44AreasafetyriskassessmentguideforChemicalindI 2 3 3 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件主要起草人：趙遠飛、陳清光、姚永玲、王建德、萬婧、馮少真、聶廣金、黃隨著我省化工園區(qū)的迅速發(fā)展，化工園區(qū)積累的安全風(fēng)險在不斷增加。《應(yīng)急管理1化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估導(dǎo)則本文件適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、在建或GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理GB36894危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險GB/T37243危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計GB50489化工企業(yè)總圖運輸設(shè)HG20571化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定3.1依法設(shè)立的以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確的工業(yè)區(qū)或集3.23.323.43.53.6外部安全防護距離externalsafetydis3.74評估節(jié)點4.2化工園區(qū)發(fā)生如下情況時，需重新進行區(qū)域安全風(fēng)險評估：a)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈改變；3表1危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量發(fā)生明顯變1234注1：化工園區(qū)內(nèi)某級別新增危險化學(xué)品重大危險源數(shù)量超出表內(nèi)所列數(shù)量時即說明重大危險源數(shù)量發(fā)生明顯變注2：有毒氣體或可燃氣體存量可單獨構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的，將該危險化學(xué)品重大危險源作為兩個同級注3：新增危險化學(xué)品重大危險源包含不同級別，且各級別數(shù)量均未超過允許變化的最大數(shù)量時，按照以下公式Q=新增一級重大危險源數(shù)量/允許一級重大危險源變化的最大數(shù)量+新增二級重大危險源數(shù)量/允許二級重大危險源變化的最大數(shù)量+新增三級重大危險源數(shù)量/8+新增四級重大危險源可按如下程序開展化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估（流程圖h)提出對策措施和建議；4應(yīng)根據(jù)評估目的和深度確定所需收集的資料數(shù)應(yīng)深入化工園區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)查，準確記錄調(diào)查結(jié)果，包括但不限于以下內(nèi)c)化工園區(qū)內(nèi)和周邊1公里范圍內(nèi)的潛在點火源，如火炬、鍋爐等點源；公路、輸6.3危險、有害因素分析與辨識6.3.2危險、有害因素分析與辨識包括但不限于以6.4劃分評估單元和確定評估方法a)劃分的評估單元應(yīng)相對獨立，具有明顯的特征界限，便于實施評估；b)定性評估方法可選擇安全檢查表分析(SCL)、預(yù)先危險性分析（PHA）、危險與可操作性分析6.5定性安全風(fēng)險評估應(yīng)按GB50160、GB50016、GB55a)涉及爆炸物的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用事故后果法確定園區(qū)外部安全防護距離；b)涉及有毒氣體或易燃氣體，且其設(shè)計最大量與GB18218規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險評價方法確定園區(qū)外部安全防護距離，當園區(qū)存在上述裝置和設(shè)施時，應(yīng)將園區(qū)內(nèi)所有的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個整a)涉及爆炸物的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用事故后果法確定企業(yè)外部安全防護距離；b)涉及有毒氣體或易燃氣體，且其設(shè)計最大量與GB18218規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險評價方法確定企業(yè)外部安全防護距離，當企業(yè)存在上述裝置和設(shè)施時，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)所有的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施作為一個整體進行定量風(fēng)險評估，確定企業(yè)外部安全防a)對化工園區(qū)中任何一家生產(chǎn)企業(yè),只要化工園區(qū)中存在別的生產(chǎn)企業(yè)為它提供原料,或利用化b)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游關(guān)系的化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量的比值即為園區(qū)調(diào)查園區(qū)項目準入和退出機制的建立和落實情況，從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全標準、安全6.5.6企業(yè)（規(guī)劃項目）安全風(fēng)險分析園區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級的組織開展工作是否符合要求，并6梳理園區(qū)中涉及精細化工反應(yīng)的企業(yè)和規(guī)劃項目，分析企業(yè)開展反應(yīng)風(fēng)險評估的符合性，分b)應(yīng)急救援物資庫；對化工園區(qū)的安全管理情況進行分析，包括但不限于以下內(nèi)a)安全管理機構(gòu)和人員；f)園區(qū)正式運行企業(yè)開展安全評價、6.6定量安全風(fēng)險評估a)對園區(qū)內(nèi)可能引發(fā)重大事故的危險源進行辨識；a)統(tǒng)計分析危險化學(xué)品運輸（含管道運輸）規(guī)模；注：可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進行計算7b)將定量風(fēng)險評估結(jié)果與風(fēng)險基準進行比較，并判定風(fēng)險的可接受程度，風(fēng)險基準應(yīng)滿足GB注：可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進行計算產(chǎn)和職工生活的正常需求，供水管網(wǎng)需具備計量能力，有中水回用的化工園區(qū)b)化工園區(qū)應(yīng)當對用電負荷進行分級,供電企業(yè)應(yīng)求滿足不同等級負荷的供電要求,保障生產(chǎn)設(shè)c)化工園區(qū)應(yīng)具備集中供熱能力,熱源(可設(shè)置在化工園區(qū)外)和配套管網(wǎng)需能滿足化工園區(qū)企d)化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)工業(yè)氣體供應(yīng)體系,包括氣源及其配套管網(wǎng),并具備計量能力，工業(yè)e)化工園區(qū)應(yīng)配備專業(yè)化工廢水集中處理設(shè)施(獨立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及其配套管網(wǎng),實現(xiàn)合化工園區(qū)外處理處置能力),并滿足相關(guān)6.8提出對策措施和建議a)園區(qū)選址、規(guī)劃布局方面的安全對策措施建議；b)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目引進方面的安全對策措施建議；6.9確定評估結(jié)論8a)給出危險、有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴重程度的預(yù)測性結(jié)論；7.2主要內(nèi)容a)評估概述（包括目的和意義、依據(jù)、對象和范圍、程序等企業(yè)概況、公用工程、安全管理、應(yīng)急救援與社會環(huán)境d)事故案例分析（對近年本化工園區(qū)及其他類似化工園區(qū)事故案例進行分析）；7.3格式規(guī)定區(qū)域安全風(fēng)險評估報告參照《安全評價通則》9循環(huán)循環(huán)↓↓B.2.1.1園區(qū)安全管理機構(gòu)、園區(qū)承包商管理、園區(qū)安全管理B.2.1.5園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品輸送B.2.1.6園區(qū)內(nèi)各企業(yè)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患及整B.2.1.7事故調(diào)查報告、事故情況統(tǒng)計與分析（本園區(qū)、類似園區(qū)或與本園區(qū)主要企業(yè)、類似企業(yè)的4)交通運輸：含道路級別、位置、車流量等；B.3.1.1包含但不限于整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖、用地布局規(guī)劃圖、公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、污水工風(fēng)險基準C.1.1.1防護目標按設(shè)施或場所實際使用的主要性質(zhì)，分為高敏感防護目標、重要防護目標、一般防C.1.1.2高敏感防護目標包括下列設(shè)施或c)宗教場所。包括：專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教場所。e)軍事、安保設(shè)施。包括：專門用于軍事目的的設(shè)施，監(jiān)獄、拘留所設(shè)施。f)外事場所。包括：外國政府及國際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等。C.1.1.4一般防護目標根據(jù)其規(guī)模可分為一類防護目標、二類防護目標和三類防護目標。一般防護目上下縣級以上黨政機關(guān)以及其他辦公人數(shù)總建筑面積5000m2總建筑面積5000m2總建筑面積5000m2總建筑面積1500m2總建筑面積1500m2總建筑面積5000m2總建筑面積1500m2總建筑面積1500m2總建筑面積3000m2總建筑面積3000m2其它公用設(shè)施營業(yè)加油加氣站營業(yè)網(wǎng)點旅客最高聚集人數(shù)旅客最高聚集人數(shù)總占地面積5000m2總占地面積1500m2總占地面積1500m2注1：低層建筑（一層至三層住宅）為主的農(nóng)村居民點、低層住區(qū)以整體為單元進行規(guī)模核算，中層（四層至六層住宅）及以上建筑以單棟建筑為單元進行規(guī)模核算，其他防護目標未單獨說明的，以獨立建筑為目標進注3：具有兼容性的綜合建筑按其主要類型進行分類，若綜合樓使用的主要性質(zhì)難以確定時，按底層使用的主要危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施周邊防護目標所承受的個人風(fēng)險應(yīng)不超過表C.2中個人風(fēng)險基準的要求?；@區(qū)周邊防護目標所承受的新建化工園區(qū)內(nèi)規(guī)劃項目的疊加個人風(fēng)險應(yīng)不超過表C.2中新建裝置個人風(fēng)險基準的要求、所承受的化工園區(qū)內(nèi)已正式運營企業(yè)的疊加個人風(fēng)險應(yīng)不超過表C.2中在役園區(qū)內(nèi)正式運營企業(yè)與新增規(guī)劃項目的疊加個人風(fēng)險應(yīng)不超過表通過兩條風(fēng)險分界線將社會風(fēng)險劃分為3個區(qū)域，即：不可接受區(qū)、盡可能降低區(qū)和可接受區(qū)。具b)盡可能降低區(qū)，應(yīng)在可實現(xiàn)的范圍內(nèi)，盡園區(qū)名稱（二號宋體加粗）評估機構(gòu)名稱（二號宋體加粗）報告完成日期（三號宋體加粗）園區(qū)名稱（三號宋體加粗）區(qū)域安全風(fēng)險評估報告（二號宋體加粗）法定代表人四號宋體）技術(shù)負責人四號宋體）項目負責人：（四號宋體）報告完成日期（小四號宋體加粗）（評估機構(gòu)公章）評估人員（三號宋體加粗）意見：安委辦〔2012〕37號[EB/OL].（2012-08-07）[2019-05-24]./gk/gwgg/gfxwj/2012/201208/t20120809_243008.sht/fw/flfgbz/gz/201508/t20150827_233433.s