仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等

服務采購

競爭性磋商采購文件

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

目錄

第一章競爭性磋商公告---------------------------------------3

第二章采購需求--------------------------------------------6

第三章投標須知-------------------------------------------10

第四章磋商評審辦法---------------------------------------34

第五章合同條款及格式-------------------------------------43

第六章響應文件格式---------------------------------------44

2

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

第一章競爭性磋商公告

項目概況

一、項目基本情況

1.項目編號:ZJJX-24CG-054

2.項目名稱：仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購

3.采購方式：競爭性磋商

4.采購需求：

標項預算金額最高限價

林項名稱數(shù)量簡要規(guī)格描述備注

序號（萬元）（萬元）

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學

11項177.3401177.3401管工勤等服務采購，詳見采

校宿管工勤等服務采購

購需求內(nèi)容。

5.合同履行期限：2024年11月1日起至2025年7月15日止。

6.本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商資格條件和浙財采監(jiān)（2013]

24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被列入失信被執(zhí)行

人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目供應商須為中小企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利

性單位。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取（下載）采購文件

四、響應文件提交（上傳）

1.截止時間：2024年10月28「109:00（北京時間）

2.地點（網(wǎng)址）：

（1）電子響應文件：政府采購云平臺（臺f.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn）在線遞交。

3

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

（2）備份電子響應文件：供應商自行確定是否提交；若提交請將備份電子投標文件打包壓縮

加密（未加密造成泄密的由供應商自行承擔）后以電子郵件的形式發(fā)送至sha7479預。

五、響應文件開啟

1.開啟時間：2024年10月28日09:00

2.地點（網(wǎng)址）：浙江聚信工程管理行限公司開標室（仙居縣光明西路434號）。投標人無需

在開標當天到達開標現(xiàn)場，但須準時在線（政府采購云平臺sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn；參加，

直至項目開評標結(jié)束。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應

知其權(quán)益受到損害方日起七個工作口內(nèi)，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出司一環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購

人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采

購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.在線響應（電子交易）說明

（1）本項目實行電子交易，電子交易具體流程詳見操作指南：登錄政府采購云平臺

（）,從首頁-服務中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標，查看文檔和視頻.供

應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線

咨詢，聯(lián)系方式：

（2）供應商應在開標前完成CA數(shù)字證書辦埋（已經(jīng)辦理CA鎖的須注意有效期限，辦理流程

詳見sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字

證書辦理預計一周左右，建議各供應商抓緊時間辦理，如有CA鎖辦理問題可聯(lián)系客服400-881-7190。

<3）供應商通過政采云平臺電了投標工具（政采石屯了交易客戶端）編制響應文件，電了投

標工具請投標供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClicntTcmplatc/2019-09-24/12975.html）。

（4）供應商應當在投標裁止時間前完成電子響應文件的在線提交，投標截止時間前可以補充、

修改或者撤回電子響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后

重新上傳提交。投標截止時間前未完成提交的，視為撤回響應文件。逾期遞交的電子響應文件，將

被政采云平臺拒收。

________________________________________________________________________________________________4

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標(采購)文件

3.其他事項

(1)成交供應商應在合司簽訂前完成政府采購云平臺(sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/)全部

注冊步驟并成為正式注冊入庫供應商，否則將導致合同款無法正常支付，責任由成交供應商承擔。

“浙江省政府采購供應商”注冊事宜詳見浙江省政府采購網(wǎng)官網(wǎng)介紹，客服、技大支持：

400-881-7190。

(2)本項目相關公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江省政府采購網(wǎng)”(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.goy.cn)和

“仙居縣公共資源交易網(wǎng)”(sdf.lkj〃sdf.Ikjzjxj.gov.cn/col/col1229347417/index,him1)。

(3)供應商如在采購代理機構(gòu)發(fā)布本項目更正、補充或澄清公告前獲取采購文件的，請自行

登錄相關網(wǎng)站查看更正、補充或澄清公告內(nèi)容，采購代理機構(gòu)不再就上述內(nèi)容作出書面通知。

(4)中標結(jié)果公告發(fā)出后，采購監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)供應商出現(xiàn)投標硬件異常的，若查證后存在

違法事實的，將取消該供應商的中標資格，剩余供應商達3家及以上的，由采購人決定是否按中標

順位替補:不足3家的,該項目作廢標處理。

(5)《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財

采監(jiān)(2023)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2023年1月29日和2023年2月1日開始實施，此前有關規(guī)

定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

(6)根據(jù)《浙江省財政廳關于進?步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財

采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健仝行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政

采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云?一項目采購-詢

問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政

府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：

5

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第二章采購需求

▲1、中標中位在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，成交資格將被取消，該中

標人對由此產(chǎn)生的一切后果負責。

▲2、力口“▲”的服務要求或商務要求為實質(zhì)性要求，投標人應特別注意，所提供的服務承諾必

須完全滿足或優(yōu)于這些要求，否則視為不滿足。不滿足實質(zhì)性要求的投標文件將按無效標處理。

一、招標項目一覽表

本次招標共，-個標項，具體內(nèi)容如下表：

預算最高限價

標項序號標項名稱或內(nèi)容數(shù)量所屬行業(yè)備注

（萬元）（萬元）

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)

11項177.3401177.3401物業(yè)管理

學校宿管工勤等采購

備注：采購人可在采購預算額度內(nèi)合理設置.最高限價，但不得設置最低限價“

二、宿管工作職責

學校宿舍管理工作是維護學校教育教學活動正常進行的重要環(huán)節(jié)，能確保學生宿舍安全穩(wěn)定、

清潔美化，為了創(chuàng)造良好?、舒適、溫馨、穩(wěn)定的生活環(huán)境，保證正常生活秩序，特要求學校宿舍管

理人員做到如下幾點。

（-）日常工作職責

1、工作期間無特殊緣由不得缺崗；

2、督促學生做好每天的內(nèi)務整理和室內(nèi)衛(wèi)生，并做好衛(wèi)生評分；檢杳衛(wèi)生時，關掉公共區(qū)域

電燈，做好值班記錄；

3、嚴格按照作息時間督促學生離寢，對無故滯留學生進行登記并催其離寢，按作息時間開關

宿舍大門；

4、按照宿舍檢查標準，枳極主動地做好每日學生宿舍的各項檢查工作，及時反饋，上報學生

處，發(fā)現(xiàn)物品損壞要及時登記并報修；

5、不定時對學生違規(guī)使用手機情況進行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以收繳并報學生處備案；

6、服從并積極完成學校安排的其它工作。

（二）安全工作職責

1、嚴格按作息時間開關宿舍大門并做好安全工作。宿臺非開放時間里，除學校工作人員外，

其他人員不得進入宿舍。如有特殊原因確需進入，須有班主任或者任課教師出具的證明并登記后進

入：

2、午休、晚就寢前，各樓層管理員組織學生進行點名;

6

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

3、午休、晚就寢后，對樓層進行巡視、檢查、管理、記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，較大問題處

理同時上報值班領導。

4、定期對宿舍內(nèi)各項安全設施（走廊燈、消防栓、應急燈等）進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，

熟悉本樓層放置的消防器材，掌握其使用方法；

5、如遇突發(fā)事件（如打架斗毆、集群糾紛、財物失竊、斷水、斷電等），應第一時間上報值班

領導，并制止或采取措施，做好事情的詳細經(jīng)過和詳細記錄。

6、教育并督促學生做好安全工作，認真做好防偷、防火、防觸電和防止其它意外事故發(fā)生，

隨時對宿舍內(nèi)管制刀具、易燃易爆等危險物品進行檢查。

7、分批次24小時值班，負責消防控制室的值守、消防設施的日常巡護、消防安全臺賬制作等

工作

（三）認真履行崗位職責，遵守學校的各項規(guī)章制度和有關規(guī)定。使學生在校住宿有章可循。

三、崗位要求

序號崗位要求備注

具有高中及以上學歷的退伍軍人或具有大專及以上學歷的

1總宿管2人

物業(yè)管理相關專業(yè)畢業(yè)的人員，年齡在45周歲以下。

2宿管退役軍人或具有宿管經(jīng)歷人員，年齡在55周歲以下。47人

具有初中及以上學歷，身體健康1：能從事倉庫管理，體育

3工勤人員7人

器材管理，報刊收發(fā)管理等崗位。

4消控室人員具有消防證，分批次24小時值班3人

注：提供相關證明材料。

說明:

1、學校根據(jù)工作需要安排假期值日的，每人按150元/日夜計。

2、總宿管除日常工作外，兼任樓層宿管工作。

3、男宿管白天參與配合校學生處（保衛(wèi)科）的工作。

4、周五護送，校外護送（大門口至322省道）由宿管負責。

5、其他工作，如學校有安排的，按在職教職工同等待遇。

6、以上各崗位人數(shù)均為暫定，實際人數(shù)安排以學校實際需求為準。

▲三、工勤人員和學校宿管人員工資等基本情況

人員的工資由基礎工資（含養(yǎng)老保險費用）、考核工資、月管理費以及工資稅（含增值稅、教

育附加稅等所有稅種）四部分組成，其中基礎工資、考核工資及工資稅稅率保持固定值，不得更改；

另外男宿管的人均基礎工資須為3300元，女宿管和工勤人員的人均基礎工資均須為2600元，考核

工資平均為300元/人，月管理費不得高于150元/人（含稅），工資稅（含增值稅、教育附加稅等

所有稅種）稅率按4%計取。

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

備注：宿管人員連續(xù)在校報務超過兩年的月工資增加100元，連續(xù)超過四年的月工資增加200元。

四、商務要求

▲1、服務期限：2024年11月1日起至2025年7月15日止。

▲2、付款方式：

（1）采購人在每月10日前將上月實際產(chǎn)生應付的費用等一并轉(zhuǎn)入中標供應商指定的銀行賬戶。

人員工資應由中標供應商在每月15日前支付。

（2）采購人支付給中標供應商相關的費用前，中標供應商必須開具等額正式發(fā)票以及詳細人

員工資清單給采購人。

注：本次招投標過程中各崗位的人數(shù)均為暫定，實際人數(shù)按實結(jié)算。

五、附件：考核辦法

8

仙居縣職業(yè)中等與業(yè)學校宿管工勤等服務來WJ-招標（采購》文件

附件：考核辦法

考核辦法

項目內(nèi)容考核獎懲意見措施

a任何原因離開學校及時向組長報備：（沒報備的）無事10分/出事50分

1:宿管紀律建立樓層事務處理記錄

b樓層出現(xiàn)任何大小事情即時逐級匯報；（沒匯報的出現(xiàn)后續(xù)影響的）50分

（事無巨細登記在冊）

早集會時25分：

a早上起床后及時對樓層清場，6:25頃門：（未及時鎖門的）/

平時該樓5分/人

2,早供會（7:30后后滯留宿舍的）建立樓層事務處理記錄

b早集會缺勤學生登記匯報；5分/生

12:30-13:30還滯留在外的（事無巨細登記在冊）

c早訓時負資好本樓層的人仍與紀律，做好點名「?作紀律特別差的20分/樓/

3：晚訓a晚訓時負指好本樓層的人員與紀律，做好點名工作紀律特別差的20分/樓/

H公共衛(wèi)生：樓梯x2、走廊、公共廁所、公共浴室、六樓天臺

b寢室內(nèi)務：房間衛(wèi)生、陽臺廁所衛(wèi)生、物品擺放

，1：樓層管理/

c教官寢室內(nèi)務

d午休點名、晚就寢點名

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第三章投標須知

前附表

條款號名稱內(nèi)容及要求

2.2項目名稱仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購

3.2采購內(nèi)容詳見本采購文件“第二章采購需求”內(nèi)容

采購人名稱：仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校

聯(lián)系人：周先生

4.2采購人

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：仙居縣職教中心

采購代理機構(gòu)名稱：浙江聚信工程管理有限公司

聯(lián)系人：周女士

4.3采購代理機構(gòu)

聯(lián)系電話：

地址：仙居縣光明西路434號

□本項目組織現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘時間：____________________________

現(xiàn)場踏勘地址：____________________________

10.1踏勘現(xiàn)場

0本項目不組織現(xiàn)場踏助

本項目采購人不組織現(xiàn)場踏勘，供應商如有需要可自行前往，踏勘期間發(fā)

生的費用或意外導致傷亡等一切責任和損失均由供應商自負。

口采購人召開答疑會

召開答疑會時間：____________________________

11.1答疑

召開答疑會地址：____________________________

0采購人不召開答疑會。

口本項目允許分包

12.1分包允許分包的內(nèi)容：___________________

0」項目不允許分包

10

仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法

內(nèi)容的，應于自收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工

采購文件的澄作日內(nèi)（采購文件領取截止時間之后獲取的，應于自采購文件領取截止時間

20.1

清之日起7個工作日內(nèi)）以書面形式向采購機構(gòu)將要求答疑的問題傳真0576—

87785155或發(fā)電子郵件至sha7479@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，

一律以書面文件為準）。

須按磋商響應文件格式中的要求蓋單位公章及簽署。公章可采用單位CA章

24.2(2)簽字或蓋章

或單位公章。

24.2(3)響應文件裝訂本項目響應時采用電子文件，不需提供紙質(zhì)磋商響應文件，無裝訂要求。

▲項目最高限本項目投標報價的單價最高限價為人民幣177.3401萬元。如投標人的報價

25.3.2

價超過最高限價的，其投標文件作無效標處理。

口本項目磋商保證金：_______元。

26.1▲磋商保證金

0無，本項目不作要求。

▲響應文件有

27.1自響應文件遞交截止之口起90天內(nèi)有效。

效期

響應文件密封

28.1無

及標記

響應文件提交

29.11)同“競爭性磋商公告”規(guī)定

截止時間

響應文件提交

29.11)同“競爭性磋商公告”規(guī)定。

地點

響應文件開啟

29.12)同“競爭性磋商公告”規(guī)定

時間和地點

35.3解密時間在采購代理機構(gòu)發(fā)布標書解密指令后60分鐘內(nèi)完成解密。

資格后審。

39.1資格審查方式資格后審是指在開標后由磋商小組依法對磋商供應商進行資格審查。資格

后審不合格的供應商，對其響應文件作無效標處理。

51.1▲履約保證金0無，本項目不作要求。

本項目招標代理服務費由中標單位支付，具體計算方法按“十一、其他事

54.1磋商費用

項一一54.采購代理服務費”附表計取，在領取中標通知書前付一次性清。

54.2其他是否允許采購進口產(chǎn)品：是。

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品請?zhí)峁┫鄳罁?jù)。

對符合政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品，將根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技

術水平和市場成熟程度等因素，實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

法律和國務院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關部門規(guī)定供應商或產(chǎn)品進入市場須

先行取得相關認證或許可的，供應商須在響應文件中提供相關的認證或許可

證明材料,未經(jīng)認證、許可，或者雖經(jīng)認證、許可但相關資質(zhì)證書己經(jīng)失效

的供應商，不能推薦、確認為中標（成交）供應商。

1、為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應商資金難題，政采云平臺已推廣應

用“政采貸”服務，中標供應商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服

務。

銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式

中國工商銀行王健永

浙江泰隆商業(yè)銀行陳超

政采貸相關說

54.2浙江民泰商業(yè)銀行朱祖優(yōu)

明

中國建設銀行徐旭霞

中國郵政儲蓄銀行趙紅芳

農(nóng)村商業(yè)銀行葉斌昇

中國農(nóng)業(yè)銀行婁志偉

臺州銀行朱翔

2、履約保函、預付款保函相關說明，詳見前附表（續(xù)）。

【注：下文如有與本附表不一致處以本表為準。］

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前附表（續(xù)）

金融機構(gòu)名稱及意愿承擔保聯(lián)系人及

序號保函（保單）收費情況

函（保單）種類聯(lián)系方式

對外保函服務

1.開立及展期費擔保費率：

（1）融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客戶

按擔保額度0.05-0.25%/月計收。最小計費周期

為實際月（按實際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之日至

失效日計算，30天為1月），期限不足1月的

按1個月計收。最低500元/季。

機構(gòu)名稱：中國工商銀行股

（2）非融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客

份有限公司仙居支行

戶按0.027-0.167%/月計收。最小計費周期為實

1履約保函：是王健永

際月（按實際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之口至失效

預付款保函：是

日計算，30天為1月），期限不足1月的按1

個月計收。最低500元/季。

（3）擔保期限超過一年的，每增加一年整體費率

提高10%（單利）。若擔保文本未明確確定的到

期日或含有自動延展性質(zhì)條款的，我行可按根據(jù)

基礎合同和擔保文本的有關約定推算出的擔保

最長有效期調(diào)整對應的費率。

如企業(yè)劃型為小微企業(yè)的，以上手續(xù)費全免。

根據(jù)保證金比例不同，參照下述費率計收：

全額保證金，5001年；

保證金比例50$以下，保函敞口金額的1.25%。/

季，最低500元/季;

機構(gòu)名稱：浙江泰隆商業(yè)銀

保證金比例50%（含）以二，保函敞口金額的1%。

行臺州仙居支行

/季，最低500元/季。銀行聯(lián)系人：陳

履約保函：是

2涉及保函增額，增額部分參照開立保函收費標準超

預付款保函：是

另行收費，延期修改按照300/次的標準另行收具體保函業(yè)務辦

備注：我行目前只有線下模

費；理客戶經(jīng)理：王

式

按年收費項目不足一年按一年計收，超過一年三英

十天按照兩年計收（從保函開立之日起390天

（含）為一個年度三十天）

按季收費項目不足一季按一季度計收，超過一季

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度十天的按兩季度計收（從保函開立之日起100

天（含）為一個季度十天）

機構(gòu)名稱：仙居農(nóng)商銀行

合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率萬分之五，

3履約保函：是李杭

在出具保函前一次性收取。

預付款保函：是

機構(gòu)名稱：仙居中國銀行

合同（質(zhì)量〉履約按履約保證金年費率1%（L5%）,

4履約保函：是張彌

每單保函最低保險費為500元。

預付款保函：是

機構(gòu)名稱：中國人民財產(chǎn)保建設工程合同款支付保證保險，年費率L2船

險股份有限公司仙居支公司每單最低保險費為100（）元。

5

履約保險：是建設工程預付款保證保險，年費率0.6%,每單

王巧紅

預付款保函：是最低保險費為1000元。

機構(gòu)名稱:中國大地財產(chǎn)保

險股份有限公司仙居支公司合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率最低0.5%,

6吳瓊

履約保函：是每單保函最低保險費為1000元。

預付款保函：否

機構(gòu)名稱：天安財產(chǎn)保險股

份有限公司臺州中心支公司預付款保函：按預付款金額投保，年費率為

7仙居縣營銷服務部1%-2%,每單保函最低保險費為500元;保險期陶正鵬

履約保函：否限最長不超過5年。

預付款保函：是

機構(gòu)名稱：仙居縣臺融融資

合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費率0.2%,

8擔保有限公司馮姍畫

每單保函最低保險費為800元。

履約保函：是

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

一、總則

1.采購依據(jù)

1.1本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件等規(guī)定組織和實施。

2.適用范圍

2.1本采購文件僅適用丁?本次競爭性磋商采購所敘述的工程、貨物和服務（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從

其規(guī)定）。

2.2本項目名稱見“磋商須知前附表”。

3.本項目采購方式

3.1競爭性磋商采購方式是指采購人、采購代理機構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與

符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務事宜進行磋商，供應商按照采購文件的要求提交響應文件和報

價，采購人從磋商小綱評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。

3.2本項目的采購內(nèi)容：詳見“磋商須知前附表”。

4.定義

4.1電子交易活動：是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托政府采購項目電子交易平臺進行的政府采購交易活動

4.2采購人：是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，見”磋商須知前附表”，本文

件中招標人與采購人意思相同。

4.3采購代理機構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，見”磋商須知前附表”；

4.4采購組織機構(gòu)：指采購人和受采購人委托的采購代理機構(gòu)；

4.5供應商：是指參加本政府采購項目磋商、簽訂合同、實施的單位，按階段不同，分別理解為潛在供

應商、磋商供應商、成交候選供應商、成交供應商、乙方；

4.6競爭性磋商采購文件：指向供應商發(fā)出的采購需求文件，本文件中采購文件與競爭性磋商采購文件

意思相同；

4.7磋商響應文件：指供應商針對采購文件作出響應的文件，包括電子磋商響應文件、備份電子磋商響

應文件、成交后提供的紙質(zhì)磋商響應文件，所有磋商響應文件內(nèi)容應保持一致。本文件中響應文件與磋商

響應文件意思相同；

4.8磋商代表：是指參加本項目采購活動的供應商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；

4.9聯(lián)合體：是指兩個以上單位組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加磋商；

4.10甲方（發(fā)包人）：是指合同簽訂的一方，一般與采購人相同；

4.11乙方（承包人）：是指合同簽訂的另一方，與成交供心商相同：

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

4.12同級政府采購監(jiān)督管理爸門：仙居縣財政局政府采購監(jiān)管處；

4.13中小企業(yè)（含中型、小型、微型）：符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的企業(yè)；

4.14監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司

法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地

（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企

業(yè)；

4.15殘疾人福利性單位：符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定的單位；

4.16產(chǎn)品：是指供應商按采購文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅金、各品備件、工

具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4.17服務：是指按競爭性磋商采購文件要求的服務。

4.18項目：是指磋商響應方報采購文.件協(xié)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

4.19書面形式：是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等

可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

4.20商務與技術響應：除采購文件明確以承諾、聲明或直觀表現(xiàn)形式外，供應商應當盡可能提供投標

產(chǎn)品的檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊、技術指標其他書面闡述等材料予以佐證。若佐證材料有矛

盾或者前后不?致，優(yōu)先按照檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊、技術指標其他書面闡述的先后解釋

或佐證材料為準.

5.費用

5.1無論采購活動中的做法和結(jié)果如何，供應商自行承擔采購活動中所發(fā)生的全部費用（采購文件有其

他規(guī)定的除外）。

6.聯(lián)合體

6.1本項目不接受聯(lián)合體。

7.保密

7.1參與采購活動的各方應對采購文件和磋商響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應時此造成的

后果承擔法律責任。

8.語言文字

8.1除專用術語外，與采購有關的語言使用中文。專用術語應附有中文注糕。

9.計量單位

9.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

10.踏勘現(xiàn)場

10.1若“磋商須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按磋商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供

應商踏勘項FI現(xiàn)場。

10.2供應商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

10.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

10.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供供應商在編制磋商響應文件時參

考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。

11.答疑會

11.1若“磋商須知前附表”規(guī)定召開答疑會的，采購人按窿商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑

會，澄清供應商提出的問題。

11.2供應商應在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間

港清。

11.3答疑會后，采購人按本章20.3款規(guī)定對供應商所提問題進行澄清答復。

12.分包

12.1分包要求詳見“磋商須知前附表”。

13.偏離

13.1帶條款為實質(zhì)性響應條款，必須響應。

14.特別說明：

14.1使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加

同一合同項下磋商的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格；評審得

分相同的，按照采購文件“第四章磋商評審辦法”中有關條款規(guī)定的方式推薦中標候選人，其他同品牌供

應商不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。核心產(chǎn)品由采購人

在采購文件采購需求中指定。

14.2供應商母公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）

的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等不作為供應商的登信文件。

14.3供應商磋商響應的產(chǎn)品或服務技術指標，除采購文件明確以承諾、聲明或直觀表現(xiàn)形式外，供應

商應當盡可能提供投標產(chǎn)品的檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用尸手冊、技術指標其他書面闡述等材料予以

佐證。若佐證材料有矛盾或者前后不一致，優(yōu)先按照檢測報告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊、技術指標其

他日面闡述的先后解釋或佐證材料為準。

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

磋商供應商對響應產(chǎn)品或服務的技術參數(shù)真實性承擔法律責任。項目磋商結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有

質(zhì)疑供應商認為成交供應商響應產(chǎn)品或服務、磋商響應文件技去參數(shù)與采購需求存在重大偏離、錯誤、甚

至造假的情況，應提供具體有效的證明材料。

14.4供應商在采購活動中提供任何虛假材料?，其磋商無效，并報監(jiān)管部門查處。成交后發(fā)現(xiàn)的，成交人

須依照根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上

千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并

處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

14.5根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫（2014）214號第二十一條規(guī)定：磋商文

件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結(jié)束后，能商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商

在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。

若符合以下情形之一在最終報價可以為2家（但在進入磋商前符合資格條件并遞交了響應文件的供應商

不得少于3家，否則采購活動不能繼續(xù)）：

（1）根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫（2014）214號第二十一%規(guī)定的因市

場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應商可以為2家；

（2）根據(jù)《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫（2015）

124號）規(guī)定，采川競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項可（含政府和社會資本合作項H），在采購

過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。

14.6磋商供應商不得相互串通磋商報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人或其他供

應商的合法權(quán)益，磋商供應商不得以向采購人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。

14.7▲為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加

該采購項目的其他采購活動,否則所有相關供應商的磋商響應文件均無效。

14.8▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政

府采購活動。否則所有相關供應商的磋商響應文件均無效。

14.9▲供應商不得存在下列情形之：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供采購代理服務的：

（6）與本項目的監(jiān)埋人或代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代衣人的：

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仙居縣職業(yè)中等專業(yè)學校宿管工勤等服務采購-招標（采購）文件

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標（成交）或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

14.10采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為檔次選擇要求或為代替部分技術指標描

述，供應商可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加響應但產(chǎn)品須具有相當于或優(yōu)于采購文件要求的指標、性能、

檔次。

14.11投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交響應文件，并對所提供的全部

資料的真實性承擔法律責任。

15.質(zhì)疑和投訴

15.1供應商認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)

益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，供應商應一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，

逾期提出不予受理以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（質(zhì)疑與投訴書應按照浙江省政府采購下載專區(qū)中

模板格式要求填寫，否則不予受理。質(zhì)疑投訴模板下載地址

sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov,cn/download/index.html?=87）。

供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日（獲取截止日之后收到采購文件的，以

獲取截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)。收到采

購文件之日起至響應截止時間止不足七個工作日的，應當在響應文件遞交截止時間前提出。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

15.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

⑹提出質(zhì)疑的日期。