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文檔簡介
道路小修保養(yǎng)管理工作制度
第一節(jié)一般規(guī)定
為進一步完善我市道路及附屬設施小修保養(yǎng)工作管理機制,明確管
養(yǎng)各單位責任,本著“便于操作、反應及時、資金使用合理”的原則,
以“提高道路管養(yǎng)水平、及時修復道路設施、確保小修保養(yǎng)經(jīng)費合理使
用”為目標,結合深圳市道路小修保養(yǎng)工作的需要,特制訂本制度。
一、管理規(guī)定
根據(jù)委職能分工,建管處負責統(tǒng)籌設施處和各交通運輸局的道路小
修保養(yǎng)工作,制定小修保養(yǎng)管理各項規(guī)章制度,考核設施處和各交通運
輸局各項小修保養(yǎng)管理工作。設施處、各交通運輸局負責組織實施道路
小修保養(yǎng)工作,具體包括:招標產生養(yǎng)護隊伍、簽訂合同、執(zhí)行合同、
負責組織項目實施、過程監(jiān)管、施工協(xié)調、審批進度款、小修保養(yǎng)作業(yè)
臺帳的日常檢查,編制道路小修保養(yǎng)年度決(結)算。市交通工程造價
管理站負責道路小修保養(yǎng)項目預算、決(結)算審計工作。財審處負責
審定道路小修保養(yǎng)年度決(結)算,支付道路小修保養(yǎng)經(jīng)費。
二、道路小修保養(yǎng)工作范圍
道路小修保養(yǎng)工作范圍包括所有已在我委注冊的道路。未在我委注
冊的道路,除特殊情況外,不能納入道路小修保養(yǎng)工作范圍。
三、道路小修保養(yǎng)工作內容
道路小修保養(yǎng)工作是指為保持道路功能和設施完好所進行的日常保
養(yǎng),主要包括巡查、保養(yǎng)和小修等工作,擋墻邊坡巡查、橋梁經(jīng)常性檢
查和投訴工程(10萬元以下部分)處理以及公交??空驹O施的巡查、保
養(yǎng)和小修等工作,納入道路小修保養(yǎng)工作內容。
(一)道路巡查應對結構變化、道路施工作業(yè)情況、各種標志及其
附屬設施、公交停靠站設施等狀況進行檢查,包括路面的沉陷、坊槽、
擁包、車轍、松散等損壞,檢查井、雨水算完好情況,路面積水情況,
路基沉陷、變形、破損,公交??空驹O施的整體、站容站貌、衛(wèi)生狀況、
小廣告清除、站亭、站架、候車座椅(凳)、站亭頂棚、站亭和站架燈箱、
站亭和站牌以及站架面板、內置版面以及夜間照明等情況,施工作業(yè)對
道路設施的影響,以及其他損壞及不正?,F(xiàn)象。
(二)道路保養(yǎng)是指對道路設施結構輕微變化、損壞、松脫、開裂
等進行修整和維護,對公交??空驹O施簡單的零部件修補和清潔作業(yè),
以及疏通公路涵管、排水系統(tǒng)等養(yǎng)護作業(yè)。
(三)道路小修是指對道路結構較小損壞、小面積病害等進行維修,
對公交??空驹O施部件的補建、更換、維修,以及對道路局部改善等養(yǎng)
護作業(yè),一般規(guī)定單次維修的費用在10萬元以下。投訴工程(10萬元
以下部分)按照道路小修作業(yè)管理。
四、管養(yǎng)標準
(一)執(zhí)行國家或行業(yè)現(xiàn)行技術規(guī)范
1.《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH1O-公09)
2.《公路橋梁養(yǎng)護規(guī)范》(JTGHU-2009)
3.《公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTJ073.2-2001)
4.《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTJ073.1—2001)
5.《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》(JTGH12-2003)
6.《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)
7.《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》(CJJ36-2006)
8.《城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》(CJJ99-2003)
9?《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》(中華人民共和國建設部令
第118號)
10.《全國市政工程設施養(yǎng)護維修估算指標》
(二)廣東省、深圳市有關法規(guī)、文件
1.《廣東省公路養(yǎng)護工程預算編制辦法》(粵交基函[200911350號)
2.《廣東省公路養(yǎng)護工程預算定額》(粵交基函[2009]1350號)
3.《深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質量和管理要求》(SZJG27—2008)
4.原市各交通運輸局、市城管局《關于年發(fā)加強交通設施環(huán)境衛(wèi)生管
理若干規(guī)定的通知》(深城管[20(M]158號)
5.《深圳市道路養(yǎng)護預算編制辦法》
6.《深圳市公交??空痉赵O施建設維護管理考核暫行辦法》
第二節(jié)養(yǎng)護單位采購
五、采購主體和采購對象
采購主體:設施處、各交通運輸局作為道路小修保養(yǎng)工作采購主體,
負責管轄范圍內道路采購工作。
采購對象:各轄區(qū)道路按片區(qū)、按等級、按專業(yè)劃分標段作為采購
對象,高快速路、中長隧道、特大橋梁及跨境(特)大橋單列標段進行
采購。
六、采購時間及采購平臺
采購時間:在道路小修保養(yǎng)工作合同期屆滿前3個月,設施處、各
交通運輸局應開展道路小修保養(yǎng)養(yǎng)護實施單位的采購工作,并要求于合
同期屆滿前1個月完成。
采購平臺:在市政府采購中心進行采購招標。
七、新增設施養(yǎng)護單位的確定
按片區(qū)確定養(yǎng)護單位后,主干道及以下道路新增設施(新接管設施)
按片區(qū)由該片區(qū)養(yǎng)護單位負責養(yǎng)護。高速公路、城市快速路和中長隧道
需單項采購產生養(yǎng)護實施單位。
當年度新增設施原則上只安排道路巡查工作,由設施處、各交通運
輸局按照相關費用標準和定額計算道路巡查經(jīng)費需求,向建管處申報。
委建管處審核后,報委批準,在年度養(yǎng)護計劃預備資金中列支。保養(yǎng)和
小修經(jīng)費原則上不予安排。
每年10月份,設施處、各交通運輸局測算匯總年內新增設施的養(yǎng)護
面積及養(yǎng)護資金需求,向建管處申報。建管處審核后列入第二年度養(yǎng)護
資金需求計劃,按照第三冊《道路養(yǎng)護計劃管理》的相關規(guī)定辦理。
第三節(jié)道路巡查
道路巡查指養(yǎng)護實施單位對所養(yǎng)護的道路、橋梁、隧道、人行天橋
和道路擋墻、護坡、人工斜坡、橋梁欄桿、支座、伸縮縫等附屬設施以
及交通標牌、標識、標線、護欄等交通設施、公交站亭、站臺、站牌、
站架、候車坐凳等公交停靠站設施的日常巡邏檢查,以目測為主。
八、道路日常巡查
(一)道路日常巡查的范圍
包括已在我委注冊的所有道路。
(二)道路日常巡查作業(yè)時間表
道路日常巡查的作業(yè)時間如下,巡查發(fā)現(xiàn)的病害應在時限要求內處
理。
序號道路類別巡路時限
(巡一次)
1高速公路、城市快速路、每天
主干道和一級公路
2次干道和二級公路每2天
3支路、街坊路和三級以下公路每3天
雨天要做到高速公路、城市快速路、主、次干道每天一巡。
(三)道路日常巡查的工作內容
1.發(fā)現(xiàn)并記錄道路及其附屬設施(含公交停靠站設施)的各類病害,
填寫《道路日常巡查表》(附表A-1),每年匯總印刷成冊;
2.檢查道路上的施工作業(yè)情況;
3.檢查各類違約現(xiàn)象。
九、橋梁經(jīng)常性檢查
(一)橋梁經(jīng)常性檢查的范圍
包括已在我委注冊的所有橋梁。
(二)橋梁經(jīng)常性檢查的內容
經(jīng)常性檢查包括以下內容:
1.橋面系及其附屬結構物的外觀情況:
(1)平整性、裂縫、局部坑槽、擁包、車轍、橋頭跳車;
(2)橋面泄水孔的堵塞、破損;
(3)防撞欄桿、人行道鋪裝、欄桿扶手等部位的污穢、破損、缺失、
露筋、銹蝕等;
(4)墩臺、錐坂、翼墻的局部開裂、破損、塌陷等;
2.上下部結構異常變化、缺陷、變形、沉降、位移,伸縮裝置的阻
塞、破損、聯(lián)結松動等情況。
3.檢查各類違約現(xiàn)象。
4.檢查橋區(qū)內的施工作業(yè)情況。
5.橋梁限高及限載標志的完好情況。
6.被車輛撞擊等其他較明顯的損壞及不正?,F(xiàn)象。
(三)橋梁經(jīng)常性檢查作業(yè)時間表
序號橋梁類別巡查時限(巡一次)
1I等養(yǎng)護橋梁,四、五類橋梁,每天
D、E級人行天橋
2n等養(yǎng)護橋梁,二、三類橋梁,每3天
B、C級人行天橋
3IH等養(yǎng)護橋梁,一類橋梁,每7天
A級人行天橋
(四)橋梁經(jīng)常性檢查的要求
1.橋梁、人行天橋的經(jīng)常性檢查工作以目測為主,現(xiàn)場填寫《橋梁
經(jīng)常性檢查記錄表》(附表A-2),每年匯總印刷成冊。
2.建立和健全完整的橋梁、涵洞、人行天橋的技術檔案,做到“一
橋一卡一檔案二
3.道路養(yǎng)護實施單位在巡查過程中發(fā)現(xiàn)橋梁病害嚴重或受外力影響
導致橋梁構件損壞嚴重的,應按規(guī)定采取限載通行、限速通行或立即封
閉交通等措施,同時以書面形式上報設施處或各交通運輸局,設施處或
各交通運輸局核實上報建管處,補辦批準手續(xù)。
十、擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查
(一)擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查的范圍
包括已在我委注冊的所有道路擋墻、護坡、人工斜坡。
(二)巡查時間
具體巡查時間要求:
1.每年4月1日一10月300,天氣條件為小雨或中雨,從落雨日
起,3天一巡;天氣條件為大雨、特大暴雨或臺風期,從落雨日起,每
天一巡。
2.每年1月、2月、3月、11月、12月每半月一巡,如在此時間段
天氣條件為持續(xù)小雨(2天以上)或中雨,則執(zhí)行3天一巡的相關規(guī)定。
以上的天氣條件均以深圳市氣象局發(fā)布的天氣預報為參考,必要時
需根據(jù)實際天氣情況開展相應的工作。
(三)擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查的內容
1.擋墻、護坡、人工斜坡結構物的外觀情況:
(1)傾斜、平整性、裂縫、鼓脹、位移、下沉、風化剝落、殘缺;
(2)擋墻泄水孑」的堵塞、破損;
(3)截水溝、邊溝、排水溝、壓頂?shù)鹊木植块_裂、破損、塌陷等;
2.擋墻、護坡、人工斜坡上方土質的穩(wěn)定性、排水狀況,是否存在
滑動面。
3.及時清除擋墻、護坡、人工斜坡上滋生的雜草和樹叢。
4.檢查各類違約現(xiàn)象。
5.檢查在擋墻、護坡、人工斜坡上的施工作業(yè)情況。
6.填寫《擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查表》(附表A-3),每年匯
總印刷成冊。
(四)擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查的其它要求
在遇暴雨(黃色暴雨信號以上)期間,道路養(yǎng)護實施單位必須及時
對存在安全隱患,可能發(fā)生安全事故的擋墻附近的人行道和車行道進行
圍擋封閉,設置警示標志,并派專人值班觀察。
十一、道路巡查質量檢查監(jiān)督辦法
建立日常巡查質量檢查監(jiān)督體系:道路養(yǎng)護實施單位自檢,監(jiān)理單
位現(xiàn)場監(jiān)理,設施處、各交通運輸局月度檢查、建管處半年抽查的質量
管理體系。
道路養(yǎng)護實施單位按規(guī)定填寫《道路日常巡查表》、《橋梁經(jīng)常性檢
查表》、《擋墻、護坡、人工斜坡日常巡查表》,每周上報轄區(qū)交通運輸局
和監(jiān)理單位。
監(jiān)理單位每周抽查巡查情況,填寫《道路日常巡查(橋梁經(jīng)常性檢
查)監(jiān)督檢查表》(附表BT)、《擋墻、護坡、人工斜坡經(jīng)常性檢查監(jiān)督
抽查表》(附表B-2)。并做好記錄。
設施處、各交通運輸局每月進行監(jiān)督檢查工作。采用隨機抽查的方
式對日常巡查的設施進行工作檢查,并填寫《道路日常巡查(橋梁經(jīng)常
性檢查)監(jiān)督檢查表》、《擋墻、護坡、人工斜坡經(jīng)常性檢查監(jiān)督抽查表》。
抽查的數(shù)量為巡查數(shù)量的10%,抽查次數(shù)通常在第一個巡查周期末和連
續(xù)第二個巡查周期末進行。
建管處每半年對巡查工作進行一次抽檢,檢查道路養(yǎng)護實施單位的
巡查記錄表、監(jiān)理單位、設施處和各交通運輸局的抽查監(jiān)督表。
十二、道路巡查處罰辦法
(一)如存在兩個檢查周期內道路養(yǎng)護實施單位未上報道路日常巡
查表(經(jīng)常性檢查表),則視為違約行為,將按比例扣除當月該項巡查經(jīng)
費的10%作為罰金。
(二)隨機抽樣檢查。若設施處或各交通運輸局在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)
日常巡查的病害連續(xù)兩個巡查周期內并未在日常巡查(經(jīng)常性檢查)表
中反映,將會同監(jiān)理到現(xiàn)場進一步核實后實施作出處罰記錄,按比例扣
除當月該項巡查經(jīng)費的10%作為罰金。
(三)檢查工作中若出現(xiàn)弄虛作假的行為(虛報、瞞報等情況),將
扣取當月該項巡查經(jīng)費的10%,同時視情節(jié)輕重予以通報批評。若發(fā)現(xiàn)
有兩次以上弄虛作假行為,則取消道路養(yǎng)護實施單位資格,并追究巡查
人員責任。
十三、道路巡查費用支付辦法
(一)實行包干制,合同簽訂后,每月末支付日常巡查(經(jīng)常性檢
查)費用的85%。
(二)道路養(yǎng)護實施單位每年12月底前編制巡查工作費用結算,報
設施處、各交通運輸局。設施處、各交通運輸局根據(jù)月度巡邏檢查監(jiān)督
抽查表和建管處的半年抽檢情況,編制道路巡查工作費用結算,報市交
通工程造價管理站審計。市交通工程造價管理站審計后報建管處審核、
財審處審定。根據(jù)道路巡查工作費用審批結算,財審處支付剩余15%的
道路巡查(經(jīng)常性檢查)費用。
第四節(jié)保養(yǎng)
十五、保養(yǎng)作業(yè)內容
(一)路面部分
1.處理瀝青路面的泛油、裂縫等病害,坑洞面積5而以內、溝槽長
度15m以內。
2.水泥混凝土路面日常清縫、灌縫。
3.處理砂石路面路拱不適等病害。
(二)路基部分
1.整理加固公路路肩、平臺,清除雜物,保持路容整潔。
2.公路邊溝、排水溝、截水溝、跌水井、泄水槽、雨水井、檢查井
等的疏通和維護,保持排水系統(tǒng)暢通。
(三)橋梁、涵洞、人行天橋、通道
1.清除公路橋涵污泥、雜物,疏通公路涵管。
2.泄水孔疏通。
3.支座清理雜物,鋼支座加潤滑油。
4.清理橋梁伸縮縫內雜物。
5.橋梁、人行天橋、通道欄桿的清潔與扶正,連接構件的檢查與松
動擰緊。
(四)人行道、渠化島(含各種板材)
1.板塊松動、脫落、相鄰板塊錯臺修整(每處面積20小2以內)。
2.側石、平石接縫保養(yǎng),歪斜修整(每處長度5m以內)。
3.人行道和其它公用設施交接處局部修整。
4、道路上各種設施修補:面積16nl,以內。
(五)其它道路設施
1.隔離柵、防眩板、道口樁的清潔與扶正,連接構件的檢查與松動
擰緊。
2.公路里程碑、百米樁的清潔與扶正、缺損修補。
3.路名牌清潔與扶正,清理牌面和桿柱面小廣告。
(六)公交??空驹O施部分
1.公交站亭、站臺、站架、候車座椅(凳)表面及燈箱面板清潔、
小廣告清除等清洗刷新工作。
2.公交站架支架、候車座椅(凳)扶正。
3.公交站牌架、站亭燈箱關閉不嚴修復。
4.公交站亭、站架燈箱公益宣傳材料更換或張貼。
5.公交站亭、站架、候車座椅(凳)等設施部件連接結構的加固。
十六、保養(yǎng)作業(yè)要求
(一)無論任何原因引起的保養(yǎng)作業(yè)內容,養(yǎng)護單位均必須按規(guī)范
和本制度要求做好保養(yǎng)工作。
(二)結合道路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理病害,病害處理肘限如
下表:
保養(yǎng)問題處理時限表
類別處理時限
鋼筋混凝土/性類72小時
砌體/鋪裝類48小時
鋼結構/安裝類48小時
更換/瀝青路面類24小時
橋涵、隧道等結構類按批準時限
保潔類24小時
(三)養(yǎng)護單位應做好保養(yǎng)工作臺帳(附表A-4),每周上報設施處、
各交通運輸局。
(四)其他要求
1.重視路面排水,及時修補瀝青路面的裂縫,及時添灌水泥混凝土
路面的裂縫和縱橫接健,防止地表水滲入基層。
2.水泥混凝土路面各種接縫的填縫料出現(xiàn)缺損或溢出,應及時填補
或清除,并應防止泥土、砂石及其他雜物擠壓進入接縫內,影響混凝土
路面板的正常伸縮。
3.公路邊溝、排水溝、截水溝、跌水井等排水設施無淤塞、無高草,
排水順暢,保證路基、路面、邊溝內無積水。
十七、保養(yǎng)質量評定辦法
(一)維修質量檢查
按建設部頒發(fā)(C.TJ36-90)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》的有關要求對
保養(yǎng)工程進行質量檢查。
(二)維修及時率及資料真實性檢查
由設施處、各交通運輸局會同監(jiān)理單位組織抽查,采取隨機抽查辦
法。
1.現(xiàn)場定期抽查:對保養(yǎng)道路設施進行抽查,發(fā)現(xiàn)病害后在病害處
理時限到期后次日進行第二次抽查(周六、周日順延),如連續(xù)兩次檢查
發(fā)現(xiàn)同一路段同一地點同一問題在相應道路(橋梁)類別病害處理時限
均未處理,則視為違約行為。修復及時率達95%為合格,小于95%為不合
格。
2.維修數(shù)量臺帳抽查:根據(jù)養(yǎng)護單位上報的保養(yǎng)工作臺帳在現(xiàn)場對
應檢查,如發(fā)現(xiàn)虛報,則視為違約行為。資料抽查100%真實為合格,否
則為不合格。若檢查發(fā)現(xiàn)報表虛報、不真實,直接定為不合格。
3.抽查數(shù)量:
(1)現(xiàn)場抽查:高速公路、城市快速路、主、次干道和一、二級公
路10%(每條路抽查長度不小于500米,即抽查500米范圍內應包括所
有小修保養(yǎng)項目,如該路段長度小于500米,視該路段全部抽查),支路、
街坊路和三級以下公路5%(每條路抽查長度不小于200米,即抽查200
米范圍內應包括所有小修保養(yǎng)項目,如該路段長度小于200米,視該路
段仝部抽查)。以上抽查數(shù)量和路段隨機抽出,每月應有變化。
(2)臺帳抽查:按養(yǎng)護單位所報臺帳,按不同道路類別分別抽查所
報已維修小修保養(yǎng)項目的5機
詳見附表(B-3)道路設施保養(yǎng)工程現(xiàn)場監(jiān)督抽查表;
(B-4)道路設施保養(yǎng)工程臺帳監(jiān)督抽查表。
十八、保養(yǎng)質量控制辦法
建立保養(yǎng)質量檢查監(jiān)督體系:養(yǎng)護單位自檢,養(yǎng)護監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)
理和質量評估,設施處、各交通運輸局季度檢查、建管處半年抽查的質
量管理體系。
(一)養(yǎng)護單位每周自查一次,填寫檢查記錄上報設施處、各交通
運輸局和養(yǎng)護監(jiān)理單位。
(二)養(yǎng)護監(jiān)理單位每天巡查保養(yǎng)情況,并做好巡查記錄,若發(fā)現(xiàn)
保養(yǎng)質量不合格的路段,下發(fā)《監(jiān)理聯(lián)系函》(表B-6),要求養(yǎng)護單位
整改;整改后養(yǎng)護監(jiān)理單位復檢不合格,下發(fā)《整改通知書》(表B-7),
要求養(yǎng)護單位再次整改,對于整改后復檢仍不合格或養(yǎng)護單位未整改,
上報設施處、各交通運輸局處理。養(yǎng)護監(jiān)理單位每月進行現(xiàn)場定期抽查
和維修臺帳抽查,并將巡查情況、日常巡查記錄、《整改通知書》、《道路
設施保養(yǎng)工程現(xiàn)場監(jiān)督抽查表》、《道路設施保養(yǎng)工程臺帳監(jiān)督抽查表》、
《月度道路設施保養(yǎng)情況檢查評分表》整理成《監(jiān)理月報》,上報設施處、
各交通運輸局。養(yǎng)護監(jiān)理單位每季度對道路保養(yǎng)質量評估一次,并將保
養(yǎng)質量評估報告和《整改通知書》的復檢結果等資料整理成《季度保養(yǎng)
質量評估報告》,上報設施處、各交通運輸局;養(yǎng)護監(jiān)理單位每年在季度
評估的基礎上對保養(yǎng)質量總評估一次,形成《年度保養(yǎng)質量評估報告》
上報建管處、設施處和各交通運輸局。
(三)設施處、各交通運輸局每季度對道路設施保養(yǎng)情況進行一次
抽查,評定各轄區(qū)道路設施養(yǎng)護單位季度道路保養(yǎng)質量得分,并填寫《季
度道路設施保養(yǎng)情況檢查評分表》,檢查頻率不少于養(yǎng)護單位各等級道路
及設施的20%。
養(yǎng)護單位每季度道路保養(yǎng)質量得分計算方法:
季度質量得分={當季度設施處、各交通運輸局檢查評分X40%十三
個月養(yǎng)護監(jiān)理單位質量檢查評分之和/3X60%}/(40+60)%。季度質量
得分為每季度道路保養(yǎng)費用支付的依據(jù)。
(四)建管處每年中期和年末各抽檢一次,并評定打分,抽查頻率
不少于各等級道路及設施的5%。
(五)年度質量得分={四個季度質量得分之和/4X60%+建管處兩
次抽查評分之和/2X20%+養(yǎng)護監(jiān)理單位《年度保養(yǎng)質量評估報告》質
量評估得分X20%}/(60+20+20)%o年度質量得分為每年度道路設施保
養(yǎng)費用結算的依據(jù)。
十九、保養(yǎng)費用支付辦法
(一)養(yǎng)護合同簽訂后,預支第一個月保養(yǎng)費用的85冊
(二)從合同簽訂后第二個月起,每月末支付月保養(yǎng)費用的75%。
(三)每季度保養(yǎng)費用實際支付金額;養(yǎng)護合同保養(yǎng)金額按季度攤分
到每季度的保養(yǎng)費用X85%—扣減金額。由設施處、各交通運輸局根據(jù)李
度質量得分進行支付。
對于季度質量得分達到合格(90分為合格)以上標準的路段,扣減
金額為零;對于季度質量得分未達到合格標準的路段,扣減金額計算公
式如下:
扣減金額=每季度保養(yǎng)費用X85%X(90一季度檢查評分)%,
(四)年度保養(yǎng)費用結算金額二(養(yǎng)護合同保養(yǎng)金額一扣減金額),
由設施處和各交通運輸局編制年度保養(yǎng)費用結算,報市交通工程造價管
理站審計,建管處審核、財審處審定。對于年度質量得分達到合格以上
標準的路段,扣減金額為零;對于年度質量得分未達到合格標準的路段,
扣減金額計算公式如下:
扣減金額=年度保養(yǎng)費用X(90一年度檢查評分)%。
財審處按照年度保養(yǎng)費用結算金額支付余下保養(yǎng)費用。
第五節(jié)小修
二十、小修作業(yè)內容
(-)路面部分(面積5山2以上、200山2以內)
1.橋頭、涵頂跳車的處理;
2.瀝青路面修補坑槽、沉陷、車轍、波浪與搓板、局部擁包、龜裂、
啃邊等病害修理,填補裂縫;
3.水泥混凝土路面板塊的局部修理、填補裂縫;
4.砂石路面沉陷、波浪與搓板、車轍、坑槽、露骨等病害修理。
(二)路基部分
1.處理小范圍塌陷,清除零星塌方,填補路基缺口,輕微沉陷翻漿
的處理;
2.清除擋土墻、護坡滋生的,有損結構的雜物,修理擋土墻、護坡、
護坡道、泄水槽、護欄等局部損壞;
3.路肩局部加固。
(三)橋梁、涵洞、隧道、人行天橋、通道
1.局部修理、更換欄桿,油漆欄桿;
2.修理泄水孔、伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞;
3.修補墩、臺及河床鋪底和防護壇工的較小損壞;
4.加固修理涵洞進出水口鋪砌;
5.人行天橋、通道的局部維修;
6.疏通修理公路排水溝,維修公路排水設施井蓋,疏導橋下河槽和
淤積;
7.更換橋梁、人行天橋安全防護設施;
8.清除橋梁、涵洞淤塞物。
(四)人行道、渠化島(含各種板材)(每處面積20而?200而以
內)
1.板塊沉降、碎裂維修;
2.側石、平石損壞維修;
3.板塊空缺修補;
4.人行道和其它公用設施交接處局部損壞修補。
(五)道路其它設施
1.隔離柵、防眩板、道口樁的修理、油漆或部件添置更換、連接構
件更換。
2.公路里程碑、百米樁粉刷、油漆、缺失補充埋設。
3.路名牌缺失補充埋設。
(六)公交??空驹O施
1.對站亭支架、站亭頂棚、站亭燈箱及面板、站架支架、站架燈箱
及面板等公交停靠站設施破損、缺失等問題進行修復、更換或補建。
2.站亭、站架燈箱燈管更換。
3.站臺地面平整、地磚修補。
4.站亭、站牌燈箱接電或通電故障維修。
5.停車泊位及排隊侯乘標志標線施劃和改善等工作。
6.站牌及導乘信息圖的更換。
以上維修內容單項一般不超過10萬元。
二十一、小修作業(yè)要求
(一)小修要按照有關公路和市政道路的養(yǎng)護技術規(guī)范、操作規(guī)程
的規(guī)定,由設施處、各交通運輸局組織實施。
(二)養(yǎng)護單位需要建立各類小修工程臺帳、填寫小修原始記錄與
施工報表。養(yǎng)護監(jiān)理單位需要建立各類小修工程監(jiān)理臺帳、抽檢原始記
錄與施工監(jiān)理報表。
(三)小修質量應嚴格按照交通部和建設部的有關標準進行檢查。
對已經(jīng)實施GBM工程、文明樣板路的公路路段,其小修質量應達到《國
省干線GBM工程實施標準》和《國省干線公路文明建設樣板路實施標準》
類別處理時限
求。
(四)結合道路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理病害,病害處理時限如
下表。對于應修不修或批準修復而未及時修復的,并由此產生的損害或
事故,由養(yǎng)護單位承擔相應的法律和民事責任。
道路小修處理時限表
鋼筋混凝土/碎類72小時
砌體/鋪裝類48小時
鋼結構/安裝類48小時
更換/瀝青路面類24小時
橋涵、隧道等結構類按批準時限
二十二、小修管理程序
(一)對于道路路面坑洞和公路排水設施井蓋被盜更換、公路邊坡
路基小塌方等搶修工程,由養(yǎng)護監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理養(yǎng)護單位及時近行搶
修,搶修完后由養(yǎng)護單位在一周內按程序向設施處、各交通運輸局申報,
設施處、各交通運輸局負責工程量確認、項目驗收、結算支付。
(二)養(yǎng)護單位根據(jù)管養(yǎng)道路設施的實際情況,及時提出小修項目
申報,填寫《深圳市道路設施小修項目申報表》(表A-5),經(jīng)養(yǎng)護監(jiān)理
單位現(xiàn)場核實后,上報設施處、各交通運輸局。
(三)設施處、各交通運輸局在收到《深圳市道路設施小修項目申
報表》及相關材料后,應在一周內對申報項目進行現(xiàn)場核實,根據(jù)實際
情況組織實施。
(四)小修項目實施過程中,養(yǎng)護監(jiān)理單位應全程旁站監(jiān)理養(yǎng)護單
位施工。
(五)小修完工后,養(yǎng)護單位應及時填寫《深圳市道路設施小修驗
收表》(表A-6),經(jīng)養(yǎng)護監(jiān)理單位現(xiàn)場核實后,上報設施處、各交通運
輸局,設施處、各交通運輸局負責組織工程項目驗收。
(六)設施處、各交通運輸局每年6月20號、12月20號前,將半
年內其所轄道路范圍內的道路設施小修實施情況(包括小修位置、維修
內容、數(shù)量等)及工程驗收結果,上報建管處。
(七)建管處根據(jù)設施處、各交通運輸局上報的材料,每半年對所
申報的道路設施小修驗收工作進行抽查,抽查頻率不低于道路設施小修
項目數(shù)量的5%o
二十三、小修質量控制辦法
建立小修質量檢查監(jiān)督體系:養(yǎng)護單位自檢,養(yǎng)護監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理,
設施處、各交通運輸局監(jiān)督檢杳.建管處抽查的質量管理體系。
(一)養(yǎng)護單位自檢管理:養(yǎng)護單位在小修過程中應建立完善的施
工人員、機械配置體系、施工質量管理體系,施工安全保障體系。施工
過程中依照施工規(guī)范,嚴格控制每道施工工序的施工質量,做好施工質
量的自檢工作,建立完整的、真實的現(xiàn)場施工記錄,保證小修工作順利
完成。
(二)養(yǎng)護監(jiān)理單位監(jiān)理:
1.協(xié)助設施處、各交通運輸局對小修紐織實施、過程管理和瞼收。
2.按照設施處、各交通運輸局批復的小修申請表,審查養(yǎng)護單位小
修項目實施情況,對于不按要求實施的養(yǎng)護單位,上報設施處、各交通
運輸局處理。
3.開工前和施工過程中審查養(yǎng)護人員、材料、設備情況,對于不符
合要求的,有權拒絕使用。
?1.對小修每道工序、每個部位進行質量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督,對質量符
合要求的項目予以簽認;對不符合要求的項目,要求養(yǎng)護小修單位返工
或采取其他補救措施,以達到規(guī)定的技術要求。
5.負責對小修中間質量和成果進行抽檢。
6.養(yǎng)護監(jiān)理單位建立健全的監(jiān)理臺帳、抽檢原始記錄、施工監(jiān)理報
表等。
(三)設施處、各交通運輸局監(jiān)督檢查:在小修施工過程中,設施
處、各交通運輸局應對小修監(jiān)督檢查,對小修工序、質量或數(shù)量不合格,
要求養(yǎng)護單位返工或采取其他補救措施,并依照相應的養(yǎng)護合同處理;
對養(yǎng)護監(jiān)理單位的監(jiān)理人員不到位、不按規(guī)范執(zhí)行監(jiān)理工作任務、監(jiān)理
資料不規(guī)范等行為進行查處,并按照養(yǎng)護監(jiān)理合同處理。對存在違反《交
通建設市場信用評價管理辦法》的各種行為和從業(yè)人員,及時按照第八
冊《養(yǎng)護市場監(jiān)管》的要求進行處理。
(四)建管處每年中期和年末對小修質量和數(shù)量進行抽查,對小修
質量不合格的,將不予結算;對抽查數(shù)量與上報數(shù)量不相符的,將按照
抽查數(shù)量對半年內上報數(shù)量進行核減。
二十四、小修項目支付、結算辦法
(一)小修項目實行核銷制度,由設施處、各交通運輸局組織實施
和支付。
(二)養(yǎng)護監(jiān)理單位應根據(jù)現(xiàn)場實際工程量核實小修結算工程量,
并審核工程造價,確認無誤后,上報設施處、各交通運輸局審批。
(三)對于養(yǎng)護單位提出的費用索賠、變更等,經(jīng)養(yǎng)護監(jiān)理單位現(xiàn)
場核實,上報設施處、各交通運輸局按相關規(guī)定處理。
(四)小修項目經(jīng)驗收合格后,由設施處、各交通運輸局初審項目
造價,最多支付至70%小修費用;設施處、各交通運輸局在每年6月20
號、12月20號以前將半年內小修項目匯總上報建管處。
(五)養(yǎng)護單位每年12月底前整理小修項目結算資料,報設施處、
各交通運輸局。設施處、各交通運輸局根據(jù)監(jiān)理相關報表和驗收情況,
組織編制小修項目結算,報市交通工程造價管理站審計。市交通工程造
價管理站審計后,報建管處審核、財審處審定。根據(jù)小修項目審批結算,
財審處支付剩余的小修費用。
第六節(jié)道路技術狀況評定
二十五、道路技術狀況評定要求
道路技術狀況評定工作由設施處、各交通運輸局按照交通運輸部《公
路技術狀況評定標準》(JTGH20-2007)等相關規(guī)范的要求,組織養(yǎng)護單
位實施,每季度開展一次檢查評定工作,評定結果報建管處匯總,其中
國省道評定結果需另報送市公路處,市公路處匯總后上報省公路管理局。
二十六、道路技術狀況評定范圍
開展道路技術狀況評定工作的范圍為:已在委注冊的所有道路。
二十七、道路技術狀況評定處罰規(guī)定
對于未按上述規(guī)定開展道路技術狀況評定工作的單位,由建管處書
面向其提出限時完成評定要求;在要求的時限內仍未完成的,委將通報
批評,并在其年度養(yǎng)護結算費用中予以扣減相應工作費用,并處年度養(yǎng)
護結算費用1?3%的處罰。
第七節(jié)養(yǎng)護監(jiān)理
二十八、養(yǎng)護監(jiān)理任務
(一)養(yǎng)護監(jiān)理單位對監(jiān)理合同范圍內的所有路段進行不定期巡查,
每日不少于一次。發(fā)現(xiàn)問題及時通知該路段養(yǎng)護單位,并要求其整改,
養(yǎng)護監(jiān)理單位對整改后的路段再進行復檢C
(二)養(yǎng)護監(jiān)理單位應將監(jiān)理結果,特別是檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整
改意見及整改后的效果,按設施處、各交通運輸局要求整理歸檔,以便
為設施處、各交通運輸局道路設施日常養(yǎng)護質量評估提供可靠依據(jù)。
(三)臺風季節(jié)期間,養(yǎng)護監(jiān)理單位必須密切注意臺風的消息,在
第一時間以書面或傳真的形式通知各養(yǎng)護單位做好防臺風措施,并派監(jiān)
理人員到現(xiàn)場檢查養(yǎng)護單位防臺風措施落實情況。
(四)防汛期間,對易澇易浸的重點路段,養(yǎng)護監(jiān)理單位必須在暴
雨到來之前派監(jiān)理人員到現(xiàn)場檢查養(yǎng)護單位的防洪措施是否落實。
(五)制訂道路設施小修保養(yǎng)質量檢查評估工作計劃,并按設施處、
各交通運輸局的工作計劃開展服務工作。
(六)填寫相應路段道路設施養(yǎng)護質量檢查表,提交質量評估報告。
(七)委相關文件規(guī)定的其他監(jiān)理任務。
二十九、養(yǎng)護監(jiān)理內容
(一)檢查養(yǎng)護單位人力、機械設備等配備是否按合同要求得到落
實。
(二)檢查養(yǎng)護單位是否按照養(yǎng)護合同規(guī)定進行養(yǎng)護作業(yè),巡查、
保養(yǎng)、設施保潔和小修工作內容和標準是否按養(yǎng)護合同執(zhí)行。
(三)檢查養(yǎng)護單位是否按養(yǎng)護合同進行文明、安全養(yǎng)護作業(yè)。
(四)臺風暴雨期間養(yǎng)護監(jiān)理單位應派監(jiān)理人員到受災嚴重的路段
進行巡查,確保防臺風暴雨措施落到實處。
(五)臺風過暴雨后養(yǎng)護監(jiān)理單位必須立即派監(jiān)理人員對受災嚴重
的路段進行檢查,協(xié)助設施處、各交通運輸局調查養(yǎng)護單位災后救災工
作是否及時,有無組織人力進行救災。
三十、養(yǎng)護監(jiān)理考核
(一)建立養(yǎng)護監(jiān)理備案制度。凡從事道路養(yǎng)護監(jiān)理工作的單位和
人員,必須以公平、公正、誠信、守法為原則,建立單位和個人的信息
和行為檔案,對各監(jiān)理單位和個人進行登記備案。
(二)設施處、各交通運輸局根據(jù)養(yǎng)護監(jiān)埋工作情況,提出考核和
處罰意見:對未按要求履行養(yǎng)護監(jiān)理職責的監(jiān)理人員,可以要求養(yǎng)護監(jiān)
理單位更換監(jiān)理人員;對于養(yǎng)護監(jiān)理單位未按要求履行養(yǎng)護監(jiān)理職責,
可以依據(jù)合同中止或更換養(yǎng)護監(jiān)理單位的意見。同時按照第八冊《養(yǎng)護
市場監(jiān)管》的相關規(guī)定,對養(yǎng)護監(jiān)理單位和從業(yè)人員進行誠信管理。第
八節(jié)安全生產與文明施工
三十一、安全生產與文明施工要求
(一)道路設施養(yǎng)護作業(yè)必須按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG
H30—2004)及其它相關規(guī)范、規(guī)定實施。
(二)道路設施養(yǎng)護作業(yè)要保障道路的安全暢通、無障礙。
(三)在實施道路設施養(yǎng)護作業(yè)中,應加強環(huán)保意識,采取有效措
施,嚴格遵守國家有關環(huán)境保護部門的有關規(guī)定,杜絕養(yǎng)護機具設備漏
灑材料。
(四)瀝青混合料應集中場站攪拌,其設備污染物排放應符合《瀝
青工業(yè)污染物排放標準》(GB4916—85)的規(guī)定。
(五)應嚴格按照《公路筑養(yǎng)機械操作規(guī)程》的有關規(guī)定,遵守有
關指導安全、健康與環(huán)境衛(wèi)生的法規(guī)和規(guī)范,采取有效措施以保持現(xiàn)場
養(yǎng)護人員的生命、健康及安全。
(六)道路設施養(yǎng)護作業(yè)人員必須穿著符合交通部或建設部規(guī)定的
帶有反光標志的工作服。
(七)一旦發(fā)生危害路況或人身安全的事故時,除采取必要搶救措
施外,必須以最快方式將事故情況上報設施處、各交通運輸局,調查原
因并及時處理。對突發(fā)事件,養(yǎng)管單位必須服從設施處、各交通運輸局
的指揮安排。
(A)應按照有關部門的要求成立防汛防臺組織機構,建立通訊網(wǎng)
絡,落實搶險人員,添置必要的防汛防臺器材,制定搶險預案,上報設
施處、各交通運輸局。
(九)對于自然災害造成的道路設施損害,應提出搶修方案上報設
施處、各交通運輸局批準。
(十)進行道路設施養(yǎng)護作業(yè)時,必須嚴格遵守有關交通規(guī)則,保
證作業(yè)人員、車輛,以及道路通行車輛、行人的安全。
(十一)養(yǎng)護監(jiān)理單位在道路設施養(yǎng)護作業(yè)過程中必須全程監(jiān)理養(yǎng)
護單位嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG1130—2004)及相關規(guī)
定、規(guī)范實施作業(yè),對于不按規(guī)定、規(guī)范作業(yè)的,養(yǎng)護監(jiān)理單位必須要
求養(yǎng)護單位整改。
附表AT(養(yǎng)護單位填寫)
道路設施日常巡查表
H期:天氣:巡查人員:
道路類別路名道路長度(m)發(fā)現(xiàn)問題備注
合計
附表A-2(養(yǎng)護單位填寫)
橋梁經(jīng)常性檢查記錄表
橋梁名稱:巡查人員:
日期:天氣:
部件名稱位置缺損類型或程度缺損范圍及數(shù)量處理意見
結構是否
變異
橋面鋪裝
伸縮縫
主橋
橋名牌
泄水孔
防撞欄桿
人行道板
人行道鋪裝
欄桿
梯道結構是否存在晃動現(xiàn)象
梯道牛腿
欄桿
擋土墻
匝道防撞欄桿
路面鋪裝
通道各類結構
附表A-3(養(yǎng)護單位填寫)
擋墻、護坡、人工斜坡定期檢測記錄表
道路名稱:擋墻、護坡編號:
檢查小組組長:檢查人員:
日期:天氣:
部件名稱病害描述維修建議備注
壓頂
墻體驗
(漿砌片石)
泄水孔
墻頂截水溝
墻頂上方土質情況
其它特別情況
附表A-4(養(yǎng)護單位填寫)
道路設施保養(yǎng)工作臺帳
時間:保才■工作小組組長:組員:
序號道路(橋梁)名稱具體位置維修項目維修方式維修數(shù)量
附表A-5(養(yǎng)護單位填寫)
道路設施小修工程項目申報表
道路名稱
小修項目
(線路及起止樁號)
養(yǎng)護單位(公章)申報費用
項
目
概
況
增
修
措
施
項目調查人項目負責人
養(yǎng)護監(jiān)理單位
初審情況
(公章)
年月日
經(jīng)辦人審查人
設施處(交通運
輸局)審核情況(公章)
年月日
經(jīng)辦人
-主管領導
審查人
申報日期:年月日
附表A-6(養(yǎng)護單位填寫)
道路設施小修工程驗收表
道路名稱
小修項目
(路線及起止樁號)
工程上報造價養(yǎng)護單位負責人
養(yǎng)護單位實施時間
(公章)
參加驗收人員
項目概況
養(yǎng)護監(jiān)理單位意見
(公章)
年月日
設施處
(交通運輸局)(公章)
驗收意見年月日
經(jīng)辦人
主管領導
審查人
驗收日期:年月日
附表B-l(監(jiān)理單位、設施處和各交通運輸局填寫)
道路設施日常巡查(橋梁經(jīng)常性檢查)抽查監(jiān)督表
抽查人簽名:抽查時間:
抽抽查
查道路抽查發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護單位巡查本次抽查
路(橋)名備注
周橋梁主要病害報告是否包含結果
期等級
1
2
3
4
5
6
附表B-2(監(jiān)理單位、設施處、各交通運輸局填寫)
擋墻、護坡、人工斜坡經(jīng)常性檢查監(jiān)督抽查表
抽查人:抽查時間:
養(yǎng)護單位檢查養(yǎng)護單位巡檢人
檢查天氣
路段報告中未提及員是否存在弄虛備注
次數(shù)條件
的病害項數(shù)作假的行為
1
每月天氣為
2
2次無雨期
???
天氣為1
每3天
小雨、中2
1次
雨期???
天氣為1
每天大雨、特2
1次大暴雨、
???
臺風期
附表B-3(監(jiān)理單位填寫)
道橋設施養(yǎng)護工程現(xiàn)場監(jiān)督抽查表
道路(橋梁)名稱:類別:
第一次檢查日期:第二次檢查日期:檢查人:
第二次檢查
第一次檢查
檢查內容具體位置
存在問題
已維修未維修
說明:1、已維修打“J”,未維修打“X”。
2、第二次檢查日期為病害處理時限內次日進行。
3、根據(jù)被檢查路段,計算出修復及時率:大于等于95%為合格,
小于95%為不合格。
附表B-4(監(jiān)理單位填寫)
道橋設施養(yǎng)護工程臺帳監(jiān)督抽查表
道路名稱:類別:檢查人:
檢查內容具體位置保養(yǎng)項目是否與資料描述相符
抽查0期
附表B-5(監(jiān)理單位、設施處、各交通運輸局填寫)
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