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北京就業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市就業(yè)管理,規(guī)范就業(yè)秩序,促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者?;驹瓌t就業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則,保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。就業(yè)登記與失業(yè)登記就業(yè)登記用人單位招用勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其辦理就業(yè)登記手續(xù),并到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。就業(yè)登記內(nèi)容包括用人單位基本信息、勞動(dòng)者基本信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間等。勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)就業(yè)后30日內(nèi),持本人身份證件和相關(guān)證明材料,到戶籍所在地或常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。失業(yè)登記在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的本市戶籍人員和非本市戶籍人員,均可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)登記應(yīng)當(dāng)提供本人身份證件、證明原身份的有關(guān)證明、兩張一寸免冠照片等材料。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理失業(yè)登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的予以登記,并發(fā)給《就業(yè)失業(yè)登記證》。勞動(dòng)合同管理勞動(dòng)合同訂立用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)在用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);工作時(shí)間和休息休假;勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同履行與變更用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。勞動(dòng)合同解除與終止用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:勞動(dòng)合同期滿的;勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。工資支付與勞動(dòng)保護(hù)工資支付用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。加班工資用人單位安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。勞動(dòng)保護(hù)用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),根據(jù)本單位實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。國(guó)家有規(guī)定的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者的特點(diǎn),組織開(kāi)展各類職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和就業(yè)能力。就業(yè)服務(wù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。用人單位通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招用人員的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供崗位需求信息,不得發(fā)布虛假招聘信息。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位提供的招聘信息進(jìn)行審核,對(duì)虛假招聘信息及時(shí)予以糾正。就業(yè)援助就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)援助措施公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,提供一對(duì)一的就業(yè)服務(wù),包括職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等。用人單位招用就業(yè)困難人員,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。對(duì)零就業(yè)家庭,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市就業(yè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用人單位遵守就業(yè)登記、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等方面法律法規(guī)和規(guī)章的情況。檢查方式人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)可以采取日常巡視檢查、書(shū)面審查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱、復(fù)制用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同、工資支付憑證、考勤記錄等相關(guān)材料,有權(quán)對(duì)用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)配合人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。法律責(zé)任用人單位法律責(zé)任用人單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,逾期不改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:未按照規(guī)定為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的;未按照規(guī)定訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的;未按照規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資的;未按照規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未按照規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的。用人單位違反本辦法規(guī)定,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成勞動(dòng)者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任;勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的,該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者法律責(zé)任勞動(dòng)者違反本辦法規(guī)定,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合
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