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北京監(jiān)區(qū)管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范北京監(jiān)區(qū)的管理工作,確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定,保障服刑人員合法權(quán)益,促進服刑人員改造,維護社會公平正義。(二)適用范圍本辦法適用于北京地區(qū)各類監(jiān)區(qū)的管理活動,包括監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)區(qū)管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則:將安全管理放在首位,采取有效措施預(yù)防各類安全事故和突發(fā)事件,保障監(jiān)區(qū)人員和設(shè)施安全。3.科學(xué)改造原則:遵循服刑人員改造規(guī)律,運用科學(xué)方法和手段,促進服刑人員思想改造和行為矯正。4.文明管理原則:尊重服刑人員人格尊嚴(yán),實行人性化管理,營造良好的改造環(huán)境。二、監(jiān)區(qū)設(shè)置與布局(一)監(jiān)區(qū)劃分根據(jù)服刑人員的刑期、犯罪類型、性別等因素進行合理劃分,設(shè)置不同類型的監(jiān)區(qū),如成年男犯監(jiān)區(qū)、成年女犯監(jiān)區(qū)、未成年犯監(jiān)區(qū)等。(二)功能區(qū)域布局1.生活區(qū)域:包括服刑人員宿舍、食堂、衛(wèi)生間等,為服刑人員提供基本生活保障。2.勞動區(qū)域:根據(jù)服刑人員的勞動能力和改造需要,設(shè)置相應(yīng)的勞動車間或勞動場地,組織服刑人員參加勞動改造。3.教育區(qū)域:配備教室、圖書館、心理咨詢室等設(shè)施,開展文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理健康教育等活動。4.管理區(qū)域:設(shè)立監(jiān)區(qū)辦公室、值班室、監(jiān)控室等,負責(zé)監(jiān)區(qū)的日常管理和安全監(jiān)控。(三)設(shè)施建設(shè)與維護1.監(jiān)區(qū)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,確保設(shè)施安全可靠。2.定期對監(jiān)區(qū)設(shè)施進行檢查、維護和更新,及時排除安全隱患,保障設(shè)施正常運行。三、服刑人員入監(jiān)管理(一)入監(jiān)接收1.服刑人員入監(jiān)時,監(jiān)區(qū)應(yīng)安排專人負責(zé)接收,核對相關(guān)法律文書和個人信息,確保接收程序規(guī)范。2.對新入監(jiān)服刑人員進行身體檢查,建立健康檔案,發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病或傳染病的,及時采取相應(yīng)措施。(二)入監(jiān)教育1.開展入監(jiān)教育,內(nèi)容包括監(jiān)獄規(guī)章制度、服刑人員權(quán)利義務(wù)、改造政策等,幫助服刑人員盡快適應(yīng)監(jiān)獄生活。2.進行服刑人員改造需求評估,制定個性化的改造計劃,明確改造目標(biāo)和措施。(三)過渡管理1.設(shè)立過渡監(jiān)區(qū)或過渡管理區(qū),對新入監(jiān)服刑人員進行一段時間的過渡管理,觀察其改造表現(xiàn)和適應(yīng)情況。2.在過渡期間,加強對服刑人員的日常管理和教育引導(dǎo),幫助其順利融入監(jiān)區(qū)生活。四、服刑人員日常管理(一)作息制度1.制定科學(xué)合理的作息時間表,明確服刑人員起床、睡覺、就餐、勞動、學(xué)習(xí)等時間安排。2.嚴(yán)格執(zhí)行作息制度,確保服刑人員生活規(guī)律有序。(二)行為規(guī)范1.制定服刑人員行為規(guī)范準(zhǔn)則,明確服刑人員在言行舉止、人際交往、遵守紀(jì)律等方面的要求。2.加強對服刑人員行為規(guī)范的教育和訓(xùn)練,培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣和紀(jì)律意識。(三)考核獎懲1.建立服刑人員考核制度,對服刑人員的改造表現(xiàn)進行量化考核,考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)。2.設(shè)立獎勵和懲罰措施,對表現(xiàn)優(yōu)秀的服刑人員給予表揚、減刑、假釋等獎勵,對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的服刑人員給予警告、禁閉等處罰。(四)會見通信1.按照規(guī)定安排服刑人員會見親屬、監(jiān)護人,保障服刑人員的會見權(quán)利。2.對服刑人員的通信進行審查,確保通信內(nèi)容合法合規(guī),防止傳遞違禁物品和不良信息。五、服刑人員勞動管理(一)勞動組織1.根據(jù)服刑人員的身體狀況、技能水平和改造需要,合理安排勞動項目和勞動強度。2.建立勞動組織管理體系,明確勞動管理職責(zé),確保勞動生產(chǎn)有序進行。(二)勞動安全1.加強勞動安全管理,為服刑人員提供必要的勞動保護用品,確保勞動場所安全設(shè)施齊全。2.對服刑人員進行勞動安全教育培訓(xùn),提高其勞動安全意識和自我保護能力。(三)勞動報酬1.根據(jù)服刑人員的勞動表現(xiàn)和勞動成果,按照規(guī)定發(fā)放勞動報酬。2.勞動報酬主要用于服刑人員購買日常生活用品、改善生活條件等。六、服刑人員教育管理(一)文化教育1.根據(jù)服刑人員的文化程度,開展掃盲教育、小學(xué)、初中文化教育等,提高服刑人員文化素質(zhì)。2.鼓勵服刑人員參加自學(xué)考試、職業(yè)技能鑒定等,為其回歸社會創(chuàng)造條件。(二)職業(yè)技能培訓(xùn)1.結(jié)合市場需求和服刑人員就業(yè)意愿,開展職業(yè)技能培訓(xùn),如電工、鉗工、烹飪等。2.建立職業(yè)技能培訓(xùn)考核機制,確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高服刑人員就業(yè)能力。(三)心理健康教育1.設(shè)立心理咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T,為服刑人員提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)。2.開展心理健康教育課程和活動,幫助服刑人員緩解心理壓力,樹立正確的人生觀和價值觀。七、監(jiān)區(qū)安全管理(一)安全制度1.建立健全監(jiān)區(qū)安全管理制度,包括安全檢查制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.明確安全管理責(zé)任,確保安全制度落實到位。(二)人員管理1.加強對監(jiān)區(qū)工作人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。2.嚴(yán)格對服刑人員的管理,防止服刑人員脫逃、自殺、行兇等事故發(fā)生。(三)設(shè)施設(shè)備管理1.加強對監(jiān)區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全管理,定期進行檢查和維護,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。2.安裝監(jiān)控系統(tǒng)、報警裝置等安全防范設(shè)施,提高監(jiān)區(qū)安全防范能力。(四)食品安全管理1.嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,加強對食堂食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2.確保服刑人員飲食安全衛(wèi)生,預(yù)防食物中毒等事故發(fā)生。八、服刑人員醫(yī)療衛(wèi)生管理(一)醫(yī)療設(shè)施與人員配備1.監(jiān)區(qū)設(shè)立醫(yī)務(wù)室,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,滿足服刑人員基本醫(yī)療需求。2.配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,負責(zé)服刑人員的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防工作。(二)疾病防治1.建立服刑人員健康檔案,定期對服刑人員進行體檢,及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。2.加強對傳染病、慢性病等重點疾病的防治工作,采取有效防控措施,防止疾病傳播。(三)醫(yī)療保障1.為服刑人員提供必要的醫(yī)療保障,確保其在服刑期間能夠得到及時有效的治療。2.對患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的服刑人員,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。九、監(jiān)區(qū)信息化管理(一)信息化建設(shè)1.加強監(jiān)區(qū)信息化建設(shè),建立服刑人員信息管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等。2.實現(xiàn)監(jiān)區(qū)管理工作的信息化、智能化,提高管理效率和水平。(二)信息安全1.加強監(jiān)區(qū)信息安全管理,建立信息安全管理制度和技術(shù)防護措施。2.確保服刑人員信息和監(jiān)區(qū)管理信息的安全,防止信息泄露和被非法利用。十、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)區(qū)內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對監(jiān)區(qū)管理工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對監(jiān)區(qū)工作人員的監(jiān)督管理,確保其依法履行職責(zé),廉潔奉公。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,及時匯報監(jiān)區(qū)

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