全國婦幼管理辦法一、總則（一）目的為加強全國婦幼健康服務管理，保障婦女兒童身心健康，提高出生人口素質(zhì)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于全國各級各類婦幼保健機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及其從事婦幼健康服務的工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則始終將保障婦女兒童健康權(quán)益放在首位，以滿足婦女兒童日益增長的健康需求為出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則強化婦幼健康預防保健工作，關(guān)口前移，采取綜合措施，減少疾病發(fā)生，提高婦女兒童健康水平。3.公平可及原則確保婦幼健康服務在全國范圍內(nèi)公平分配，讓廣大婦女兒童能夠便捷地獲得優(yōu)質(zhì)的健康服務。4.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范婦幼健康服務行為，加強監(jiān)督管理。二、機構(gòu)設置與職責（一）婦幼保健機構(gòu)1.省級婦幼保健機構(gòu)負責全省婦幼健康服務的業(yè)務指導、培訓、技術(shù)支持和質(zhì)量控制。開展疑難重癥的診治，承擔全省婦幼健康相關(guān)信息的收集、分析和上報工作。組織實施全省婦幼重大公共衛(wèi)生項目。2.市級婦幼保健機構(gòu)負責本轄區(qū)婦幼健康服務的組織管理和業(yè)務指導。開展婦幼保健、醫(yī)療服務，承擔轄區(qū)內(nèi)婦幼健康相關(guān)信息的收集、整理和上報。協(xié)助實施轄區(qū)內(nèi)婦幼重大公共衛(wèi)生項目。3.縣級婦幼保健機構(gòu)提供婦女兒童保健、醫(yī)療服務，負責轄區(qū)內(nèi)婦幼健康相關(guān)信息的統(tǒng)計和上報。承擔基層婦幼保健人員的培訓和技術(shù)指導，組織實施轄區(qū)內(nèi)婦幼重大公共衛(wèi)生項目。（二）醫(yī)療機構(gòu)1.綜合醫(yī)院按照相關(guān)規(guī)定設置婦產(chǎn)科、兒科等科室，提供相應的婦幼醫(yī)療服務。承擔急危重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的救治工作，配合婦幼保健機構(gòu)開展業(yè)務協(xié)作。2.專科醫(yī)院如婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院等，專注于婦女兒童特定疾病的診治，具備較高的?？萍夹g(shù)水平。與婦幼保健機構(gòu)共同構(gòu)建婦幼健康服務網(wǎng)絡，提供特色化的醫(yī)療服務。（三）職責分工1.婦幼保健機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間建立協(xié)作機制，明確職責分工，共同做好婦幼健康服務工作。2.各級衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內(nèi)婦幼健康服務機構(gòu)的規(guī)劃、設置和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)各機構(gòu)之間的工作。三、服務內(nèi)容（一）婦女保健1.婚前保健開展婚前醫(yī)學檢查，包括詢問病史、體格檢查、實驗室檢查等，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)婚和生育的疾病，提出醫(yī)學意見。進行婚前衛(wèi)生指導，如性衛(wèi)生知識、生育知識和遺傳病知識的教育。提供婚前衛(wèi)生咨詢，解答服務對象關(guān)于婚育健康的疑問。2.孕期保健建立孕產(chǎn)婦保健手冊，進行孕期全程跟蹤管理。開展產(chǎn)前檢查，包括體格檢查、實驗室檢查、影像學檢查等，篩查孕期并發(fā)癥和合并癥。提供孕期營養(yǎng)指導、心理支持和健康宣教，指導孕婦合理用藥。3.分娩期保健做好分娩前的各項準備工作，包括評估分娩風險、制定分娩計劃。提供安全、規(guī)范的助產(chǎn)服務，加強產(chǎn)程觀察和處理，預防產(chǎn)后出血等并發(fā)癥。開展新生兒復蘇等急救技能培訓，確保新生兒出生后得到及時有效的救治。4.產(chǎn)褥期保健對產(chǎn)婦進行產(chǎn)后訪視，了解產(chǎn)婦身體恢復情況和母乳喂養(yǎng)情況。提供產(chǎn)后康復指導，包括盆底康復、乳房護理等。指導產(chǎn)婦合理飲食、適當活動，預防產(chǎn)褥期疾病。5.更年期保健開展更年期相關(guān)知識的宣傳教育，提高婦女對更年期生理和心理變化的認識。進行更年期癥狀的評估和管理，提供心理咨詢和藥物治療等服務，緩解更年期不適癥狀。（二）兒童保健1.新生兒保健做好新生兒出生時的保暖、清理呼吸道、臍帶結(jié)扎等處理。開展新生兒訪視，了解新生兒健康狀況，進行體格檢查和喂養(yǎng)指導。篩查新生兒疾病，如先天性甲狀腺功能減退癥、苯丙酮尿癥等，及時發(fā)現(xiàn)并治療。2.嬰幼兒保健建立兒童保健手冊，定期進行體格檢查，監(jiān)測生長發(fā)育指標。提供喂養(yǎng)指導、營養(yǎng)評估和干預，預防營養(yǎng)不良和營養(yǎng)過剩。開展兒童早期發(fā)展促進工作，包括大運動、精細運動、語言、認知和社會行為等方面的訓練。3.學齡前兒童保健繼續(xù)進行生長發(fā)育監(jiān)測，加強視力、聽力、口腔等方面的保健。開展預防接種工作，確保兒童按時接種各類疫苗。加強兒童心理行為發(fā)育問題的篩查和干預，促進兒童心理健康。（三）婦幼疾病防治1.婦女常見疾病防治開展宮頸癌、乳腺癌等婦女常見惡性腫瘤的篩查和早診早治工作。加強生殖道感染、性傳播疾病等婦科疾病的防治，提供規(guī)范化的診斷和治療服務。2.兒童常見疾病防治做好兒童肺炎、腹瀉、貧血等常見疾病的防治工作，推廣適宜的治療技術(shù)和方法。加強兒童傳染病的防控，落實預防接種和疫情監(jiān)測等措施。四、服務規(guī)范（一）人員資質(zhì)1.從事婦幼健康服務的人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)過專業(yè)培訓并考核合格。2.婦幼保健機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的管理人員應具備管理專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉婦幼健康服務業(yè)務。（二）服務流程1.制定統(tǒng)一規(guī)范的婦幼健康服務流程，明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求和時間節(jié)點。2.服務人員應嚴格按照服務流程開展工作，確保服務質(zhì)量和安全。（三）質(zhì)量控制1.建立健全婦幼健康服務質(zhì)量控制體系，定期對服務機構(gòu)和人員進行質(zhì)量考核。2.加強對服務過程的質(zhì)量監(jiān)控，包括服務記錄、檢查檢驗報告、醫(yī)療文書等的審核。3.對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時進行整改，持續(xù)改進服務質(zhì)量。五、信息管理（一）信息收集1.各級婦幼健康服務機構(gòu)應按照規(guī)定收集婦女兒童的基本信息、健康信息、疾病信息等。2.信息收集應準確、完整、及時，采用信息化手段或紙質(zhì)表格等方式進行記錄。（二）信息上報1.建立婦幼健康信息上報制度，規(guī)定信息上報的內(nèi)容、方式和時間要求。2.縣級以上婦幼保健機構(gòu)負責對轄區(qū)內(nèi)的婦幼健康信息進行匯總、分析和上報。（三）信息利用1.充分利用婦幼健康信息，為制定政策、規(guī)劃服務、質(zhì)量評估等提供依據(jù)。2.開展信息統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)挖掘，為婦幼健康服務的科學決策提供支持。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.各級衛(wèi)生健康行政部門定期對婦幼健康服務機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，包括機構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、服務質(zhì)量、信息管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行。（二）投訴舉報處理1.設立婦幼健康服務投訴舉報渠道，接受社會公眾的監(jiān)督。2.對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）違法違規(guī)處理1.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的婦幼健康服務機構(gòu)和人員，依法給予行政處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。七、保障措施（一）政策支持1.各級政府應將婦幼健康服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對婦幼健康事業(yè)的投入。2.制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與婦幼健康服務。（二）經(jīng)費保障1.建立穩(wěn)定的婦幼健康服務經(jīng)費保障機制，確保各項工作的順利開展。2.合理安排婦幼重大公共衛(wèi)生項目經(jīng)費，?？顚Ｓ茫?/p>