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人力資源和社會保障部部長尹蔚民:保民生促就業(yè)何懼攻堅克難兩會召開之際,就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題成為社會關注的一大焦點,人力資源大國如何應對全球金融危機?如何破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題?人力資源和社會保障部部長尹蔚民告訴《中國青年報》記者:"當前,全球金融危機對我國經濟發(fā)展的影響逐漸顯現(xiàn),日趨嚴峻。人力資源社會保障事業(yè)正處在新的起點上,既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,又面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)。"尹蔚民說,人力資源和社會保障部是一個新部,又是一個大部,肩負著探索有機統(tǒng)一的大部制的責任。面對新形勢、新任務,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持解放思想,堅持改革創(chuàng)新,不負重托,不辱使命,以飽滿的熱情、百倍的努力、扎實的工作,努力開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)新局面。2008年就業(yè)任務超額完成"人力資源社會保障事業(yè)是一項崇高的事業(yè),做好人力資源社會保障各項工作對繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化建設意義重大。"尹蔚民指出,2008年,各級人力資源社會保障部門緊緊圍繞黨和國家工作大局,各項工作取得重大進展。據尹蔚民介紹,2008年就業(yè)再就業(yè)各項目標任務超額完成,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)143萬人,組織3.4萬名大學生從事"三支一扶"工作,就業(yè)形勢總體上保持穩(wěn)定。全年共援助零就業(yè)家庭12.71萬戶,幫助15.64萬人實現(xiàn)就業(yè)。社會保險覆蓋范圍不斷擴大,參保人數(shù)、基金收入均保持較快增長。截至2008年年底,全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)分別達到2.19億人、3.17億人、1.24億人、1.38億人和9181萬人,都超額完成年度目標任務;5項社會保險基金收入達到13808億元,比上年增長27.7%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點范圍擴大到317個試點城市,參保人數(shù)突破1億,并將在校大學生納入試點范圍?!爸ΡU厦裆?一些關系群眾切身利益的突出問題得到解決?!币得裾f,人力資源和社會保障部順利完成2008年和2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調整工作,經過今年調整后的企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金預計可達到1200元;國有企業(yè)工資歷史拖欠問題基本解決,完成剩余工資歷史拖欠348.59億元的清欠任務;中央財政安排98.5億元專項資金,地方財政積極配套,基本解決地方政策性關閉破產國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。將實施更積極的就業(yè)政策"我國正處于經濟體制轉軌和社會轉型的關鍵時期,以保障民生為重點的社會建設得到全面加強,人力資源社會保障工作在黨和國家工作大局中的地位和作用更加突出,任務更加艱巨和繁重。"尹蔚民坦言。尹蔚民說,2009年人力資源社會保障工作將積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標,以保持就業(yè)局勢穩(wěn)定為中心,把擴大就業(yè)擺在更加突出的重要位置,加快推進社會保障制度建設,深化人事制度改革,完善工資收入分配制度,大力加強人才隊伍建設,切實維護勞動者合法權益。據悉,包括高校畢業(yè)生在內的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過1300萬人,2009年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的總人數(shù)達2400萬人,供求矛盾比較突出,就業(yè)形勢較為嚴峻。目前,人力資源和社會保障部積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),會同有關部門研究制定減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的5項措施、促進高校畢業(yè)生就業(yè)的8項措施、做好當前農民工工作的6項措施、做好當前就業(yè)工作的26項措施和穩(wěn)定勞動關系的指導意見,建立10省市就業(yè)快速調查制度。"2009年,國家將實施更加積極的就業(yè)政策,全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。人力資源保障部門將重點做好7項工作。"尹蔚民說。7項工作具體包括:緊密結合擴大內需,更多拉動就業(yè),發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用,鼓勵支持勞動密集型產業(yè)特別是中小企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,更多拉動就業(yè),通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策,鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè);幫扶企業(yè)克服困難,努力穩(wěn)定就業(yè),通過落實五緩(緩繳5項社會保險費)、四減(降低4項社會保險費費率)、三補(社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓補貼)、兩協(xié)商(企業(yè)與工會或者職工雙方平等協(xié)商)等措施,減輕企業(yè)負擔,通過保企業(yè)來保崗位,通過穩(wěn)定勞動關系來穩(wěn)定就業(yè);加大政策扶持力度,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),通過實行稅費減免、場地安排、小額擔保貸款及貼息等政策和提供創(chuàng)業(yè)咨詢及開業(yè)服務,為勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;針對高校畢業(yè)生、農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員等重點人群,統(tǒng)籌安排就業(yè);實施特別職業(yè)培訓計劃,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;加強公共就業(yè)服務,改善就業(yè)環(huán)境,及時收集發(fā)布準確有效的崗位信息,提供免費的各項就業(yè)服務,組織開展公共就業(yè)服務專項活動;建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,整合人才市場和勞動力市場,完善人力資源市場監(jiān)管體系,加強職業(yè)中介機構管理和市場運行監(jiān)測,制定人力資源市場發(fā)展規(guī)劃。加快事業(yè)單位人事管理立法步伐尹蔚民說,去年以來,我國事業(yè)單位公開招聘覆蓋面不斷擴大,人事制度改革已經取得積極進展。對84%的新進人員實行了公開招聘,推行聘用制度的事業(yè)單位數(shù)和簽訂聘用合同的人員數(shù)均達到總數(shù)的74%。尹蔚民說,人力資源和社會保障部將加快事業(yè)單位人事管理立法步伐,力爭盡早出臺《事業(yè)單位人事管理暫行條例》,抓緊制定和完善事業(yè)單位工作人員處分、獎勵、考核、申訴,以及競聘上崗、特設崗位等配套法規(guī)和政策?!耙嫱菩衅赣弥贫?爭取年內基本完成聘用制度推行工作;完善公開招聘制度,把好事業(yè)單位工作人員的‘進口關’?!币得癖硎?此外,還要加快事業(yè)單位崗位設置管理實施工作,積極穩(wěn)妥地做好專業(yè)技術一級崗位首次實施工作。規(guī)范央企負責人薪酬管理據介紹,2008年我國28個省(區(qū)、市)發(fā)布了工資指導線,20個地區(qū)調整并執(zhí)行了新的最低工資標準;全年共處理勞動爭議案件約96.4萬件,勞動保障監(jiān)察機構共查處各類勞動保障違法案件47.43萬件,責令用人單位補簽勞動合同1558萬份,補繳社會保險費49億元,補發(fā)拖欠勞動者的工資等待遇83億元,其中,為93.5萬農民工追回被拖欠工資10.66億元。針對社會廣泛關注的國企高管薪酬過高的問題,尹蔚民認為,"當前工資收入分配領域存在的突出問題,是分配機制不健全、分配程序不規(guī)范,地區(qū)、行業(yè)之間收入差距過大。"“中央企業(yè)負責人薪酬管理辦法正在研究制定之中。"尹蔚民透露,今年國家將加強對企業(yè)工資收入分配的宏觀指導和監(jiān)管,重點研究改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,規(guī)范國有企業(yè)負責人薪酬管理,合理確定企業(yè)負責人與職工工資收入的比例,完善工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度。尹蔚民說,我國將加快形成市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)控指導的企業(yè)工資收入分配制度,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制,健全企業(yè)最低工資制度和工資指導線等。針對事業(yè)單位,要加快推進事業(yè)單位工資制度改革,實施績效工資,健全完善事業(yè)單位收入分配激勵約束機制。加快完善各項社會保險制度尹蔚民表示,今年將加快完善各項社會保險制度,配合全國人大常委會搞好社會保險法(草案)的審議修改工作,爭取《工傷保險條例》修正案早日出臺,抓緊制定實施農民工養(yǎng)老保險辦法和基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,切實提高社會保險統(tǒng)籌層次。據介紹,人力資源和社會保障部今年將進一步解決歷史遺留問題,盡快解決關閉破產企業(yè)和困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問題,努力解決未參保困難集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題和企業(yè)的"老工傷"問題;加強基金監(jiān)管和經辦能力建設,繼續(xù)開展社會保險基金專項治理工作,全面加強社會保險經辦管理的"規(guī)范化、信息化、專業(yè)化"建設。尹蔚民還透露,今年開展新型農村養(yǎng)老保險試點,爭取年底前新農保試點覆蓋全國10%的縣(市、區(qū)),同時落實被征地農民社會保障政策?!靶碌钠瘘c、新的形勢、新的任務,對人力資源社會保障系統(tǒng)的自身建設提出了新的更高要求,我們必須增強大局意識和責任意識,堅定信心,迎難而上,舉全系統(tǒng)之力,打好攻堅戰(zhàn),堅決完成各項人力資源社會保障工作目標任務,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年?!币得裾f。(劉聲)個人工作業(yè)務總結本人于2009年7月進入新疆中正鑫磊地礦技術服務有限公司(前身為"西安中正礦業(yè)信息咨詢有限公司"),主要從事測量技術工作,至今已有三年。在這寶貴的三年時間里,我邊工作、邊學習測繪相專業(yè)書籍,遇到不懂得問題積極的請教工程師們,在他們耐心的教授和指導下,我的專業(yè)知識水平得到了很到的提高,并在實地測量工作中加以運用、總結,不斷的提高自己的專業(yè)技術水平。同時積極的參與技術培訓學習,加速自身知識的不斷更新和自身素質的提高。努力使自己成為一名合格的測繪技術人員。在這三年中,在公司各領導及同事的幫助帶領下,按照崗位職責要求和行為規(guī)范,努力做好本職工作,認真完成了領導所交給的各項工作,在思想覺悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上積極向上,能夠認真貫徹黨的基本方針政策,積極學習政治理論,堅持四項基本原則,遵紀守法,愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心。積極主動學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責,具有良好的思想政治素質、思想品質和職業(yè)道德。
在工作態(tài)度方面,勤奮敬業(yè),熱愛本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,能夠主動尋找自己的不足并及時學習補充,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風。
在公司領導的關懷以及同事們的支持和幫助下,我迅速的完成了職業(yè)角色的轉變。一、回顧這四年來的職業(yè)生涯,我主要做了以下工作:1.參與了新疆庫車縣新疆庫車縣胡同布拉克石灰?guī)r礦的野外測繪和放線工作、點之記的編寫工作、1:2000地形地質圖修測、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作,提交成果《新疆庫車縣胡同布拉克石灰?guī)r礦普查報告》已通過評審。2.參與了庫車縣城北水廠建設項目用地壓覆礦產資源評估項目的室內地質資料編寫工作,提交成果為《庫車縣城北水廠建設項目用地壓覆礦產資源評估報告》,現(xiàn)已通過評審。3.參與了《新疆庫車縣巴西克其克鹽礦普查》項目的野外地質勘查工作,參與項目包括:1:2000地質測圖、1:1000勘查線剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作;最終提交的《新疆庫車縣康村鹽礦普查報告》已通過評審。4.參與了新疆哈密市南坡子泉金礦2009年度礦山儲量監(jiān)測工作,項目包括:野外地質測量與室內地質資料的編寫,提交成果為《新疆哈密市南坡子泉金礦2009年度礦山儲量年報》,現(xiàn)已通過評審。5.參與了《新疆博樂市渾德倫切亥爾石灰?guī)r礦勘探》項目的野外地質勘查工作,項目包括:1:5000地質填圖、1:2000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作,最終提交《新疆庫車縣胡同布拉克石灰?guī)r礦普查報告》評審已通過。6.參與了《新疆博樂市五臺石灰?guī)r礦9號礦區(qū)勘探》項目的野外地質勘查工作,項目包括:1:2000地質測圖、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作,并繪制相應圖件。7.參與了《新疆博樂市托特克斜花崗巖礦詳查報告》項目的野外地質勘查工作,項目包括:1:2000地質測圖、1:1000勘探剖面測量、測繪內業(yè)資料的編寫工作,并繪制相應圖件。通過以上的這些工作,我學習并具備了以下工作能力:
1、通過實習,對測繪這門學科的研究內容及實際意義有了系統(tǒng)的認識。加深對測量學基本理論的理解,能夠用有關理論指導作業(yè)實踐,做到理論與實踐相統(tǒng)一,提高分析問題、解決問題的能力,從而對測量學的基本內容得到一次實際應用,使所學知識進一步鞏固、深化。2.熟悉了三、四等控制測量的作業(yè)程序及施測方法,并掌握了全站儀、靜態(tài)GPS、RTK等測量儀器的工作原理和操作方法。3、掌握了GPS控制測量內業(yè)解算軟件(南方測繪Gps數(shù)據處理)以及內業(yè)成圖軟件(南方cass)的操作應用。能夠將外業(yè)測量的數(shù)據導入軟件進行地形圖成圖和處理。4.在項目技術負責的指導下熟悉了測量技術總結的編寫要求和方法,并參與了部分項目測量技術總結章節(jié)的編寫工作。5.在項目負責的領導下參與整個測量項目的組織運作,對項目的實施過程有了深刻理解。通過在項目組的實習鍛煉了自己的組織協(xié)調能力
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