批發(fā)公司招標(biāo)流程規(guī)定

一、總則1.目的本規(guī)定旨在規(guī)范公司招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開，提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本，維護(hù)公司利益，同時(shí)保障供應(yīng)商的合法權(quán)益，促進(jìn)公司與供應(yīng)商的良好合作，提升公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。2.依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化和管理理念制定本規(guī)定。公司秉持誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏的企業(yè)文化，注重在招標(biāo)過程中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)與合作共贏的價(jià)值觀。3.原則-公平公正原則：對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不偏袒任何一方，確保所有參與招標(biāo)的主體享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利。-公開透明原則：招標(biāo)信息、招標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息向所有潛在投標(biāo)人公開，接受公司內(nèi)部和外部的監(jiān)督，增強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)的透明度。-競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，選擇具有良好信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、價(jià)格優(yōu)勢(shì)和服務(wù)能力的供應(yīng)商，確保公司獲得優(yōu)質(zhì)的貨物、工程或服務(wù)。-誠(chéng)實(shí)守信原則：公司及所有參與招標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行各自的義務(wù)和責(zé)任，不得有欺詐、隱瞞等違法行為。二、適用范圍本規(guī)定適用于公司所有貨物采購、工程建設(shè)、服務(wù)外包等招標(biāo)活動(dòng)，涵蓋公司各部門、各層級(jí)的相關(guān)業(yè)務(wù)。參與公司招標(biāo)活動(dòng)的所有主體，包括潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、招標(biāo)工作人員等均需遵守本規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于與公司有長(zhǎng)期合作關(guān)系的客戶涉及相關(guān)招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，也應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行，以確保整個(gè)業(yè)務(wù)生態(tài)的規(guī)范與和諧。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組-組成：由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。-職責(zé)：負(fù)責(zé)制定公司招標(biāo)工作的戰(zhàn)略方針和重大決策；審核招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算、招標(biāo)方案等重要文件；協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題；對(duì)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最終審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組體現(xiàn)了公司扁平化管理理念，減少?zèng)Q策層級(jí)，提高決策效率。2.招標(biāo)工作小組-組成：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成，成員根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和需求進(jìn)行調(diào)整。-職責(zé)：負(fù)責(zé)具體招標(biāo)項(xiàng)目的策劃、組織和實(shí)施；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；審查投標(biāo)人資格；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作；與中標(biāo)人簽訂合同等。招標(biāo)工作小組強(qiáng)調(diào)跨部門協(xié)作，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高招標(biāo)工作的專業(yè)性和全面性。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)-組成：從公司內(nèi)部專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。-職責(zé)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人；對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)，并向招標(biāo)工作小組提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的設(shè)置確保了評(píng)標(biāo)過程的專業(yè)性和公正性。四、管理內(nèi)容與流程1.招標(biāo)項(xiàng)目的提出與審批-項(xiàng)目提出：公司各部門根據(jù)工作需要，結(jié)合公司年度預(yù)算和發(fā)展規(guī)劃，提出招標(biāo)項(xiàng)目需求，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等信息。-部門審核：申請(qǐng)部門將《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》提交本部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人從業(yè)務(wù)需求、預(yù)算合理性等方面進(jìn)行審核，審核通過后提交招標(biāo)工作小組。-領(lǐng)導(dǎo)小組審批：招標(biāo)工作小組對(duì)各部門提交的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行匯總和初步評(píng)估，形成《招標(biāo)項(xiàng)目匯總報(bào)告》，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組從公司戰(zhàn)略、資源配置等角度進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后的項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)程序。2.招標(biāo)文件的編制與發(fā)布-招標(biāo)文件編制：招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。在編制過程中，充分考慮公司的企業(yè)文化和設(shè)計(jì)理念，如對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)理念、環(huán)保要求等方面提出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以確保中標(biāo)方與公司文化相契合。-審核與修訂：招標(biāo)文件編制完成后，由招標(biāo)工作小組組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查文件的完整性、準(zhǔn)確性、合理性以及與公司要求的一致性。根據(jù)審核意見進(jìn)行修訂完善，確保招標(biāo)文件質(zhì)量。-發(fā)布招標(biāo)公告：審核通過的招標(biāo)文件通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，向社會(huì)公開招標(biāo)項(xiàng)目信息，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等重要信息。3.投標(biāo)人報(bào)名與資格審查-報(bào)名：潛在投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)公告要求，向公司提交報(bào)名資料，包括公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)文件。-資格審查：招標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)照招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行審核。通過資格審查的投標(biāo)人方可獲得投標(biāo)資格。資格審查過程中，注重對(duì)投標(biāo)人社會(huì)效益方面的考察，如是否有良好的社會(huì)責(zé)任記錄等。4.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)-開標(biāo)：在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)工作小組主持開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容等。開標(biāo)過程應(yīng)記錄存檔，確保公開透明。-評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過程分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，初步評(píng)審主要檢查投標(biāo)文件的完整性、符合性等，詳細(xì)評(píng)審對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立評(píng)審，采用打分或投票等方式確定中標(biāo)候選人。-定標(biāo)：招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)是滿足招標(biāo)文件要求且綜合得分最高或評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名第一的中標(biāo)候選人。如中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或存在違法行為，可依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.合同簽訂與執(zhí)行-合同簽訂：中標(biāo)人確定后，招標(biāo)工作小組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、標(biāo)的、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等事項(xiàng)。合同簽訂過程中，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，保障雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)合作的順利開展。-合同執(zhí)行：中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)，公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保中標(biāo)人按時(shí)、按質(zhì)、按量提供貨物、工程或服務(wù)。在合同執(zhí)行過程中，注重安全生產(chǎn)要求，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任和義務(wù)。-驗(yàn)收：合同執(zhí)行完畢后，公司組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理驗(yàn)收手續(xù)，支付合同款項(xiàng)。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清和說明；有權(quán)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人；有權(quán)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查等。-義務(wù)：按照法律法規(guī)和本規(guī)定組織招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開；向投標(biāo)人提供真實(shí)、準(zhǔn)確的招標(biāo)信息；保護(hù)投標(biāo)人的商業(yè)秘密；按照合同約定支付款項(xiàng)等。2.投標(biāo)人權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)獲取招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息；有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件提出疑問和建議；有權(quán)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議時(shí)，有權(quán)依法提出質(zhì)疑和投訴等。-義務(wù)：按照招標(biāo)文件要求編制和提交投標(biāo)文件；遵守招標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律；對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；中標(biāo)后按照合同約定履行義務(wù)等。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督-公司審計(jì)部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)檢查招標(biāo)程序的合規(guī)性、招標(biāo)文件的合法性、評(píng)標(biāo)過程的公正性等。審計(jì)部門有權(quán)調(diào)閱相關(guān)文件和資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。-公司紀(jì)檢部門對(duì)參與招標(biāo)活動(dòng)的工作人員進(jìn)行廉政監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反規(guī)定的工作人員，按照公司相關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.外部監(jiān)督-接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，對(duì)提出的問題及時(shí)整改。-接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)投標(biāo)人及其他社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。3.績(jī)效考核-建立招標(biāo)工作績(jī)效考核制度，對(duì)招標(biāo)工作小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等參與招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員進(jìn)行考核?？己酥笜?biāo)包括招標(biāo)項(xiàng)目完成情況、招標(biāo)質(zhì)量、采購成本控制、廉潔自律等方面。-根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成工作任務(wù)或存在違規(guī)行為的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，激勵(lì)相關(guān)人員積極履行職責(zé)，提高招標(biāo)工作質(zhì)量和效率。七、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由公司招標(biāo)工作