力需求側(cè)管理技術(shù)等，提高負(fù)荷監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)控的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開展負(fù)荷管理技術(shù)研究和創(chuàng)新，探索適合公司實(shí)際情況的負(fù)荷管理新模式、新方法。3.建立負(fù)荷管理技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力，確保負(fù)荷管理技術(shù)的有效應(yīng)用。（二）設(shè)備管理1.負(fù)荷管理設(shè)備的選型與配置：根據(jù)負(fù)荷管理工作需要，合理選型和配置負(fù)荷監(jiān)測(cè)設(shè)備、負(fù)荷控制設(shè)備、通信設(shè)備等。設(shè)備應(yīng)具備可靠性高、穩(wěn)定性好、功能完善等特點(diǎn)，并符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范要求。2.設(shè)備的安裝與調(diào)試：嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和施工規(guī)范進(jìn)行負(fù)荷管理設(shè)備的安裝和調(diào)試工作，確保設(shè)備安裝牢固、接線正確、通信暢通。安裝調(diào)試完成后，進(jìn)行全面的檢查和測(cè)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)：建立健全負(fù)荷管理設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度，明確設(shè)備維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和隱患，確保設(shè)備長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。4.設(shè)備的更新與改造：隨著負(fù)荷管理技術(shù)的發(fā)展和電力系統(tǒng)運(yùn)行要求的提高，及時(shí)對(duì)負(fù)荷管理設(shè)備進(jìn)行更新和改造，提高設(shè)備的性能和可靠性，滿足負(fù)荷管理工作的需要。六、負(fù)荷管理工作的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部成立負(fù)荷管理監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各部門、各單位負(fù)荷管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況、負(fù)荷調(diào)控措施執(zhí)行情況、負(fù)荷管理設(shè)備管理情況、有序用電方案落實(shí)情況等。2.加強(qiáng)對(duì)用戶負(fù)荷管理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)采集分析等方式，核實(shí)用戶是否按照供用電合同約定和公司負(fù)荷管理要求執(zhí)行錯(cuò)峰、避峰、負(fù)荷控制等措施。3.建立負(fù)荷管理工作投訴舉報(bào)機(jī)制，接受用戶和社會(huì)各界對(duì)負(fù)荷管理工作的監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定負(fù)荷管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)和評(píng)分方法?？己酥笜?biāo)包括負(fù)荷監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率、負(fù)荷調(diào)控執(zhí)行率、負(fù)荷管理設(shè)備完好率、有序用電方案執(zhí)行效果等。2.定期對(duì)各部門、各單位負(fù)荷管理工作進(jìn)行考