計(jì)劃生育試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.我國(guó)正式將計(jì)劃生育確定為基本國(guó)策的年份是（）A.1978年B.1982年C.1992年D.2002年2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益不包括（）A.獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)B.免費(fèi)獲得所有避孕節(jié)育藥具C.晚婚晚育獲得獎(jiǎng)勵(lì)D.獨(dú)生子女父母獲得獎(jiǎng)勵(lì)3.2013年我國(guó)啟動(dòng)的計(jì)劃生育政策調(diào)整是（）A.全面二孩B.單獨(dú)二孩C.雙獨(dú)二孩D.三孩政策4.下列哪項(xiàng)不屬于計(jì)劃生育“三為主”工作方針的內(nèi)容（）A.宣傳教育為主B.避孕為主C.經(jīng)常性工作為主D.處罰為主5.我國(guó)總和生育率（TFR）在20世紀(jì)70年代初約為5.8，到1990年降至（）A.2.1B.2.5C.3.0D.1.86.現(xiàn)行《人口與計(jì)劃生育法》中“一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女”的規(guī)定自（）起施行A.2021年5月31日B.2021年8月20日C.2022年1月1日D.2023年7月1日7.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度中，對(duì)女方年滿49周歲的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭，每人每月發(fā)放的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)（2023年）不低于（）A.350元、450元B.450元、590元C.500元、600元D.600元、700元8.下列哪項(xiàng)不屬于“十四五”時(shí)期人口發(fā)展的主要目標(biāo)（）A.人口總量保持平穩(wěn)B.人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化C.人口素質(zhì)明顯提升D.人口增速大幅提高9.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中，“知情選擇”原則要求（）A.由醫(yī)務(wù)人員直接決定避孕方式B.向育齡群眾充分解釋各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)C.強(qiáng)制推行某種高效避孕措施D.僅提供一種避孕方法供選擇10.我國(guó)首次提出“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”的計(jì)劃生育方針是在（）A.1956年B.1964年C.1973年D.1981年11.下列關(guān)于“三孩政策”配套支持措施的表述，錯(cuò)誤的是（）A.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)B.將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除C.強(qiáng)制用人單位增設(shè)育兒假D.鼓勵(lì)有條件的地方建立父母育兒假12.計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)中的“政策外多孩率”指（）A.政策允許生育三個(gè)及以上子女的比例B.違反政策生育第三個(gè)及以上子女的數(shù)量占總出生數(shù)的比例C.所有多孩生育的比例D.政策允許生育二孩但生育三孩的比例13.20世紀(jì)80年代我國(guó)推行的“一孩半”政策（即農(nóng)村夫婦第一孩為女孩可生育二孩）主要出于（）A.平衡性別比B.提高生育率C.緩解養(yǎng)老壓力D.尊重傳統(tǒng)生育觀念14.下列哪項(xiàng)不是計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型的方向（）A.從控制數(shù)量為主轉(zhuǎn)向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展B.從行政約束為主轉(zhuǎn)向服務(wù)引導(dǎo)為主C.從關(guān)注個(gè)體生育行為轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化D.從鼓勵(lì)少生轉(zhuǎn)向強(qiáng)制多生15.根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，我國(guó)要建立的生育支持政策體系不包括（）A.婚嫁習(xí)俗改革B.住房支持政策C.教育公平政策D.限制非婚生育二、判斷題（每題1分，共10分。正確劃“√”，錯(cuò)誤劃“×”）1.計(jì)劃生育政策僅針對(duì)漢族，少數(shù)民族不適用。（）2.2001年頒布的《人口與計(jì)劃生育法》首次以法律形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位。（）3.計(jì)劃生育工作中，“一票否決”制度是指對(duì)未完成人口計(jì)劃的地區(qū)或單位，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（）4.我國(guó)總和生育率長(zhǎng)期低于2.1的更替水平，意味著人口總量將立即出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。（）5.獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由中央統(tǒng)一規(guī)定，全國(guó)執(zhí)行相同金額。（）6.計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中，放置宮內(nèi)節(jié)育器屬于長(zhǎng)效避孕措施。（）7.三孩政策實(shí)施后，所有夫妻生育三個(gè)子女均無(wú)需審批。（）8.人口老齡化是計(jì)劃生育政策的唯一結(jié)果。（）9.計(jì)劃生育家庭中的“失獨(dú)家庭”指獨(dú)生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭。（）10.為應(yīng)對(duì)低生育率，我國(guó)已全面取消生育數(shù)量限制。（）三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)計(jì)劃生育政策的歷史演變階段及核心內(nèi)容。2.現(xiàn)行《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民生育權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定主要包括哪些方面？3.請(qǐng)分析“三孩政策”出臺(tái)的背景及配套支持措施的意義。4.計(jì)劃生育工作中如何平衡“依法管理”與“服務(wù)群眾”的關(guān)系？5.從人口學(xué)角度，說明計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。四、案例分析題（每題10分，共20分）案例1：某縣2022年出生人口中，一孩占35%、二孩占45%、三孩及以上占20%，其中政策外生育（即不符合當(dāng)時(shí)生育政策的情況）占三孩及以上的60%。該縣近年人口出生率持續(xù)下降，育齡婦女平均生育意愿僅為1.3。問題：（1）請(qǐng)分析該縣人口生育現(xiàn)狀的主要問題；（2）提出針對(duì)性的解決措施。案例2：某社區(qū)在推進(jìn)生育支持服務(wù)中，遇到部分群眾反映“育兒假落實(shí)難”“托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)高”“學(xué)校課后服務(wù)覆蓋不足”等問題，同時(shí)存在年輕夫婦“想生不敢生”的顧慮。問題：（1）這些問題反映了當(dāng)前生育支持政策實(shí)施中的哪些短板？（2）作為基層計(jì)劃生育工作者，應(yīng)如何協(xié)調(diào)資源推動(dòng)問題解決？答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.B（解析：免費(fèi)獲得基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育藥具，非“所有”）3.B4.D5.A（解析：1990年降至2.1左右，接近更替水平）6.B（解析：2021年8月20日全國(guó)人大常委會(huì)修改法律后施行）7.B（解析：2023年標(biāo)準(zhǔn)為傷殘家庭每人每月450元，死亡家庭590元）8.D9.B10.C（解析：1973年全國(guó)第一次計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)提出）11.C（解析：鼓勵(lì)而非強(qiáng)制）12.B13.A（解析：緩解因重男輕女導(dǎo)致的性別比失衡）14.D15.D（解析：政策強(qiáng)調(diào)尊重生育的社會(huì)價(jià)值，未限制非婚生育）二、判斷題1.×（解析：少數(shù)民族也實(shí)行計(jì)劃生育，具體政策由地方規(guī)定，較寬松）2.√（解析：2001年12月頒布，2002年9月施行）3.√4.×（解析：總和生育率低于更替水平會(huì)導(dǎo)致人口總量最終下降，但受人口慣性影響，可能滯后數(shù)十年）5.×（解析：由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)不一）6.√7.√（解析：2021年修改法律后，生育登記改為備案制）8.×（解析：人口老齡化是多重因素結(jié)果，包括生育率下降、壽命延長(zhǎng)等）9.√10.×（解析：仍有生育數(shù)量規(guī)定，三孩及以上需符合相關(guān)條件）三、簡(jiǎn)答題1.我國(guó)計(jì)劃生育政策演變分為四個(gè)階段：（1）探索啟動(dòng)階段（1953-1970年）：初步提出節(jié)制生育，推廣避孕節(jié)育，但未全面實(shí)施；（2）嚴(yán)格推行階段（1971-1984年）：1973年提出“晚、稀、少”，1980年提倡“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”；（3）調(diào)整完善階段（1984-2015年）：實(shí)施“一孩半”“雙獨(dú)二孩”“單獨(dú)二孩”等差異化政策；（4）優(yōu)化轉(zhuǎn)型階段（2016年至今）：2016年全面二孩，2021年三孩政策，轉(zhuǎn)向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。2.主要包括：（1）權(quán)利：依法生育權(quán)、獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助權(quán)（如晚婚晚育、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)）；（2）義務(wù)：遵守生育數(shù)量規(guī)定、接受計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)、配合落實(shí)避孕節(jié)育措施；（3）禁止性規(guī)定：禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女，禁止性別選擇性終止妊娠等。3.背景：我國(guó)面臨生育率持續(xù)低迷（2020年七普顯示總和生育率1.3）、人口老齡化加速（60歲以上人口占比18.7%）、勞動(dòng)力供給趨緊等問題。配套措施意義：通過完善生育支持（如育兒假、托育服務(wù)、教育減負(fù)）、保障婦女就業(yè)權(quán)益、降低生育養(yǎng)育教育成本，提升生育意愿，緩解人口結(jié)構(gòu)矛盾，促進(jìn)代際平衡。4.平衡路徑：（1）依法管理：嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》及地方條例，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收（已取消）、生育登記等程序；（2）服務(wù)群眾：強(qiáng)化生殖健康服務(wù)、免費(fèi)孕前檢查、孕產(chǎn)期保??；落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策（如獨(dú)生子女費(fèi)、特別扶助金）；推動(dòng)托育服務(wù)普惠化，解決群眾實(shí)際困難；（3）轉(zhuǎn)變理念：從“管生育”轉(zhuǎn)向“促發(fā)展”，通過宣傳引導(dǎo)、利益導(dǎo)向提升群眾獲得感，減少行政強(qiáng)制。5.影響包括：（1）積極方面：有效控制人口過快增長(zhǎng)（1970-2020年累計(jì)少生約4億人），緩解資源環(huán)境壓力；降低少兒撫養(yǎng)比，形成“人口紅利”（1980-2010年勞動(dòng)年齡人口占比超70%），支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)；提升婦女受教育程度和就業(yè)參與率；（2）挑戰(zhàn)方面：人口老齡化加速（2022年60歲以上人口達(dá)2.8億），家庭養(yǎng)老功能弱化；勞動(dòng)力數(shù)量峰值后下降（2012年起15-59歲人口連續(xù)減少）；部分家庭面臨“失獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)；性別比長(zhǎng)期偏高（2004年達(dá)121.2，2020年降至111.3）。四、案例分析題案例1：（1）主要問題：一孩比例偏低（35%），反映生育意愿不足；三孩及以上中政策外生育占比高（60%），可能存在政策宣傳或配套支持不到位；整體出生率下降，育齡婦女平均生育意愿僅1.3，遠(yuǎn)低于更替水平，面臨少子化風(fēng)險(xiǎn)。（2）解決措施：①加強(qiáng)生育政策宣傳，普及三孩政策及配套支持（如育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)）；②推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，降低0-3歲嬰幼兒照護(hù)成本；③落實(shí)產(chǎn)假、育兒假等制度，保障女性就業(yè)權(quán)益；④對(duì)政策外生育家庭進(jìn)行個(gè)案跟蹤，了解需求（如經(jīng)濟(jì)壓力、觀念問題），提供針對(duì)性幫扶；⑤開展婚育觀念宣傳，倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。案例2：（1）短板：政策執(zhí)行“最后一公里”不暢（育兒假落實(shí)難）；托育服務(wù)供給不足且價(jià)格偏高（普惠性托位占比低）；教育公共服務(wù)覆蓋不全（課后服務(wù)未滿足需求）；生育支持政策系統(tǒng)性不足，未形成“生育