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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為規(guī)范本組織(以下簡稱“本組織”)的財(cái)務(wù)活動,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本組織實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本組織所有財(cái)務(wù)活動,包括資金籌集、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)。第三條本制度遵循以下原則:1.合法性原則:遵守國家法律法規(guī),確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī);2.透明性原則:財(cái)務(wù)活動公開透明,接受社會監(jiān)督;3.實(shí)效性原則:提高資金使用效益,確保資金安全;4.嚴(yán)謹(jǐn)性原則:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本組織設(shè)立財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)本組織的財(cái)務(wù)管理工作。第五條財(cái)務(wù)部的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本組織的財(cái)務(wù)管理制度;2.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算;3.負(fù)責(zé)籌集和管理資金,確保資金安全;4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算和報(bào)表編制;5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析和審計(jì);6.負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào)和繳納;7.負(fù)責(zé)其他與財(cái)務(wù)相關(guān)的管理工作。第六條財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,副主任一名,會計(jì)、出納各一名,其他財(cái)務(wù)工作人員若干名。第三章資金籌集與管理第七條本組織資金來源包括:1.捐贈收入;2.政府資助;3.業(yè)務(wù)收入;4.其他合法收入。第八條資金籌集應(yīng)遵循以下原則:1.公平、公開、公正;2.符合本組織宗旨和業(yè)務(wù)范圍;3.依法納稅。第九條資金管理應(yīng)遵循以下原則:1.專款專用;2.安全可靠;3.高效利用。第十條資金籌集與管理流程:1.財(cái)務(wù)部根據(jù)本組織年度工作計(jì)劃和預(yù)算,制定資金籌集計(jì)劃;2.經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部組織實(shí)施資金籌集;3.資金籌集到位后,財(cái)務(wù)部應(yīng)及時入賬,并建立資金臺賬;4.資金使用需經(jīng)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行;5.資金使用完畢后,財(cái)務(wù)部應(yīng)及時進(jìn)行核銷。第四章財(cái)務(wù)核算與報(bào)表第十一條財(cái)務(wù)核算應(yīng)遵循以下原則:1.實(shí)事求是;2.及時準(zhǔn)確;3.嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。第十二條財(cái)務(wù)核算包括以下內(nèi)容:1.資產(chǎn)核算;2.負(fù)債核算;3.所有者權(quán)益核算;4.收入核算;5.費(fèi)用核算。第十三條財(cái)務(wù)報(bào)表包括:1.資產(chǎn)負(fù)債表;2.利潤表;3.現(xiàn)金流量表;4.會計(jì)報(bào)表附注。第十四條財(cái)務(wù)報(bào)表編制應(yīng)遵循以下原則:1.完整性;2.真實(shí)性;3.一致性;4.可比性。第五章內(nèi)部控制與審計(jì)第十五條本組織建立健全內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)、資金安全。第十六條內(nèi)部控制包括以下內(nèi)容:1.組織結(jié)構(gòu);2.權(quán)限分配;3.風(fēng)險(xiǎn)評估;4.控制措施;5.監(jiān)督檢查。第十七條本組織定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審計(jì)內(nèi)容包括:1.財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;2.資金籌集、使用、管理的合規(guī)性;3.內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況;4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制情況。第十八條內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時向組織管理層報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。第六章監(jiān)督與責(zé)任第十九條本組織財(cái)務(wù)活動接受社會監(jiān)督,包括:1.捐贈人、資助人監(jiān)督;2.會計(jì)師事務(wù)所審計(jì);3.社會公眾監(jiān)督。第二十條財(cái)務(wù)部工作人員應(yīng)遵守以下責(zé)任:1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度;2.保守財(cái)務(wù)秘密;3.對財(cái)務(wù)活動負(fù)責(zé);4.對違反財(cái)務(wù)制度的行為,依法承擔(dān)責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度如有未盡事宜,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)修訂。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為了規(guī)范NGO的財(cái)務(wù)行為,確保財(cái)務(wù)活動的合法性、合規(guī)性和有效性,保障資金安全,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合NGO實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有非政府組織(NGO)的財(cái)務(wù)管理工作。第三條NGO財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:1.合法性原則:遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度;2.公開透明原則:財(cái)務(wù)活動公開透明,接受社會監(jiān)督;3.嚴(yán)謹(jǐn)性原則:財(cái)務(wù)處理嚴(yán)謹(jǐn),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;4.效率性原則:提高財(cái)務(wù)管理效率,確保資金合理使用;5.安全性原則:加強(qiáng)資金安全管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條NGO應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)組織、管理、監(jiān)督財(cái)務(wù)活動,確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。第五條財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算;2.負(fù)責(zé)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告;3.負(fù)責(zé)資金管理和使用;4.負(fù)責(zé)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范;5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理;6.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)培訓(xùn)和咨詢;7.完成其他與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的任務(wù)。第六條財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件:1.具有會計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)背景;2.具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守;3.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力;4.具有較強(qiáng)的溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。第三章資金管理第七條NGO的資金來源主要包括:1.捐贈收入;2.政府資助;3.社會資助;4.其他合法收入。第八條資金管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.資金收入應(yīng)及時入賬,不得截留、挪用;2.資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支;3.資金使用應(yīng)遵循公開透明原則,接受社會監(jiān)督;4.資金收支應(yīng)實(shí)行日清月結(jié),確保賬實(shí)相符;5.資金安全應(yīng)加強(qiáng)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第九條資金支出管理:1.購買固定資產(chǎn)、大額設(shè)備等支出,應(yīng)經(jīng)董事會或理事會批準(zhǔn);2.購買辦公用品、低值易耗品等支出,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3.支出憑證應(yīng)齊全,包括發(fā)票、收據(jù)、合同等;4.支出憑證應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);5.支出憑證應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行盤點(diǎn)。第四章會計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告第十條NGO應(yīng)建立健全會計(jì)核算制度,確保會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十一條會計(jì)核算的主要內(nèi)容:1.資產(chǎn)核算:包括現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等;2.負(fù)債核算:包括應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)交稅費(fèi)等;3.所有者權(quán)益核算:包括捐贈收入、政府資助、社會資助等;4.收入核算:包括捐贈收入、政府資助、社會資助等;5.支出核算:包括辦公費(fèi)用、人員工資、項(xiàng)目支出等。第十二條財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.資產(chǎn)負(fù)債表;2.利潤表;3.現(xiàn)金流量表;4.財(cái)務(wù)情況說明書。第五章內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范第十三條NGO應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十四條內(nèi)部控制制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.財(cái)務(wù)審批制度;2.資金管理制度;3.會計(jì)核算制度;4.財(cái)務(wù)報(bào)告制度;5.財(cái)務(wù)檔案管理制度;6.風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對制度。第十五條風(fēng)險(xiǎn)防范措施:1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識;2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)活動;3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī);4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)問題;5.建立健全應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對突發(fā)事件。第六章附則第十六條本制度由NGO董事會或理事會負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章附件1.財(cái)務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行辦法;2.資金收支管理辦法;3.會計(jì)核算辦法;4.財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法;5.內(nèi)部控制制度實(shí)施細(xì)則。注:本制度字?jǐn)?shù)共計(jì)約2500字,僅供參考。具體內(nèi)容可根據(jù)NGO實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范NGO的財(cái)務(wù)行為,確保財(cái)務(wù)活動的合法性、合規(guī)性和有效性,提高資金使用效率,保障組織的健康發(fā)展,特制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有注冊的NGO組織。第三條NGO財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:1.遵守國家法律法規(guī);2.公開透明,接受社會監(jiān)督;3.嚴(yán)格預(yù)算管理,合理使用資金;4.強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);5.提高財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條NGO應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度,對財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條財(cái)務(wù)管理部門的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度;2.負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行和監(jiān)督預(yù)算;3.負(fù)責(zé)會計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì);4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè);5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部審計(jì)、稅務(wù)等工作;6.負(fù)責(zé)組織開展財(cái)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作。第三章財(cái)務(wù)核算與報(bào)告第六條NGO應(yīng)按照國家會計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,建立健全財(cái)務(wù)核算體系。第七條財(cái)務(wù)核算的基本要求:1.實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制;2.堅(jiān)持會計(jì)主體原則;3.確保會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;4.嚴(yán)格成本核算,合理分配費(fèi)用;5.及時處理財(cái)務(wù)事項(xiàng),保證會計(jì)信息時效性。第八條NGO應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。第九條財(cái)務(wù)報(bào)告的基本要求:1.內(nèi)容完整,結(jié)構(gòu)清晰;2.信息真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;3.會計(jì)政策統(tǒng)一,可比性強(qiáng);4.重點(diǎn)關(guān)注資金來源、使用和效益;5.定期公開財(cái)務(wù)報(bào)告,接受社會監(jiān)督。第四章預(yù)算管理第十條NGO應(yīng)建立健全預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和調(diào)整的程序。第十一條預(yù)算編制:1.預(yù)算編制應(yīng)遵循全面性、合理性、可操作性原則;2.預(yù)算編制應(yīng)以年度為周期,明確預(yù)算目標(biāo)和任務(wù);3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮資金來源和支出需求;4.預(yù)算編制應(yīng)進(jìn)行成本效益分析,優(yōu)化資源配置。第十二條預(yù)算執(zhí)行:1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整;2.定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題;3.對預(yù)算執(zhí)行中的異常情況,及時采取措施糾正;4.對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié),為下一年度預(yù)算編制提供依據(jù)。第十三條預(yù)算監(jiān)督:1.財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)預(yù)算監(jiān)督工作;2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì);3.對預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)行為,依法進(jìn)行處理。第五章資金管理第十四條NGO應(yīng)建立健全資金管理制度,確保資金安全、合規(guī)、高效使用。第十五條資金管理的原則:1.遵守國家金融法律法規(guī);2.嚴(yán)格資金審批程序;3.確保資金使用合規(guī)、合法;4.優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金使用效率;5.強(qiáng)化資金監(jiān)控,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十六條資金審批:1.資金審批應(yīng)實(shí)行分級管理,明確審批權(quán)限;2.資金審批應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行;3.對大額資金支出,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和可行性分析。第十七條資金支付:1.資金支付應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等合規(guī)方式;2.嚴(yán)格執(zhí)行資金支付審批程序;3.定期核對資金支付情況,確保資金使用合規(guī)。第六章內(nèi)部控制與審計(jì)第十八條NGO應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)活動合規(guī)、合法。第十九條內(nèi)部控制的基本要求:1.風(fēng)險(xiǎn)評估,識別內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn);2.制度建設(shè),明確內(nèi)部控制職責(zé);3.監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行;4.溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)內(nèi)部控制管理;5.不斷改進(jìn),提高內(nèi)部控制水平。第二十條NGO應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),包括財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。第二十一條內(nèi)部審計(jì)的基本要求:1.審計(jì)對象全面,審計(jì)內(nèi)容真實(shí);2.審計(jì)程序規(guī)范,審計(jì)方法科學(xué);3.審計(jì)報(bào)告客觀、公正、準(zhǔn)確;4.對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議;5.審計(jì)結(jié)果公開,接受社會監(jiān)督。第七章財(cái)務(wù)人員管理第二十二條NGO應(yīng)配備合格的財(cái)務(wù)人員,確保財(cái)務(wù)工作的順利開展。第二十三條財(cái)務(wù)人員的基本要求:1.具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng);2.具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技

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