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企業(yè)安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制,采取有效的預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,整合各方資源,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全管理委員會(huì)1.成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理委員會(huì)。2.職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,決策重大安全事項(xiàng)。定期召開(kāi)安全會(huì)議,分析安全形勢(shì),研究解決安全問(wèn)題。監(jiān)督檢查安全管理工作落實(shí)情況,對(duì)安全工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)安全管理部門1.設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。2.職責(zé):負(fù)責(zé)制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程等文件。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理等工作。協(xié)調(diào)處理安全事故,組織事故調(diào)查和分析,提出處理意見(jiàn)和防范措施。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù),確保其正常運(yùn)行。建立健全安全管理檔案,記錄安全工作開(kāi)展情況。(三)各部門安全職責(zé)1.明確各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全管理第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全工作全面負(fù)責(zé)。2.各部門應(yīng)按照企業(yè)安全管理要求,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開(kāi)展安全自查自糾,及時(shí)消除安全隱患。3.配合安全管理部門做好安全管理工作,接受安全監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確企業(yè)各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)涵蓋安全管理目標(biāo)、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面內(nèi)容。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核,確保責(zé)任到位。(二)安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。5.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)安全知識(shí),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(三)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保按時(shí)整改到位。5.建立安全檢查臺(tái)賬,記錄檢查情況和整改情況。(四)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制,定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。3.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理,重大隱患應(yīng)立即停止作業(yè),采取有效的防范措施,并及時(shí)上報(bào)。4.建立隱患排查治理檔案,記錄隱患排查治理情況,包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。5.定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)分析,查找問(wèn)題根源,制定改進(jìn)措施,不斷完善隱患排查治理工作機(jī)制。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成完善的應(yīng)急預(yù)案體系。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工應(yīng)急處置能力。4.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,確保其符合法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況的變化。5.發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。(六)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。對(duì)存在故障或損壞的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)維修或更換。3.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入使用。4.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的拆除、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保拆除、報(bào)廢過(guò)程安全。5.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)安全管理水平。(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)制定作業(yè)方案,明確安全措施,并報(bào)安全管理部門審批。3.安全管理部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保作業(yè)安全。4.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)安全管理部門驗(yàn)收合格后方可撤離。(八)職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理體系,落實(shí)職業(yè)健康管理措施。2.定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),確保符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.為員工提供符合職業(yè)健康要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。4.組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。5.對(duì)患有職業(yè)病的員工,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療、康復(fù)和妥善安置。四、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(一)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.采用科學(xué)的方法,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。2.安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、坍塌等各類事故風(fēng)險(xiǎn)。3.鼓勵(lì)員工積極參與安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素。3.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,優(yōu)先采取工程技術(shù)措施、管理措施,降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行回顧和更新,確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。五、安全投入與保障(一)安全投入1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。2.安全費(fèi)用應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。3.建立安全費(fèi)用臺(tái)賬,記錄安全費(fèi)用的提取、使用情況。(二)安全保障1.為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,并確保其質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.配備齊全、有效的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等。3.加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全氛圍,提高員工安全意識(shí)。4.積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持,為企業(yè)安全管理工作提供保障。六、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.按照事故等級(jí),由相應(yīng)的人民政府或有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.企業(yè)應(yīng)配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù)。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。2.對(duì)
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