蜂蠶種管理辦法一、總則（一）目的為加強蜂蠶種管理，規(guī)范蜂蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保證蜂蠶種質量，維護養(yǎng)蜂養(yǎng)蠶生產(chǎn)者的合法權益，促進蜂蠶業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《蠶種管理辦法》等法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事蜂蠶種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、使用和管理等活動。（三）基本原則1.蜂蠶種管理應當遵循科學規(guī)劃、依法監(jiān)管、確保質量、促進發(fā)展的原則。2.鼓勵和支持蜂蠶種科技創(chuàng)新，推廣先進適用的蜂蠶種生產(chǎn)技術和優(yōu)良品種。3.加強對蜂蠶種質量的監(jiān)督管理，保障養(yǎng)蜂養(yǎng)蠶生產(chǎn)者使用優(yōu)質、安全的蜂蠶種。二、管理職責（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責1.國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國蜂蠶種的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)蜂蠶種的監(jiān)督管理工作。其主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家有關蜂蠶種管理的法律法規(guī)和政策。制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)蜂蠶種發(fā)展規(guī)劃。負責蜂蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理。負責蜂蠶種質量監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。組織開展蜂蠶種技術培訓和推廣工作。（二）其他相關部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責蜂蠶種市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為。2.生態(tài)環(huán)境部門負責對蜂蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的環(huán)境保護進行監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染。三、蜂蠶種選育與審定（一）選育要求1.蜂蠶種選育應當符合國家有關法律法規(guī)和政策要求，遵循科學、合理、高效的原則。2.選育單位應當具備相應的技術條件和設施設備，有專業(yè)的技術人員和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。3.選育過程應當嚴格按照國家規(guī)定的技術標準和操作規(guī)程進行，確保選育出的蜂蠶種具有優(yōu)良的經(jīng)濟性狀和適應性。（二）審定程序1.申請審定的蜂蠶種，選育單位應當向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，并提交相關材料，包括選育報告、品種特征特性、生產(chǎn)性能測試報告、區(qū)域適應性試驗報告等。2.省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到申請后，應當組織專家進行初審，初審合格的，報全國蜂蠶種審定委員會審定。3.全國蜂蠶種審定委員會應當按照規(guī)定的程序和標準進行審定，審定通過的蜂蠶種，由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告。四、蜂蠶種生產(chǎn)（一）生產(chǎn)許可1.從事蜂蠶種生產(chǎn)的單位和個人，應當取得蜂蠶種生產(chǎn)許可證。2.申請蜂蠶種生產(chǎn)許可證，應當具備下列條件：具有與生產(chǎn)蜂蠶種相適應的場所和設施設備。具有與生產(chǎn)蜂蠶種相適應的專業(yè)技術人員。具有完善的質量檢驗制度。符合國家和地方有關蜂蠶種生產(chǎn)的技術標準和規(guī)范。3.申請蜂蠶種生產(chǎn)許可證，應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，并提交相關材料，包括申請書、生產(chǎn)場所證明、設施設備清單、專業(yè)技術人員資質證明、質量檢驗制度等。4.縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。予以核發(fā)的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不予核發(fā)的，書面通知申請人并說明理由。（二）生產(chǎn)管理1.蜂蠶種生產(chǎn)單位和個人應當按照生產(chǎn)許可證核定的品種、數(shù)量、地點等內(nèi)容組織生產(chǎn)。2.蜂蠶種生產(chǎn)應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的技術標準和操作規(guī)程，保證蜂蠶種質量。3.蜂蠶種生產(chǎn)單位和個人應當建立生產(chǎn)檔案，如實記錄蜂蠶種的品種、數(shù)量、來源、去向、生產(chǎn)時間、質量檢驗等情況。生產(chǎn)檔案應當保存二年。五、蜂蠶種經(jīng)營（一）經(jīng)營許可1.從事蜂蠶種經(jīng)營的單位和個人，應當取得蜂蠶種經(jīng)營許可證。2.申請蜂蠶種經(jīng)營許可證，應當具備下列條件：具有與經(jīng)營蜂蠶種相適應的場所和設施設備。具有與經(jīng)營蜂蠶種相適應的專業(yè)技術人員。具有完善的質量檢驗制度。符合國家和地方有關蜂蠶種經(jīng)營的技術標準和規(guī)范。3.申請蜂蠶種經(jīng)營許可證，應當向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，并提交相關材料，包括申請書、經(jīng)營場所證明、設施設備清單、專業(yè)技術人員資質證明、質量檢驗制度等。4.縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)經(jīng)營許可證的決定。予以核發(fā)的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不予核發(fā)的，書面通知申請人并說明理由。（二）經(jīng)營管理1.蜂蠶種經(jīng)營單位和個人應當按照經(jīng)營許可證核定的品種、數(shù)量、地點等內(nèi)容組織經(jīng)營。2.蜂蠶種經(jīng)營單位和個人應當建立經(jīng)營檔案，如實記錄蜂蠶種的品種、數(shù)量、來源、去向、銷售時間、購買者等情況。經(jīng)營檔案應當保存二年。3.蜂蠶種經(jīng)營單位和個人應當向購買者提供蜂蠶種的質量合格證、品種說明等資料，并進行必要的技術指導。六、蜂蠶種質量監(jiān)督（一）質量標準1.蜂蠶種應當符合國家規(guī)定的質量標準。2.蜂蠶種質量標準由國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并發(fā)布。（二）監(jiān)督檢查1.縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對蜂蠶種質量的監(jiān)督檢查，定期組織開展質量抽檢工作。2.蜂蠶種質量監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式進行。3.被檢查的單位和個人應當配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關情況和資料。（三）質量檢測機構1.國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認定的蜂蠶種質量檢測機構負責全國蜂蠶種質量檢測工作。2.省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認定的蜂蠶種質量檢測機構負責本行政區(qū)域內(nèi)蜂蠶種質量檢測工作。3.蜂蠶種質量檢測機構應當具備相應的檢測條件和能力，按照國家規(guī)定的檢測標準和方法進行檢測，出具的檢測報告應當客觀、公正、準確。七、蜂蠶種推廣與使用（一）推廣要求1.推廣的蜂蠶種應當是通過審定的品種。2.推廣蜂蠶種應當進行試驗示范，確保其適應性和安全性。3.推廣蜂蠶種應當向使用者提供相應的技術服務，指導使用者正確使用。（二）使用管理1.養(yǎng)蜂養(yǎng)蠶生產(chǎn)者應當使用通過審定的蜂蠶種。2.養(yǎng)蜂養(yǎng)蠶生產(chǎn)者應當按照國家規(guī)定的技術標準和操作規(guī)程使用蜂蠶種，保證蜂蠶種的質量和效果。3.禁止使用未經(jīng)審定或者審定未通過的蜂蠶種。八、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未取得蜂蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證，擅自從事蜂蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的。2.取得蜂蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證，但未按照規(guī)定的品種、數(shù)量、地點等內(nèi)容組織生產(chǎn)、經(jīng)營的。3.生產(chǎn)、經(jīng)營的蜂蠶種不符合國家規(guī)定的質量標準的。4.推廣未經(jīng)審定或者審定未通過的蜂蠶種的。5.偽造、變造、買賣蜂蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的。（二）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未取得蜂蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證，擅自從事蜂蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；違法所得三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。2.取得蜂蠶種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證，但未按照規(guī)定的品種、數(shù)量、地點等內(nèi)容組織生產(chǎn)、經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，沒收違法所得；違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；違法所得三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證。3.生產(chǎn)、經(jīng)營的蜂蠶種不符合國家規(guī)定的質量標準的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；違法所得三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證。4.推廣未經(jīng)審定或者審定未通過的蜂蠶種的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；違法所得三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍