分包索賠管理辦法總則目的為規(guī)范公司分包工程索賠管理工作，維護(hù)公司合法權(quán)益，降低工程成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所有分包工程項(xiàng)目的索賠管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：索賠管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定。2.實(shí)事求是原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確記錄和反映索賠事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程及相關(guān)證據(jù)。3.及時(shí)有效原則：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出索賠意向，及時(shí)收集、整理和提交索賠資料，確保索賠工作的有效性。4.公平合理原則：索賠要求應(yīng)合理、公正，符合合同雙方的權(quán)利和義務(wù)平衡。索賠管理職責(zé)公司層面1.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)目的分包索賠工作。參與重大索賠事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。定期對(duì)公司分包索賠工作進(jìn)行總結(jié)和分析。2.法務(wù)部門(mén)為索賠工作提供法律支持和咨詢。審核索賠文件的合法性和有效性。參與索賠談判和糾紛處理。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核索賠費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。配合提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。對(duì)索賠款項(xiàng)的支付進(jìn)行監(jiān)督和管理。項(xiàng)目層面1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的分包索賠管理工作。組織制定項(xiàng)目索賠計(jì)劃和策略。協(xié)調(diào)解決索賠工作中的重大問(wèn)題。審核索賠文件并上報(bào)公司審批。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，協(xié)助分析索賠事項(xiàng)的技術(shù)原因。審核與技術(shù)相關(guān)的索賠資料。3.商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)收集、整理和分析合同文件，確定索賠依據(jù)和金額。組織編寫(xiě)索賠文件，與分包商進(jìn)行索賠談判。跟蹤索賠進(jìn)展情況，及時(shí)反饋相關(guān)信息。4.現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)索賠事項(xiàng)的證據(jù)收集和記錄。配合商務(wù)經(jīng)理提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的相關(guān)資料。索賠事項(xiàng)分類(lèi)及處理流程索賠事項(xiàng)分類(lèi)1.工期索賠：由于非承包商原因?qū)е鹿こ萄诱`，承包商要求延長(zhǎng)工期的索賠。2.費(fèi)用索賠：因業(yè)主或其他原因造成承包商額外費(fèi)用支出，承包商要求補(bǔ)償費(fèi)用的索賠。工程變更索賠：因工程變更引起的費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)索賠。不可抗力索賠：因不可抗力事件導(dǎo)致的損失索賠。業(yè)主違約索賠：因業(yè)主未履行合同義務(wù)而導(dǎo)致的索賠。其他索賠：如物價(jià)上漲、政策調(diào)整等原因引起的索賠。索賠處理流程1.索賠意向通知當(dāng)索賠事項(xiàng)發(fā)生后，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《分包索賠意向通知書(shū)》，詳細(xì)說(shuō)明索賠事項(xiàng)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等，并提交給項(xiàng)目經(jīng)理審核。項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)后，將《分包索賠意向通知書(shū)》發(fā)送給分包商，并抄送公司工程管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)。2.索賠資料收集項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員收集與索賠事項(xiàng)有關(guān)的各種資料，包括但不限于合同文件、施工圖紙、施工記錄、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信函、檢驗(yàn)報(bào)告、照片、視頻等。資料收集應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，并進(jìn)行分類(lèi)整理和編號(hào)。3.索賠文件編制項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理根據(jù)收集到的資料，編寫(xiě)《分包索賠報(bào)告》，詳細(xì)闡述索賠事項(xiàng)的事實(shí)依據(jù)、合同依據(jù)、計(jì)算方法及索賠金額?！斗职髻r報(bào)告》應(yīng)包括索賠申請(qǐng)表、索賠證據(jù)清單、索賠計(jì)算書(shū)等內(nèi)容，并由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)經(jīng)理簽字確認(rèn)。4.索賠文件審核項(xiàng)目經(jīng)理將《分包索賠報(bào)告》提交給公司工程管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。工程管理部門(mén)審核索賠事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性及對(duì)項(xiàng)目的影響程度；法務(wù)部門(mén)審核索賠文件的合法性和有效性；財(cái)務(wù)部門(mén)審核索賠費(fèi)用的計(jì)算準(zhǔn)確性和合理性。各部門(mén)審核后提出審核意見(jiàn)，反饋給項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)《分包索賠報(bào)告》進(jìn)行修改完善。5.索賠談判經(jīng)公司審核通過(guò)后，項(xiàng)目經(jīng)理或商務(wù)經(jīng)理與分包商進(jìn)行索賠談判。談判應(yīng)遵循公平合理、實(shí)事求是原則，充分溝通雙方的觀點(diǎn)和訴求，爭(zhēng)取達(dá)成一致意見(jiàn)。談判過(guò)程中應(yīng)做好記錄，形成談判紀(jì)要，雙方簽字確認(rèn)。6.索賠審批如索賠談判達(dá)成一致意見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理將《分包索賠報(bào)告》及談判紀(jì)要提交給公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和公司利益進(jìn)行審批決策。審批通過(guò)后，下達(dá)《分包索賠審批表》。7.索賠款項(xiàng)支付財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《分包索賠審批表》，按照合同約定的支付方式和時(shí)間，向分包商支付索賠款項(xiàng)。支付過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)手續(xù)和憑證，確保支付的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。8.索賠資料歸檔索賠事項(xiàng)處理完畢后，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)將索賠相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括索賠意向通知書(shū)、索賠報(bào)告、審核意見(jiàn)、談判紀(jì)要、審批表等。歸檔資料應(yīng)妥善保管，以備后續(xù)查閱和審計(jì)。索賠證據(jù)管理證據(jù)收集要求1.證據(jù)應(yīng)具有真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性。2.證據(jù)應(yīng)能夠清晰地證明索賠事項(xiàng)的發(fā)生過(guò)程、原因及影響。3.證據(jù)應(yīng)及時(shí)收集，避免因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致證據(jù)滅失或難以獲取。證據(jù)分類(lèi)及保存方式1.合同文件：包括分包合同、補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)文件等，應(yīng)妥善保存原件或復(fù)印件，并注明出處和日期。2.施工圖紙：包括施工藍(lán)圖、設(shè)計(jì)變更通知等，應(yīng)保存完整的圖紙資料，并標(biāo)注變更內(nèi)容和日期。3.施工記錄：如施工日志、進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，應(yīng)按照時(shí)間順序進(jìn)行整理，確保記錄的連續(xù)性和完整性。4.會(huì)議紀(jì)要：包括項(xiàng)目例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要，應(yīng)詳細(xì)記錄會(huì)議討論的內(nèi)容、決議及參會(huì)人員簽字。5.往來(lái)信函：包括與業(yè)主、監(jiān)理、分包商等之間的函件、通知、報(bào)告等，應(yīng)保存原件，并注明收發(fā)日期和編號(hào)。6.檢驗(yàn)報(bào)告：如材料檢驗(yàn)報(bào)告、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等，應(yīng)保存報(bào)告原件，并注明檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)單位。7.照片和視頻：應(yīng)注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容，并進(jìn)行文字說(shuō)明。照片和視頻應(yīng)保存原始數(shù)據(jù)或刻錄成光盤(pán)。證據(jù)審核與使用1.項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理在編制索賠文件前，應(yīng)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行審核，確保證據(jù)的有效性和充分性。2.在索賠談判和糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要合理使用證據(jù)，支持己方的索賠主張。3.對(duì)于重要證據(jù)，應(yīng)進(jìn)行備份保存，防止因意外情況導(dǎo)致證據(jù)丟失。索賠風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.索賠事項(xiàng)不成立風(fēng)險(xiǎn)：由于證據(jù)不足、索賠理由不充分等原因，導(dǎo)致索賠事項(xiàng)不被認(rèn)可。2.索賠金額爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)：雙方對(duì)索賠金額的計(jì)算方法、依據(jù)等存在分歧，導(dǎo)致索賠談判陷入僵局。3.索賠延誤風(fēng)險(xiǎn)：由于未能及時(shí)提出索賠意向、收集整理資料等原因，導(dǎo)致索賠超過(guò)規(guī)定期限，喪失索賠權(quán)利。4.法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)：索賠事項(xiàng)處理不當(dāng)，引發(fā)合同糾紛，可能導(dǎo)致法律訴訟，給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.加強(qiáng)索賠證據(jù)管理：確保索賠證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性，充分收集和整理證據(jù)，為索賠提供有力支持。2.做好索賠文件編制工作：準(zhǔn)確闡述索賠事項(xiàng)的事實(shí)依據(jù)、合同依據(jù)和計(jì)算方法，提高索賠文件的質(zhì)量。3.及時(shí)跟蹤索賠進(jìn)展：定期與分包商溝通索賠事項(xiàng)的處理情況，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保索賠工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)索賠談判技巧培訓(xùn)：提高談判人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和談判能力，爭(zhēng)取在索賠談判中占據(jù)主動(dòng)地位。5.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制：對(duì)可能出現(xiàn)的索賠風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取措施加以防范和化解。6.積極尋求外部支持：在索賠糾紛處理過(guò)程中，必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師或咨詢機(jī)構(gòu)提供法律支持和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司工程管理部門(mén)定期對(duì)各項(xiàng)目的分包索賠管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括索賠制度執(zhí)行情況、索賠流程規(guī)范情況、索賠資料完整性等。2.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立分包索賠管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)目的