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入湘登記管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)入湘人員及相關(guān)活動(dòng)的規(guī)范管理,保障湖南省社會(huì)秩序穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及公共安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于所有進(jìn)入湖南省行政區(qū)域內(nèi)的自然人、法人及其他組織(以下統(tǒng)稱“入湘主體”),包括但不限于因商務(wù)活動(dòng)、旅游觀光、務(wù)工就業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、探親訪友等目的進(jìn)入湖南的各類人員,以及涉及的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等組織。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則入湘登記管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和湖南省地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確保登記管理活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.信息真實(shí)原則入湘主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)登記信息,不得隱瞞、虛報(bào)、偽造信息,對(duì)所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。3.便捷高效原則在確保登記管理工作質(zhì)量的前提下,優(yōu)化登記流程,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高登記效率,為入湘主體提供便利服務(wù)。4.安全保密原則加強(qiáng)對(duì)入湘登記信息的安全管理,采取必要的保密措施,防止信息泄露,保障入湘主體的合法權(quán)益和個(gè)人隱私。二、登記主體與登記內(nèi)容(一)登記主體1.自然人以本人有效身份證件為依據(jù)進(jìn)行登記。有效身份證件包括居民身份證、臨時(shí)居民身份證、護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等。2.法人及其他組織以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)進(jìn)行登記,并提供法定代表人或負(fù)責(zé)人有效身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)證明文件。(二)登記內(nèi)容1.基本信息姓名(自然人)、名稱(法人及其他組織)性別、出生日期(自然人)民族、國(guó)籍(自然人)聯(lián)系方式(包括手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱等)常住地址(詳細(xì)到省、市、縣、鄉(xiāng)、村/社區(qū)、門牌號(hào))2.入湘目的商務(wù)活動(dòng):注明具體商務(wù)事項(xiàng)、合作單位、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等。旅游觀光:計(jì)劃旅游線路、預(yù)計(jì)停留時(shí)間、住宿地點(diǎn)等。務(wù)工就業(yè):工作單位名稱、崗位信息、合同期限等。學(xué)習(xí)培訓(xùn):就讀學(xué)?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)期限等。探親訪友:被探望親屬或朋友姓名、地址、關(guān)系等。其他:詳細(xì)說明具體事由。3.行程信息入湘時(shí)間(精確到年、月、日、時(shí))入湘交通方式(如飛機(jī)、火車、汽車、自駕等)及航班號(hào)、車次、車牌號(hào)等預(yù)計(jì)離湘時(shí)間(精確到年、月、日、時(shí))在湘期間居住地址(詳細(xì)到省、市、縣、鄉(xiāng)、村/社區(qū)、門牌號(hào))或住宿酒店名稱、地址4.健康信息當(dāng)前健康狀況(如健康、有發(fā)熱等癥狀、確診或疑似感染某種疾病等)近期核酸檢測(cè)結(jié)果(檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、檢測(cè)結(jié)果)疫苗接種情況(接種疫苗種類、劑次、接種時(shí)間)三、登記方式與流程(一)登記方式1.線上登記依托湖南省統(tǒng)一的入湘登記管理信息平臺(tái),入湘主體可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄平臺(tái),按照系統(tǒng)提示進(jìn)行信息填報(bào)。鼓勵(lì)使用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等移動(dòng)端應(yīng)用進(jìn)行便捷登記。2.線下登記對(duì)于不具備線上登記條件的入湘主體,可在湖南省境內(nèi)的交通卡口、社區(qū)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)大廳等指定場(chǎng)所,由工作人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。(二)登記流程1.提前申報(bào)入湘主體應(yīng)在計(jì)劃入湘前[X]小時(shí)至[X]天內(nèi),根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的登記方式進(jìn)行信息申報(bào)。線上登記時(shí),需準(zhǔn)確填寫各項(xiàng)登記內(nèi)容,并上傳相關(guān)證明材料(如身份證照片、行程碼、健康碼、核酸檢測(cè)報(bào)告等)。2.信息審核登記管理部門收到入湘主體申報(bào)信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。對(duì)于信息完整、真實(shí)且符合要求的,予以審核通過;對(duì)于信息不完整、存在疑問或不符合規(guī)定的,通過短信、電話等方式通知入湘主體補(bǔ)充或修正信息。審核時(shí)間原則上不超過[X]小時(shí),特殊情況除外。3.獲取登記憑證經(jīng)審核通過的入湘主體,可通過線上登記平臺(tái)自行下載打印入湘登記憑證,或由線下登記場(chǎng)所工作人員發(fā)放紙質(zhì)登記憑證。登記憑證應(yīng)包含入湘主體基本信息、入湘目的、行程信息、健康信息等內(nèi)容,并加蓋登記管理部門電子印章或業(yè)務(wù)專用章。4.入湘查驗(yàn)入湘主體在進(jìn)入湖南省境內(nèi)時(shí),應(yīng)主動(dòng)向交通卡口、社區(qū)等查驗(yàn)點(diǎn)工作人員出示入湘登記憑證。工作人員通過掃描登記憑證二維碼或核對(duì)紙質(zhì)憑證信息,對(duì)入湘主體進(jìn)行身份核實(shí)和信息查驗(yàn)。對(duì)于符合規(guī)定的,予以放行;對(duì)于未按要求進(jìn)行登記或登記信息與實(shí)際情況不符的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、信息管理與安全保障(一)信息管理1.數(shù)據(jù)采集登記管理部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定的登記內(nèi)容,準(zhǔn)確、完整地采集入湘主體相關(guān)信息。采集過程中應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得過度收集與登記管理無關(guān)的信息。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng),對(duì)入湘登記信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)采用加密技術(shù),確保信息在存儲(chǔ)過程中的安全性和完整性。同時(shí),定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)使用入湘登記信息僅限用于湖南省入湘人員管理、疫情防控、公共安全等相關(guān)工作目的,不得用于其他任何非法目的。登記管理部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密制度,未經(jīng)入湘主體書面同意,不得向任何第三方泄露其登記信息。因工作需要確需共享信息的,應(yīng)按照國(guó)家和湖南省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并與信息接收方簽訂保密協(xié)議。4.數(shù)據(jù)更新與維護(hù)入湘主體信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)通過原登記方式進(jìn)行信息更新。登記管理部門應(yīng)定期對(duì)入湘登記信息進(jìn)行清理和維護(hù),及時(shí)刪除已離湘且超過保存期限的信息,確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。(二)安全保障1.網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)入湘登記管理信息平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件發(fā)生。定期對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描,及時(shí)修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2.系統(tǒng)安全建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度,規(guī)范系統(tǒng)操作流程,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)管理員、操作人員的安全培訓(xùn)和管理。嚴(yán)格控制用戶權(quán)限,確保不同人員只能訪問其工作所需的信息和功能模塊。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)處理系統(tǒng)故障和異常情況。3.應(yīng)急處置制定完善的入湘登記信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生信息安全事件,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度降低事件造成的損失和影響。同時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。五、監(jiān)督管理與法律責(zé)任(一)監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督登記管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)登記管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。定期對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)操作、信息管理等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)入湘登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為可通過舉報(bào)電話、郵箱等方式向登記管理部門反映。登記管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.聯(lián)合監(jiān)管加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,形成工作合力,共同做好入湘登記管理工作。(二)法律責(zé)任1.入湘主體責(zé)任入湘主體違反本辦法規(guī)定,未如實(shí)提供登記信息或提供虛假信息的,由登記管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以警告、罰款等處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2.工作人員責(zé)任登記管理部門工作人員在入湘登記管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:對(duì)符合登記條件的入湘主體拒絕登記或拖延登記的;泄露入湘主體登記信息的;違反
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