供電側(cè)管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強(qiáng)供電側(cè)管理，規(guī)范供電行為，提高供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)電力市場秩序，促進(jìn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)社會對電力的需求。（二）適用范圍本辦法適用于本公司及所屬供電單位在供電規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、供電服務(wù)、電力市場交易等供電側(cè)相關(guān)活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.安全可靠原則確保電力供應(yīng)的安全性和可靠性，預(yù)防和減少停電事故，保障電力用戶的正常用電需求。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶多樣化、個(gè)性化的用電需求，增強(qiáng)客戶滿意度。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定，依法開展供電側(cè)各項(xiàng)工作，規(guī)范供電行為，維護(hù)電力市場秩序。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)手段和方法，加強(qiáng)供電側(cè)全過程管理，提高管理效率和效益，實(shí)現(xiàn)供電資源的優(yōu)化配置。5.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，不斷提升供電能力和服務(wù)水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求。二、供電規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.供電規(guī)劃應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃以及電力市場需求預(yù)測，結(jié)合本地區(qū)電力資源狀況，科學(xué)合理地確定供電目標(biāo)、規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)。2.供電規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求政府有關(guān)部門、電力用戶、相關(guān)企業(yè)和社會公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.供電規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮電源接入、電網(wǎng)布局、電力設(shè)施用地等因素，預(yù)留足夠的電力發(fā)展空間。（二）規(guī)劃審批1.供電規(guī)劃編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)上級主管部門和政府有關(guān)部門審批。2.審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家對供電規(guī)劃進(jìn)行評審，重點(diǎn)審查規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性以及與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性等內(nèi)容。3.經(jīng)審批通過的供電規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施，不得擅自變更。確需調(diào)整的，應(yīng)按照原審批程序重新報(bào)批。（三）規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督1.建立供電規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。2.加強(qiáng)對供電規(guī)劃執(zhí)行情況的考核，將規(guī)劃實(shí)施情況納入企業(yè)績效考核體系，確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三、電網(wǎng)建設(shè)管理（一）項(xiàng)目前期1.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，履行項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、環(huán)境影響評價(jià)、土地預(yù)審等前期手續(xù)。2.開展項(xiàng)目可行性研究，對項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等進(jìn)行全面論證，確保項(xiàng)目決策科學(xué)合理。3.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、沿線單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目前期的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、線路走廊清理等工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。（二）工程設(shè)計(jì)1.電網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)行詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和可靠性。3.加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)的審核管理，組織相關(guān)專業(yè)人員對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會審，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、環(huán)保性等內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)文件符合要求。（三）工程建設(shè)1.電網(wǎng)建設(shè)工程應(yīng)依法實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。2.建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。（四）工程驗(yàn)收1.電網(wǎng)建設(shè)工程竣工后，應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備安裝、運(yùn)行調(diào)試、安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面。驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。3.建立工程驗(yàn)收檔案，將驗(yàn)收過程中的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，作為工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的重要依據(jù)。四、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理（一）設(shè)備選型與采購1.供電設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行要求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，綜合考慮設(shè)備的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性等因素，選用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)設(shè)備。2.設(shè)備采購應(yīng)按照公司采購管理規(guī)定，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行，確保采購設(shè)備的質(zhì)量和性能符合要求。3.加強(qiáng)對設(shè)備采購合同的管理，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)收、付款等工作。（二）設(shè)備運(yùn)行管理1.建立健全設(shè)備運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備運(yùn)行維護(hù)職責(zé)，制定設(shè)備運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和操作手冊。2.加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測和巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中的異常情況，采取有效措施進(jìn)行處理，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對設(shè)備進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作，延長設(shè)備使用壽命。4.做好設(shè)備運(yùn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作，建立設(shè)備運(yùn)行檔案，為設(shè)備的維護(hù)管理、故障分析和技術(shù)改造提供依據(jù)。（三）設(shè)備檢修管理1.制定設(shè)備檢修計(jì)劃，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、檢修周期和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排設(shè)備檢修時(shí)間和內(nèi)容。2.設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保檢修質(zhì)量。加強(qiáng)檢修過程中的質(zhì)量控制，建立檢修質(zhì)量驗(yàn)收制度，對檢修后的設(shè)備進(jìn)行全面驗(yàn)收。3.做好設(shè)備檢修記錄和總結(jié)工作，分析設(shè)備檢修中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高設(shè)備檢修管理水平。（四）設(shè)備更新改造1.定期對設(shè)備進(jìn)行評估，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況、技術(shù)發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展需求，及時(shí)提出設(shè)備更新改造計(jì)劃。2.設(shè)備更新改造應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則，選用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高電網(wǎng)的技術(shù)水平和供電能力。3.加強(qiáng)對設(shè)備更新改造項(xiàng)目的管理，按照項(xiàng)目管理規(guī)定，做好項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。五、供電服務(wù)管理（一）服務(wù)理念與目標(biāo)1.樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，始終把滿足客戶需求作為供電服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.明確供電服務(wù)目標(biāo)，不斷提高供電可靠性、電壓合格率、電費(fèi)回收率等指標(biāo)，提升客戶滿意度。（二）服務(wù)流程與規(guī)范1.制定供電服務(wù)流程，明確業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、故障搶修、電費(fèi)繳納、咨詢投訴等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范管理，對服務(wù)人員的行為舉止、語言表達(dá)、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量。3.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過客戶滿意度調(diào)查、服務(wù)熱線、投訴舉報(bào)等渠道，及時(shí)收集客戶意見和建議，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核。（三）業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理1.優(yōu)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程，簡化手續(xù)，提高辦理效率。實(shí)行“一口對外”、“一站式”服務(wù)，為客戶提供便捷、高效的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)。2.加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)向客戶反饋業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，解答客戶疑問，確保客戶知情權(quán)。3.嚴(yán)格業(yè)擴(kuò)報(bào)裝時(shí)限管理，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，不得拖延客戶送電時(shí)間。（四）故障搶修管理1.建立健全故障搶修快速響應(yīng)機(jī)制，設(shè)立24小時(shí)故障搶修熱線，及時(shí)受理客戶故障報(bào)修。2.加強(qiáng)故障搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高搶修人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。配備必要的搶修設(shè)備和物資，確保故障搶修工作順利進(jìn)行。3.優(yōu)化故障搶修流程，縮短故障搶修時(shí)間，盡快恢復(fù)客戶供電。對重要客戶和特殊客戶，實(shí)行優(yōu)先搶修服務(wù)。（五）電費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，規(guī)范電費(fèi)計(jì)算、收取和管理工作。2.加強(qiáng)電費(fèi)核算管理，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。定期對電費(fèi)賬目進(jìn)行核對和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正電費(fèi)差錯(cuò)。3.優(yōu)化電費(fèi)繳納方式，為客戶提供多種便捷的繳費(fèi)渠道，如銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)、自助繳費(fèi)等，方便客戶繳納電費(fèi)。4.加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，建立電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，對欠費(fèi)客戶進(jìn)行跟蹤催繳，確保電費(fèi)足額回收。（六）客戶投訴與舉報(bào)處理1.建立客戶投訴與舉報(bào)受理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理客戶的投訴和舉報(bào)。2.對客戶投訴和舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，按照規(guī)定的時(shí)限和程序進(jìn)行處理，并及時(shí)向客戶反饋處理結(jié)果。3.分析客戶投訴和舉報(bào)原因，采取有效措施加以改進(jìn)，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量，避免類似問題再次發(fā)生。六、電力市場交易管理（一）市場規(guī)則與制度1.嚴(yán)格遵守國家電力市場交易規(guī)則和相關(guān)政策規(guī)定，建立健全本公司電力市場交易管理制度。2.明確電力市場交易的主體、范圍、方式、流程等內(nèi)容，確保電力市場交易活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。（二）交易組織與實(shí)施1.按照電力市場交易規(guī)則，組織開展各類電力交易活動(dòng)，包括發(fā)電企業(yè)與用電客戶之間的直接交易、發(fā)電權(quán)交易、輔助服務(wù)交易等。2.加強(qiáng)交易過程中的組織協(xié)調(diào)和管理，確保交易信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、公開，保障交易雙方的合法權(quán)益。3.做好交易合同的簽訂、履行和管理工作，明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保交易合同的順利執(zhí)行。（三）市場分析與預(yù)測1.加強(qiáng)電力市場分析與預(yù)測工作，及時(shí)掌握電力市場動(dòng)態(tài)和變化趨勢。2.建立電力市場分析預(yù)測模型，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對電力市場需求、供應(yīng)、價(jià)格等進(jìn)行分析預(yù)測，為公司決策提供依據(jù)。3.根據(jù)電力市場分析預(yù)測結(jié)果，合理安排發(fā)電計(jì)劃和電力交易，優(yōu)化電力資源配置，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。七、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.建立供電側(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，定期對供電規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、供電服務(wù)、電力市場交易等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等進(jìn)行分析評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.針對不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的防范和控制措施，如加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃管理、提