新旅館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅館業(yè)的管理，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)旅館和旅客的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的各類(lèi)旅館、飯店、酒店、賓館、招待所、度假村等（以下統(tǒng)稱(chēng)旅館）。（三）基本原則旅館業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正、便民的原則，促進(jìn)旅館業(yè)的健康發(fā)展。（四）管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理工作，依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為。2.工商行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)旅館業(yè)的登記注冊(cè)工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。3.衛(wèi)生行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。4.其他有關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好旅館業(yè)的相關(guān)管理工作。二、開(kāi)業(yè)與變更（一）開(kāi)業(yè)條件1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：旅館應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其房屋建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，并具備必要的防盜、報(bào)警等安全設(shè)施。2.人員配備：旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和服務(wù)人員，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。3.設(shè)施設(shè)備：旅館應(yīng)當(dāng)具備必要的住宿、餐飲、娛樂(lè)等設(shè)施設(shè)備，并保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.管理制度：旅館應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括治安管理制度、衛(wèi)生管理制度、消防安全管理制度等。（二）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)1.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提交下列材料：申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；法定代表人身份證明復(fù)印件；旅館方位圖、平面圖；消防驗(yàn)收合格證明復(fù)印件；治安管理制度、安全防范措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料提交所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更登記旅館變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。三、安全管理（一）治安管理1.住宿登記：旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)行住宿登記，登記內(nèi)容包括旅客的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有效身份證件號(hào)碼等。旅客應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，如實(shí)填寫(xiě)住宿登記表。2.訪客管理：旅館應(yīng)當(dāng)建立訪客登記制度，對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記，并經(jīng)被訪旅客同意后，方可進(jìn)入客房。3.貴重物品保管：旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置貴重物品保管箱（柜），并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。旅客寄存貴重物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)寄存單，注明物品名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。4.安全檢查：旅館應(yīng)當(dāng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（二）消防安全管理1.消防設(shè)施配備：旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.消防通道暢通：旅館應(yīng)當(dāng)確保消防通道暢通，不得堆放雜物。3.消防演練：旅館應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行消防演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）食品安全管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可：旅館從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。2.食品采購(gòu)索證索票：旅館應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票制度，采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)索取供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明等文件，并留存?zhèn)洳椤?.食品貯存與加工：旅館應(yīng)當(dāng)按照食品貯存要求，分類(lèi)存放食品，并定期檢查庫(kù)存食品。食品加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，防止食品污染和變質(zhì)。四、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生許可證辦理旅館應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。衛(wèi)生許可證有效期為四年，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次復(fù)核。（二）衛(wèi)生設(shè)施要求1.客房衛(wèi)生：客房應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生，每天進(jìn)行清掃，定期更換床上用品、洗漱用品等。2.公共區(qū)域衛(wèi)生：旅館的公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。3.飲用水衛(wèi)生：旅館應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，并定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅館進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。五、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.服務(wù)態(tài)度：旅館員工應(yīng)當(dāng)熱情、周到、禮貌地為旅客提供服務(wù)，不得歧視、刁難旅客。2.服務(wù)設(shè)施：旅館應(yīng)當(dāng)提供齊全、完好的服務(wù)設(shè)施，滿足旅客的住宿、餐飲、娛樂(lè)等需求。3.服務(wù)價(jià)格：旅館應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用。（二）投訴處理1.投訴渠道：旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴電話、意見(jiàn)箱等投訴渠道，接受旅客的投訴和建議。2.投訴處理：旅館接到旅客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給旅客。六、監(jiān)督檢查（一）檢查方式1.定期檢查：管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅館進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括治安管理、消防安全管理、衛(wèi)生管理、服務(wù)規(guī)范等方面。2.不定期抽查：管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，對(duì)旅館進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）檢查結(jié)果處理1.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅館限期整改，并跟蹤復(fù)查。2.行政處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的旅館，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.治安管理處罰：旅館違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.消防安全處罰：旅館違反消防安全規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。3.衛(wèi)生管理處罰：旅館違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門(mén)依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。4.其他處罰：旅館違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰。（二）對(duì)管理部門(mén)工作人員的責(zé)任追究管理部門(mén)工作人員在旅館業(yè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行