華能燃料管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)華能集團(tuán)燃料管理工作，規(guī)范燃料采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、耗用等環(huán)節(jié)的管理行為，提高燃料管理水平，確保公司安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于華能集團(tuán)所屬各發(fā)電企業(yè)及相關(guān)燃料管理部門(mén)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保燃料管理工作合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障燃料供應(yīng)安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)燃料存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理，防止發(fā)生安全事故。3.效益優(yōu)先原則優(yōu)化燃料采購(gòu)、庫(kù)存管理等流程，降低燃料成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。4.統(tǒng)一管理原則實(shí)行集團(tuán)公司對(duì)燃料管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保燃料管理工作的規(guī)范性和一致性。二、燃料采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.各發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度發(fā)電計(jì)劃、設(shè)備檢修計(jì)劃、燃料庫(kù)存情況等，科學(xué)合理地制定燃料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量要求、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.采購(gòu)計(jì)劃需經(jīng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格審查。只有符合準(zhǔn)入條件的供應(yīng)商才能進(jìn)入公司供應(yīng)商名錄。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核，評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平、售后服務(wù)等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)淘汰。3.與供應(yīng)商簽訂規(guī)范的采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購(gòu)數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式、違約責(zé)任等條款。（三）采購(gòu)價(jià)格管理1.建立科學(xué)合理的燃料采購(gòu)價(jià)格形成機(jī)制，綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)、煤炭品質(zhì)、運(yùn)輸距離等因素，通過(guò)招標(biāo)、談判等方式確定采購(gòu)價(jià)格。2.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)價(jià)格的監(jiān)控和分析，定期收集市場(chǎng)價(jià)格信息，與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，爭(zhēng)取有利的采購(gòu)價(jià)格。3.對(duì)于重大采購(gòu)價(jià)格調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。三、燃料運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸方式選擇根據(jù)燃料產(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸成本等因素，合理選擇公路、鐵路、水路等運(yùn)輸方式。對(duì)于長(zhǎng)距離運(yùn)輸，應(yīng)優(yōu)先選擇鐵路或水路運(yùn)輸，以降低運(yùn)輸成本。（二）運(yùn)輸合同簽訂與運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同，明確運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸安全責(zé)任等條款。要求運(yùn)輸企業(yè)按照合同約定提供安全、及時(shí)、高效的運(yùn)輸服務(wù)。（三）運(yùn)輸安全管理1.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、船舶等運(yùn)輸工具的安全檢查和維護(hù)，確保運(yùn)輸工具處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.對(duì)運(yùn)輸人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高運(yùn)輸人員的安全意識(shí)和操作技能。3.建立運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)輸安全事故，確保燃料運(yùn)輸安全。四、燃料存儲(chǔ)管理（一）存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理1.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和完善燃料存儲(chǔ)設(shè)施，包括煤場(chǎng)、油罐等。存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防潮、防漏等功能。2.加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和維修，確保存儲(chǔ)設(shè)施的安全可靠。（二）庫(kù)存管理1.建立燃料庫(kù)存管理制度，明確庫(kù)存管理流程和責(zé)任。定期對(duì)燃料庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.根據(jù)發(fā)電需求和市場(chǎng)情況，合理控制燃料庫(kù)存水平，避免庫(kù)存積壓或短缺。3.加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存燃料的質(zhì)量監(jiān)督，定期進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，防止不合格燃料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。五、燃料耗用管理（一）計(jì)量管理1.安裝先進(jìn)的燃料計(jì)量設(shè)備，確保燃料計(jì)量準(zhǔn)確可靠。計(jì)量設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證其精度符合要求。2.建立燃料計(jì)量管理制度，規(guī)范計(jì)量操作流程，明確計(jì)量人員的職責(zé)。計(jì)量人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行計(jì)量，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）耗用統(tǒng)計(jì)與分析1.建立燃料耗用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄燃料的購(gòu)入量、庫(kù)存量、耗用量等數(shù)據(jù)。定期對(duì)燃料耗用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為生產(chǎn)調(diào)度和成本控制提供依據(jù)。2.分析燃料耗用的合理性，查找影響燃料耗用的因素，采取有效措施降低燃料消耗。六、燃料質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)發(fā)電設(shè)備的要求和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確燃料的發(fā)熱量、揮發(fā)分、灰分、硫分等指標(biāo)。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收1.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)燃料的質(zhì)量檢驗(yàn)，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的燃料方可進(jìn)入公司。2.在燃料存儲(chǔ)和耗用過(guò)程中，定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保燃料質(zhì)量穩(wěn)定。對(duì)于質(zhì)量不合格的燃料，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如退貨、調(diào)整使用等。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全燃料管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)燃料采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、耗用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)員工對(duì)燃料管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定燃料管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各發(fā)電企業(yè)及相關(guān)燃料管理部門(mén)的燃料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)包括燃料采購(gòu)成本、庫(kù)存管理水平、燃料質(zhì)量合格率、運(yùn)輸安全等方面。2.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。八、信息化管理（一）建立燃料管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立燃料管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)燃料采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、耗用等環(huán)節(jié)的信息化管理。信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、查詢(xún)等功能，為燃料管理決策提供支持。（二）數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用加強(qiáng)燃料管理信息系統(tǒng)與公司其他信息系統(tǒng)的集成和