入渝施工管理辦法總則目的為加強(qiáng)入渝施工活動的管理，規(guī)范施工行為，確保工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑市場秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)施工活動的企業(yè)（以下簡稱“入渝施工企業(yè)”）及其工程項目?；驹瓌t入渝施工企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、本市地方性法規(guī)和規(guī)章，遵循誠實守信、合法經(jīng)營、質(zhì)量第一、安全至上的原則，接受本市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。企業(yè)資質(zhì)與人員管理資質(zhì)要求1.入渝施工企業(yè)必須具備國家規(guī)定的相應(yīng)工程施工資質(zhì)等級，并在有效期內(nèi)。2.企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)承接相應(yīng)規(guī)模和類別的工程項目，嚴(yán)禁超越資質(zhì)范圍承攬工程。人員配備1.入渝施工企業(yè)應(yīng)配備與工程項目相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等。2.上述人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在本市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案登記。3.項目經(jīng)理應(yīng)持有注冊建造師證書，并具有豐富的項目管理經(jīng)驗。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，并熟悉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。人員變更管理1.入渝施工企業(yè)如需變更項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)提前15日向本市建設(shè)行政主管部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。2.經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行變更，變更后的人員應(yīng)符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)和資格要求。工程報建與備案報建程序1.入渝施工企業(yè)在工程項目開工前，應(yīng)向本市建設(shè)行政主管部門辦理工程報建手續(xù)。2.報建時需提交以下資料：工程項目立項批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖紙及技術(shù)資料；中標(biāo)通知書或直接發(fā)包備案表；施工企業(yè)資質(zhì)證書副本；項目經(jīng)理資質(zhì)證書；安全生產(chǎn)許可證；其他相關(guān)資料。備案管理1.入渝施工企業(yè)應(yīng)在工程報建后，將工程項目的基本情況、施工計劃、質(zhì)量安全保證措施等信息報本市建設(shè)行政主管部門備案。2.備案內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)及時辦理變更備案手續(xù)。施工過程管理施工組織設(shè)計1.入渝施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目特點和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，并報本市建設(shè)行政主管部門備案。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。工程質(zhì)量控制1.入渝施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.施工企業(yè)應(yīng)按照施工圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗檢測制度，確保工程質(zhì)量。3.本市建設(shè)行政主管部門將定期對工程項目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時責(zé)令整改。施工安全管理1.入渝施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。2.施工企業(yè)應(yīng)按照國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工人員和周邊環(huán)境的安全。4.本市建設(shè)行政主管部門將定期對工程項目安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的責(zé)令限期整改，對拒不整改或整改不力的依法予以處罰。文明施工管理1.入渝施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場文明施工管理，做到施工現(xiàn)場整潔、有序，減少施工噪聲、粉塵等對周邊環(huán)境的污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合本市規(guī)定要求。3.施工企業(yè)應(yīng)合理安排施工時間，避免夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。環(huán)境保護(hù)管理1.入渝施工企業(yè)應(yīng)遵守國家和本市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對施工廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。3.施工企業(yè)應(yīng)采取有效的防塵、降噪措施，減少施工揚塵和噪聲對周邊環(huán)境的影響。合同管理合同簽訂1.入渝施工企業(yè)應(yīng)與建設(shè)單位簽訂書面施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.施工合同應(yīng)包括工程概況、工程內(nèi)容、工程價款、付款方式、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、違約責(zé)任等條款。合同履行1.入渝施工企業(yè)應(yīng)按照施工合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)按照施工合同約定及時支付工程價款，不得拖欠工程款。合同變更與解除1.施工合同履行過程中如需變更或解除合同，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定履行各自的義務(wù)。農(nóng)民工工資支付管理工資支付責(zé)任1.入渝施工企業(yè)是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，應(yīng)依法按時足額支付農(nóng)民工工資。2.施工企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)民工工資支付管理制度，明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間和支付方式等內(nèi)容。工資專戶設(shè)立1.入渝施工企業(yè)應(yīng)在工程項目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。2.建設(shè)單位應(yīng)按照工程進(jìn)度將工程款中的人工費用足額撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶。工資發(fā)放監(jiān)督1.本市建設(shè)行政主管部門將對入渝施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.施工企業(yè)應(yīng)每月向農(nóng)民工公示工資支付情況，并接受農(nóng)民工監(jiān)督。檔案管理檔案內(nèi)容1.入渝施工企業(yè)應(yīng)建立工程項目檔案，檔案內(nèi)容包括工程報建資料、施工組織設(shè)計、施工圖紙、技術(shù)資料、質(zhì)量驗收記錄、安全檢查記錄、農(nóng)民工工資支付記錄等。2.工程項目檔案應(yīng)真實、完整、有效，能夠反映工程項目建設(shè)全過程。檔案保管1.入渝施工企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)工程項目檔案的保管，確保檔案資料的安全。2.工程項目檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、整理、歸檔，并妥善保管至工程竣工驗收合格后至少5年。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.本市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門將定期對入渝施工企業(yè)及其工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、人員配備、工程報建、施工過程管理、合同履行、農(nóng)民工工資支付等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的入渝施工企業(yè)，本市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門將依法予以處罰，處罰種類包括警告、罰款、責(zé)令整改、暫扣或吊銷資質(zhì)證書等。2.對