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文檔簡介

關于“雙零社區(qū)”建設的情況報告為有效預防和減少青少年違法犯罪,助力青少年健康成長,團xx縣委多措并舉推進“青少年零犯罪、零受害”社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過構建更優(yōu)社會環(huán)境,切實為青少年的成長之路保駕護航。一、錨定“三向指導”,聚力打造高品質“雙零”社區(qū)試點一是強化組織領導。為進一步織密青少年權益保護網絡,團縣委精準選取基礎條件扎實、青少年分布集中的xx社區(qū)和xx社區(qū)作為“雙零”社區(qū)創(chuàng)建試點。嚴格遵循縣級統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體部署、村(社區(qū))落地執(zhí)行、公安、教育、民政等相關部門協(xié)同聯(lián)動、志愿者隊伍及愛心企業(yè)等社會力量深度參與的工作原則,第一時間組建縣、鄉(xiāng)、村三級專項工作組,明確各級負責人7名、具體經辦人15名,通過建立周調度、月匯總工作機制暢通上下級聯(lián)系,將試點建設任務分解為23項具體指標,層層簽訂責任狀壓實工作擔子。通過細化任務清單、明確時間節(jié)點、定期通報進度等舉措,著力將試點打造成集權益維護、成長引導、安全保障于一體的綜合服務平臺,為全縣農村青少年權益保護工作提供可復制、可推廣的實踐樣板。二是強化創(chuàng)建目標。緊密結合《青少年權益保護工作規(guī)范》要求,深入調研試點社區(qū)326名青少年的年齡結構、成長需求及突出問題,將“雙零”社區(qū)創(chuàng)建試點內容細化為七大主題板塊:法治教育板塊重點開展“模擬法庭”“法律知識競賽”等互動活動;道德實踐板塊組織“身邊榜樣故事會”“志愿服務日”等主題活動;健康與自護教育板塊邀請醫(yī)護人員、民警開展急救技能培訓和防欺凌講座;校園及周邊環(huán)境整治板塊聯(lián)合執(zhí)法部門每月開展安全隱患排查;網絡空間治理板塊開設“綠色上網課堂”;社區(qū)文化建設板塊打造“青少年活動角”并定期舉辦文體賽事;特殊青少年群體關愛板塊建立“一對一”幫扶檔案,為困境兒童、留守兒童提供學業(yè)輔導和心理疏導。同時,將創(chuàng)建工作與平安xx建設中的“青少年安全守護行動”、文明xx建設中的“未成年人思想道德提升工程”深度融合,在統(tǒng)籌推進整體工作的基礎上,突出每個試點的特色亮點——xx社區(qū)側重法治教育示范,xx社區(qū)側重特殊群體關愛,科學制定包含6個階段、18項具體活動的創(chuàng)建方案,確保試點建設既全面規(guī)范又各具活力,真正實現(xiàn)建好建活的目標。三是強化督促指導。為嚴防創(chuàng)建工作“走過場”,專門建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的督促指導機制,縣級層面由團縣委書記牽頭,每季度開展一次全面督查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面由分管副職負責,每月進行一次專項檢查;村(社區(qū))層面由支部書記帶隊,每周開展一次日常巡查,形成“專人負責、層層把關”的責任鏈條。成立由法律專家、教育工作者、基層治理骨干組成的指導小組,采取“四不兩直”方式不定期深入試點現(xiàn)場,通過查閱臺賬、與青少年及家長座談、實地查看活動開展情況等方式,及時發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的活動形式單一、資源整合不足、群眾參與度低等問題。對督查中發(fā)現(xiàn)的2大類7項問題,建立整改臺賬實行銷號管理,明確整改時限和責任人,通過“問題反饋—整改落實—回頭看”的閉環(huán)機制,確保各項創(chuàng)建舉措落地見效,推動試點工作始終沿著正確方向高效推進。二、緊扣“三維著力”,扎實筑牢強韌性“雙零”社區(qū)基底。一是著力解決底數問題。為精準掌握轄區(qū)青少年群體狀況,組建由社區(qū)干部、網格員、志愿者組成的專項摸排小組,通過入戶走訪、學校聯(lián)動、鄰里訪談等方式,全面抓好重點人群基本情況檔案管理。重點摸清創(chuàng)建點轄區(qū)內x歲以下青少年總人數,詳細排查特殊青少年(如殘疾、重病等)、困境青少年(如低保家庭、孤兒等)、單親家庭青少年、留守兒童等群體的家庭結構、經濟狀況、監(jiān)護情況及心理狀態(tài),同時精準統(tǒng)計有不良行為青少年的具體人數、行為表現(xiàn)及成因。對摸排出的信息逐一核實,建立包含個人基本信息、家庭情況、幫扶需求等內容的詳細臺賬,將x個創(chuàng)建試點的?余名青少年全部納入動態(tài)管理體系,同步建立一對一幫扶檔案,確保底數清、情況明,為后續(xù)開展針對性工作提供堅實的數據支撐。二是著力抓好陣地建設。為筑牢“雙零”社區(qū)創(chuàng)建的實體基礎,按照“標準化、多功能、實用化”原則完善陣地建設。根據各創(chuàng)建點實際需求,為每個試點匹配?元專項工作經費,主要用于陣地改造、設施購置和制度完善。依托現(xiàn)有村(社區(qū))辦公陣地,采取單獨設置或整合黨群服務中心、新時代文明實踐站等場所的方式,打造集青少年活動、心理輔導、法治教育、權益維護于一體的“青少年關愛服務站”。規(guī)范上墻“雙零”創(chuàng)建工作制度、服務流程、人員職責等標識標牌,配備圖書、桌椅、心理疏導工具等設施,安排專人負責青少年管理臺賬的更新與檔案的整理歸檔,確保陣地功能完善、管理規(guī)范,為創(chuàng)建工作提供穩(wěn)定的陣地保障。三是著力營造創(chuàng)建氛圍。堅持線上線下同頻共振,全方位擴大“雙零”社區(qū)創(chuàng)建的知曉度和影響力。線上利用社區(qū)微信群、公眾號、短視頻平臺等新媒體渠道,定期推送預防青少年違法犯罪知識、典型案例、創(chuàng)建工作動態(tài)及相關法律法規(guī),制作圖文并茂的宣傳內容增強吸引力;線下組織開展群眾壩壩會、青少年主題班會、法治宣講會等活動,在社區(qū)主干道、公告欄、活動廣場等場所懸掛宣傳標語、設置宣傳欄,向居民和青少年發(fā)放印有創(chuàng)建意義、參與方式、求助渠道的宣傳單頁和手冊。通過多形式、廣覆蓋的宣傳,深入解讀“雙零”社區(qū)(零犯罪、零受害)創(chuàng)建的重要意義,有效提升群眾和青少年的知曉率與參與度,引導家長履行監(jiān)護責任、社會各界主動貢獻力量,形成“人人關心、家家參與、社會協(xié)同”的良好創(chuàng)建氛圍。三、聚焦“三項重點”,全面激活試點服務青少年核心效能。一是重點做好治安環(huán)境排查。每月聯(lián)合關工委、綜治辦、派出所、民政、婦聯(lián)等相關部門,組織包村領導、駐村干部、村兩委班子、村協(xié)警、教師等人員,定期對學校交通道路沿線等周邊環(huán)境進行摸排整治,摸排周邊是否有黑網吧、有無證無照電子游戲經營場所,對學校交通道路沿線等周邊治安環(huán)境進行摸排清零,為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。二是重點掌握青少年思想動態(tài)。以包村領導、駐村干部、村兩委班子、退休干部等人員為主體,以特困青少年、困境兒童、留守兒童等特殊青少年為主要對象,每月定期對青少年進行走訪,建立走訪記錄和安排隱患排查記錄,時時掌握特殊青少年生活狀況和思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時跟蹤解決,為預防青少年違法犯罪工作打好“預防針”,助力平安xx建設。三是重點抓好青少年教育引導。依托團屬資源,聯(lián)合關工委、綜治辦、民政、婦聯(lián)、派出所、教管中心等部門,整合力量組建“預青”工

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