企業(yè)工程管理辦法一、總則（一）目的為加強公司工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本目標的實現(xiàn)，提高公司工程管理水平和經(jīng)濟效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建工程項目的管理。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法進行工程建設(shè)活動。2.堅持質(zhì)量第一、安全至上的原則，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。4.加強工程建設(shè)全過程管理，注重成本控制，提高投資效益。二、工程前期管理（一）項目立項1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目的背景、目的、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源、預期效益等。2.公司規(guī)劃發(fā)展部門對項目立項申請進行初審，組織相關(guān)部門和專家進行論證，提出初審意見。3.公司領(lǐng)導對初審意見進行審批，批準立項的項目納入公司年度投資計劃。（二）可行性研究1.項目立項后，由項目建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容，為項目決策提供科學依據(jù)。3.公司規(guī)劃發(fā)展部門組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進行評審，提出評審意見。（三）初步設(shè)計1.可行性研究報告批準后，由項目建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計。2.初步設(shè)計應根據(jù)可行性研究報告確定的建設(shè)規(guī)模、標準、內(nèi)容等進行設(shè)計，明確工程的總體布局、工藝流程、主要設(shè)備選型、工程概算等。3.公司規(guī)劃發(fā)展部門組織相關(guān)部門和專家對初步設(shè)計進行評審，提出評審意見。（四）施工圖設(shè)計1.初步設(shè)計評審通過后，由項目建設(shè)單位委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計。2.施工圖設(shè)計應根據(jù)初步設(shè)計文件進行細化，明確各專業(yè)的設(shè)計要求、施工做法、材料選用等，為工程施工提供詳細的圖紙和技術(shù)文件。3.項目建設(shè)單位應組織設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)人員進行施工圖會審，對施工圖中存在的問題進行及時修改和完善。三、工程招標管理（一）招標范圍1.達到下列標準之一的工程項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。2.同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須進行招標。（二）招標方式1.招標分為公開招標和邀請招標。2.公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。3.邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。4.有下列情形之一的，可以進行邀請招標：技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。（三）招標程序1.招標人編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、投標報價要求、評標標準等實質(zhì)性要求和條件。2.招標人發(fā)布招標公告或者投標邀請書，邀請潛在投標人參加投標。3.潛在投標人報名并購買招標文件，按照招標文件的要求編制投標文件。4.招標人組織開標、評標，確定中標候選人。5.招標人向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。6.招標人與中標人簽訂合同。（四）評標標準1.評標標準應根據(jù)項目的特點和要求制定，包括技術(shù)、商務(wù)、價格等方面的因素。2.技術(shù)因素應包括投標人的技術(shù)方案、技術(shù)能力、技術(shù)設(shè)備等；商務(wù)因素應包括投標人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等；價格因素應包括投標報價的合理性、性價比等。3.評標委員會應按照評標標準進行評標，推薦中標候選人。四、工程合同管理（一）合同簽訂1.項目建設(shè)單位應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件與中標人簽訂合同。2.合同應明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、付款方式、違約責任等條款。3.合同簽訂后，項目建設(shè)單位應將合同副本報公司相關(guān)部門備案。（二）合同履行1.合同雙方應按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保工程建設(shè)順利進行。2.項目建設(shè)單位應加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行的，合同雙方應及時協(xié)商解決，并采取相應的措施減少損失。（三）合同變更1.合同履行過程中，如因工程變更、設(shè)計變更、不可抗力等原因需要變更合同的，合同雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應明確變更的內(nèi)容、范圍、價格、工期等條款，作為原合同的補充文件。3.合同變更后，項目建設(shè)單位應將變更協(xié)議副本報公司相關(guān)部門備案。（四）合同終止1.合同履行完畢，雙方的權(quán)利和義務(wù)即告終止。2.如因合同解除、不可抗力等原因?qū)е潞贤崆敖K止的，合同雙方應按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，并承擔相應的責任。3.合同終止后，項目建設(shè)單位應將合同執(zhí)行情況總結(jié)報告報公司相關(guān)部門。五、工程建設(shè)管理（一）項目組織機構(gòu)1.項目建設(shè)單位應成立工程項目部，負責項目的組織實施和管理。2.工程項目部應配備項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、造價管理人員等專業(yè)人員，明確各人員的職責分工。（二）施工組織設(shè)計1.施工單位應根據(jù)工程特點和施工要求，編制施工組織設(shè)計。2.施工組織設(shè)計應包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。3.施工單位應將施工組織設(shè)計報項目建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批，經(jīng)批準后組織實施。（三）工程質(zhì)量控制1.項目建設(shè)單位應建立質(zhì)量管理體系，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.施工單位應建立質(zhì)量保證體系，嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標準進行施工，確保工程質(zhì)量。3.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。4.工程質(zhì)量驗收應按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范進行，未經(jīng)質(zhì)量驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。（四）工程進度控制1.項目建設(shè)單位應制定工程進度計劃，明確各階段的工作目標和時間節(jié)點。2.施工單位應按照工程進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力，確保工程進度。3.監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位的工程進度執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決工程進度中出現(xiàn)的問題。4.如因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，項目建設(shè)單位應及時調(diào)整工程進度計劃，并采取相應的措施確保工程按時完成。（五）工程安全管理1.項目建設(shè)單位應建立安全生產(chǎn)管理制度，加強對工程安全的監(jiān)督檢查。2.施工單位應建立安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同的要求，對工程安全進行全程監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改。4.工程建設(shè)各方應加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。5.發(fā)生安全事故時，項目建設(shè)單位應立即啟動應急預案，及時組織救援和處理，并按照有關(guān)規(guī)定報告相關(guān)部門。（六）工程造價控制1.項目建設(shè)單位應建立工程造價管理制度，加強對工程造價的控制。2.施工單位應按照合同約定和工程實際情況編制工程結(jié)算文件，報項目建設(shè)單位審核。3.監(jiān)理單位應協(xié)助項目建設(shè)單位對工程造價進行控制，審核施工單位的工程結(jié)算文件。4.項目建設(shè)單位應委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)對工程結(jié)算進行審核，審核結(jié)果作為工程付款的依據(jù)。六、工程竣工驗收管理（一）驗收準備1.工程完工后，施工單位應組織自檢，自檢合格后向項目建設(shè)單位提交工程竣工報告。2.項目建設(shè)單位收到工程竣工報告后，應組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對工程進行初步驗收，對存在的問題及時整改。3.初步驗收合格后，項目建設(shè)單位應向有關(guān)部門申請竣工驗收。（二）驗收程序1.竣工驗收由項目建設(shè)單位組織，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加。2.驗收組應聽取項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的工作報告，查閱工程檔案資料，實地檢查工程質(zhì)量。3.驗收組應根據(jù)驗收情況提出竣工驗收意見，對驗收合格的工程出具竣工驗收報告。（三）驗收備案1.項目建設(shè)單位應在竣工驗收合格后15日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。2.備案部門應在收到備案資料后進行審查，對符合要求的予以備案，對不符合要求的責令整改。七、工程保修管理（一）保修期限1.工程保修期限按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.在保修期限內(nèi)，施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任。（二）保修責任1.施工單位應在接到保修通知后，及時派人到現(xiàn)場維修。2.