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文檔簡介
醫(yī)院工會(huì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)院工會(huì)組織建設(shè),規(guī)范工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)在醫(yī)院發(fā)展中的積極作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》《中國工會(huì)章程》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)及所屬各分會(huì)、工會(huì)小組。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo):工會(huì)工作要堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策,圍繞醫(yī)院中心工作開展活動(dòng),確保工會(huì)組織在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.服務(wù)職工群眾:把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé),全心全意為職工服務(wù),傾聽職工呼聲,反映職工意愿,關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。3.依法獨(dú)立自主開展工作:依據(jù)法律法規(guī)和工會(huì)章程,按照民主集中制原則,獨(dú)立自主地開展工作,充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用和職工群眾的主力軍作用。二、組織建設(shè)(一)工會(huì)委員會(huì)1.產(chǎn)生:醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生,每屆任期[X]年。2.組成:工會(huì)委員會(huì)設(shè)主席、副主席、委員若干人。主席、副主席由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。3.職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)工會(huì)的決議,圍繞醫(yī)院中心工作,組織和動(dòng)員職工積極參與醫(yī)院改革發(fā)展。負(fù)責(zé)籌備和組織會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,執(zhí)行大會(huì)決議。領(lǐng)導(dǎo)所屬各分會(huì)、工會(huì)小組開展工作,加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),做好會(huì)員發(fā)展、會(huì)籍管理、會(huì)員評(píng)家等工作。維護(hù)職工合法權(quán)益,代表職工與醫(yī)院行政進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同,參與涉及職工切身利益的規(guī)章制度的制定和修改。組織職工開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵等活動(dòng),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平提升。關(guān)心職工生活,開展豐富多彩的文體活動(dòng),營造健康向上的醫(yī)院文化氛圍。做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用工作,定期向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)收支情況。完成上級(jí)工會(huì)和醫(yī)院黨委交辦的其他工作任務(wù)。(二)分會(huì)1.設(shè)立:根據(jù)醫(yī)院行政科室設(shè)置情況,設(shè)立若干分會(huì),分會(huì)設(shè)主席、副主席、委員若干人。2.職責(zé)在醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織分會(huì)會(huì)員開展各項(xiàng)活動(dòng),貫徹落實(shí)醫(yī)院工會(huì)的工作部署。關(guān)心分會(huì)會(huì)員的思想、工作和生活,及時(shí)反映會(huì)員的意見和要求,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。組織分會(huì)會(huì)員參與醫(yī)院民主管理,參與制定分會(huì)范圍內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度,監(jiān)督其執(zhí)行情況。協(xié)助醫(yī)院行政做好各項(xiàng)工作,發(fā)動(dòng)會(huì)員積極完成醫(yī)院下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。組織分會(huì)會(huì)員開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng),促進(jìn)分會(huì)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。負(fù)責(zé)分會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳和管理工作,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況。完成醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。(三)工會(huì)小組1.劃分:根據(jù)會(huì)員人數(shù)和工作特點(diǎn),劃分若干工會(huì)小組,工會(huì)小組設(shè)組長一人。2.職責(zé)在分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織小組會(huì)員開展政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和文化體育活動(dòng)。關(guān)心小組成員的思想、工作和生活,及時(shí)向分會(huì)反映會(huì)員的意見和要求。組織小組成員參與醫(yī)院民主管理,監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度在小組內(nèi)的執(zhí)行情況。發(fā)動(dòng)小組成員積極完成醫(yī)院和分會(huì)布置的各項(xiàng)任務(wù),開展小組內(nèi)的勞動(dòng)競賽和互助互濟(jì)活動(dòng)。負(fù)責(zé)小組會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳工作,定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況。完成分會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。三、會(huì)員管理(一)會(huì)員資格1.凡承認(rèn)《中國工會(huì)章程》,自愿加入工會(huì)組織,按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)的醫(yī)院在職職工,均可成為工會(huì)會(huì)員。2.新職工入職后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫入會(huì)申請(qǐng)書,經(jīng)工會(huì)小組討論通過,報(bào)醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn),即可成為工會(huì)會(huì)員。(二)會(huì)員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。3.享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)等優(yōu)惠待遇。4.享受工會(huì)給予的各種獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇。5.在合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要求工會(huì)給予保護(hù)。6.享受工會(huì)組織提供的其他服務(wù)和保障。(三)會(huì)員義務(wù)1.學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)。2.積極參加民主管理,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。3.遵守憲法和法律,維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。4.正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,向危害國家、社會(huì)利益的行為作斗爭。5.維護(hù)中國工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,發(fā)揚(yáng)階級(jí)友愛,搞好互助互濟(jì)。6.遵守工會(huì)章程,執(zhí)行工會(huì)決議,參加工會(huì)活動(dòng),按月繳納會(huì)費(fèi)。(四)會(huì)員會(huì)籍管理1.會(huì)員工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理會(huì)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出醫(yī)院的會(huì)員,其會(huì)籍由原工會(huì)組織辦理保留手續(xù);調(diào)入醫(yī)院的會(huì)員,應(yīng)持原工會(huì)組織開具的會(huì)員組織關(guān)系介紹信,到醫(yī)院工會(huì)辦理入會(huì)手續(xù)。2.會(huì)員退休、退職后,其會(huì)籍一般不作變動(dòng),保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi)。3.會(huì)員無故連續(xù)六個(gè)月不繳納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活,經(jīng)教育拒不改正,視為自動(dòng)退會(huì)。4.會(huì)員有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,受到開除公職處分的,其會(huì)籍自行取消。四、民主管理與民主監(jiān)督(一)職工代表大會(huì)制度1.組織形式:醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)每屆任期與工會(huì)委員會(huì)相同。2.代表選舉:職工代表由職工直接選舉產(chǎn)生,代表應(yīng)具有廣泛的代表性,包括醫(yī)院各級(jí)各類人員。職工代表實(shí)行常任制,任期內(nèi)如遇工作變動(dòng)或其他原因不能履行代表職責(zé)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。3.職責(zé)聽取醫(yī)院行政工作報(bào)告,審議醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng),并提出意見和建議。審議通過醫(yī)院勞動(dòng)人事、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng),監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等法律法規(guī)的情況。民主評(píng)議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎(jiǎng)懲和任免建議。選舉產(chǎn)生醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等專門工作機(jī)構(gòu)的成員。討論決定其他需要經(jīng)職工代表大會(huì)審議或決定的重大事項(xiàng)。(二)院務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容:醫(yī)院應(yīng)將涉及醫(yī)院改革發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的重大事項(xiàng)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)向職工公開。2.公開形式:通過醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、院務(wù)公開欄、職工代表大會(huì)、座談會(huì)、意見箱等多種形式進(jìn)行公開,確保職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。3.公開時(shí)間:根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn),確定不同的公開時(shí)間。屬于常規(guī)性工作的,定期公開;屬于階段性工作的,逐段公開;屬于臨時(shí)性工作的,及時(shí)公開。(三)民主監(jiān)督1.醫(yī)院工會(huì)應(yīng)組織職工代表對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督,定期檢查醫(yī)院規(guī)章制度的執(zhí)行情況、職工代表大會(huì)決議的落實(shí)情況等。2.職工代表有權(quán)對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督,提出批評(píng)和建議。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真聽取職工代表的意見,及時(shí)改進(jìn)工作。3.醫(yī)院工會(huì)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受職工對(duì)醫(yī)院違法違紀(jì)行為的舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。五、勞動(dòng)競賽與職工素質(zhì)提升(一)勞動(dòng)競賽1.醫(yī)院工會(huì)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院中心工作和發(fā)展目標(biāo),組織開展形式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng),如醫(yī)療質(zhì)量競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽、科技創(chuàng)新競賽等。2.勞動(dòng)競賽活動(dòng)應(yīng)制定明確的競賽目標(biāo)、內(nèi)容和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),做到公平、公正、公開。3.對(duì)在勞動(dòng)競賽中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人,醫(yī)院工會(huì)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。(二)職工素質(zhì)提升1.加強(qiáng)職工思想政治教育,提高職工政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.組織開展職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽活動(dòng),鼓勵(lì)職工自學(xué)成才,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.開展職工文化體育活動(dòng),豐富職工精神文化生活,促進(jìn)職工身心健康。六、職工權(quán)益維護(hù)(一)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益1.代表職工與醫(yī)院行政進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。2.監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的情況,對(duì)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的行為,及時(shí)提出意見和建議,要求醫(yī)院行政予以糾正。3.參與醫(yī)院勞動(dòng)人事制度改革,維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)等合法權(quán)益。(二)維護(hù)職工生活權(quán)益1.關(guān)心職工生活,了解職工疾苦,積極為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。對(duì)職工生活中遇到的困難,如生病住院、家庭變故等,及時(shí)給予幫助和慰問。2.組織開展職工互助互濟(jì)活動(dòng),設(shè)立互助基金,幫助職工解決臨時(shí)性困難。3.參與醫(yī)院職工福利制度的制定和完善,維護(hù)職工的福利待遇權(quán)。(三)維護(hù)職工精神文化權(quán)益1.組織開展豐富多彩的職工文化體育活動(dòng),滿足職工精神文化需求,促進(jìn)職工全面發(fā)展。2.加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè),為職工提供良好的文化活動(dòng)場所和設(shè)施。3.鼓勵(lì)職工參與醫(yī)院文化建設(shè),營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的醫(yī)院文化氛圍。七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。2.醫(yī)院行政按照每月全部職工工資總額的[X]%撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補(bǔ)助。5.其他收入。(二)經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法依規(guī)管理原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2.預(yù)算管理原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,每年年初編制預(yù)算,報(bào)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過后執(zhí)行。3.收支平衡原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入和支出應(yīng)保持平衡,不得出現(xiàn)赤字。4.民主管理原則:工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受會(huì)員監(jiān)督,定期向會(huì)員公布經(jīng)費(fèi)收支情況。(三)經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動(dòng)支出:包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)等方面的支出。2.維權(quán)支出:包括勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出:包括工會(huì)自身建設(shè)、組織開展勞動(dòng)競賽、職工代表大會(huì)等方面的支出。4.資本性支出:包括工會(huì)辦公設(shè)施、活動(dòng)場所等方面的購置和修繕支出。5.事業(yè)支出:包括工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的支出。6.其他支出:包括上述支出以外的其他必要支出。(四)經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使
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