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文檔簡介
人行押品管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范我行押品管理,保障我行債權(quán)實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)以及人民銀行關(guān)于押品管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我行實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我行在各類授信業(yè)務(wù)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)中涉及的押品管理活動,包括但不限于貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、保函、信用證等業(yè)務(wù)。(三)定義與術(shù)語1.押品:是指債務(wù)人或第三人向我行提供的、用于擔(dān)保我行債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利。包括但不限于房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通工具、應(yīng)收賬款、存單、倉單、提單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。2.押品價(jià)值評估:是指對押品的市場價(jià)值、清算價(jià)值或其他相關(guān)價(jià)值進(jìn)行評估的過程,以確定押品在擔(dān)保債務(wù)履行中的實(shí)際價(jià)值。3.押品保管:是指對押品進(jìn)行妥善保存、維護(hù),確保押品的安全、完整和有效價(jià)值的過程。(四)基本原則1.合法性原則:押品管理活動必須符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求。2.有效性原則:押品應(yīng)具有足夠的價(jià)值和變現(xiàn)能力,能夠有效保障我行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。3.審慎性原則:在押品的選擇、評估、保管和處置等環(huán)節(jié),應(yīng)保持審慎態(tài)度,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素。4.獨(dú)立性原則:押品管理部門應(yīng)獨(dú)立于授信業(yè)務(wù)部門,確保押品管理的公正性和客觀性。二、押品的分類與認(rèn)定(一)押品的分類1.不動產(chǎn)押品:包括土地、房屋及其他建筑物等。2.動產(chǎn)押品:包括機(jī)器設(shè)備、交通工具、原材料、產(chǎn)成品等。3.權(quán)利押品:包括應(yīng)收賬款、存單、倉單、提單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。(二)押品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.押品應(yīng)具有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬,不存在爭議或糾紛。2.押品應(yīng)具有合法的來源,不存在非法取得或處置的情況。3.押品應(yīng)具有可評估的價(jià)值,且價(jià)值能夠覆蓋我行債權(quán)。4.押品應(yīng)具有可變現(xiàn)性,能夠在合理時間內(nèi)通過合法途徑變現(xiàn)。(三)押品的禁止范圍1.法律法規(guī)禁止流通或轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利不得作為押品。2.權(quán)屬不明或存在爭議的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利不得作為押品。3.已依法被查封、扣押、監(jiān)管或采取其他限制措施的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利不得作為押品。4.我行認(rèn)為不宜作為押品的其他財(cái)產(chǎn)或權(quán)利。三、押品的評估(一)評估機(jī)構(gòu)的選擇1.我行應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、專業(yè)能力強(qiáng)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行押品價(jià)值評估。2.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)與我行簽訂評估服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)評估方法的確定1.根據(jù)押品的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場情況,選擇合適的評估方法,包括市場法、收益法、成本法等。2.在評估過程中,應(yīng)充分考慮押品的實(shí)際情況和市場變化因素,確保評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。(三)評估報(bào)告的審核1.我行應(yīng)指定專人對評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括評估方法的合理性、評估數(shù)據(jù)的真實(shí)性、評估結(jié)論的準(zhǔn)確性等。2.如發(fā)現(xiàn)評估報(bào)告存在問題,應(yīng)及時與評估機(jī)構(gòu)溝通,要求其進(jìn)行修改或補(bǔ)充。四、押品的保管(一)保管方式的選擇1.根據(jù)押品的性質(zhì)、特點(diǎn)和價(jià)值大小,選擇合適的保管方式,包括我行自行保管、委托第三方保管等。2.對于價(jià)值較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的押品,應(yīng)優(yōu)先選擇我行自行保管的方式。(二)保管場所的要求1.押品保管場所應(yīng)具備安全、防潮、防火、防盜等條件,確保押品的安全和完整。2.押品保管場所應(yīng)設(shè)置專門的區(qū)域,對不同類型的押品進(jìn)行分類存放,并建立相應(yīng)的臺賬。(三)保管人員的職責(zé)1.押品保管人員應(yīng)具備專業(yè)知識和技能,熟悉押品的保管要求和操作規(guī)程。2.押品保管人員應(yīng)定期對押品進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),確保押品的數(shù)量、質(zhì)量和狀態(tài)符合要求。3.押品保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守押品保管制度,不得擅自挪用、出借或處置押品。五、押品的變更與處置(一)押品的變更1.在押品管理期間,如押品的權(quán)屬、價(jià)值、狀態(tài)等發(fā)生變更,應(yīng)及時通知我行,并辦理相關(guān)手續(xù)。2.押品變更后,我行應(yīng)重新評估押品價(jià)值,并調(diào)整擔(dān)保額度。(二)押品的處置1.當(dāng)債務(wù)人未能履行債務(wù)時,我行有權(quán)依法處置押品,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。2.押品處置方式包括拍賣、變賣、折價(jià)等,應(yīng)根據(jù)押品的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場情況選擇合適的處置方式。3.在押品處置過程中,我行應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保處置程序合法、公正、透明。六、押品管理的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.我行應(yīng)建立健全押品管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對押品管理情況進(jìn)行檢查和評估。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查內(nèi)容包括押品管理制度的執(zhí)行情況、押品評估的準(zhǔn)確性、押品保管的安全性、押品處置的合規(guī)性等。(二)外部檢查1.我行應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的檢查和監(jiān)督,及時提供相關(guān)資料和信息。2.對于監(jiān)管部門提出的整改要求,我行應(yīng)認(rèn)真落實(shí),及時整改到位。七、罰則(一)違規(guī)行為的界定1.違反押品管理辦法規(guī)定,擅自選擇押品、評估機(jī)構(gòu)、保管方式等。2.未按規(guī)定對押品進(jìn)行評估、保管、處置等操作。3.擅自挪用、出借或處置押品。4.其他違反押品管理辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對于違規(guī)行為,我行將視情節(jié)輕重
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