職業(yè)健康管理制度

目錄

職業(yè)病防治責(zé)任制.........................................1

職業(yè)病危害告知制度.......................................6

職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度...................................7

職業(yè)病危害防治宣傳、教育、培訓(xùn)制度.......................9

職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理制度..............................10

從業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品................................12

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度....................................16

職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度............................17

職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度............................22

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案..............................25

職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度........................................40

2

職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度..................43

職業(yè)病防治規(guī)劃..........................................47

職業(yè)病防治管理制度......................................55

職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案................................58

職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度......................66

3

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職業(yè)病防治責(zé)任制

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)

對職業(yè)病防治工作的管理，提高我項(xiàng)目部職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保

障勞動(dòng)者的健康，制定本制度。

1總則：

1.1本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管職業(yè)安全”

的原則，使我項(xiàng)目督各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確

職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)

病防治，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2本制度規(guī)定從領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡發(fā)

生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任。

1.3為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動(dòng)，均以本

制度規(guī)定的職責(zé)范圍，對照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。

2各部門和人員的職責(zé)：

2.1法定代表人或項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

法定代表人或最高管理者批準(zhǔn)頒發(fā)職業(yè)病防治工作責(zé)任制，具體

職責(zé)為：

2.1.1認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),

落實(shí)各級職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全。

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2.1.2建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系。設(shè)置與規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)

衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生

主管，負(fù)責(zé)具體的職業(yè)病防治工作。

2.1.3對新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（通稱建設(shè)項(xiàng)

目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害時(shí)，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并經(jīng)

衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)和使用。

2.1.4親自參加發(fā)生的職業(yè)病危害事故調(diào)查和分析，對有關(guān)責(zé)任

人以嚴(yán)肅處理。

2.1.5對職業(yè)病防治工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)：

職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)：按《職業(yè)病防治法》規(guī)定，企業(yè)必須建立職

業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目部的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)由安全管理科兼管，

其職責(zé)如下：

2.2.1組織制訂職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。

2.2.2根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。

2.2.3制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保

證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。

2.2.4負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作，建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。

2.2.5組織對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn)與宣傳

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教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對違章者、

不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育和處罰。

2.2.6經(jīng)常檢查各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對查出的問

題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門按期解決。

2.2.7經(jīng)常聽取各部門、安全技術(shù)人員、勞動(dòng)者、工會(huì)代表關(guān)

于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施。

2.2.8對發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)

助有關(guān)部門調(diào)查和處理，對有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

2.2.9對職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。

2.3技術(shù)管理部的職責(zé)：

2.3.1編制生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，充分利用有利于職業(yè)危

害防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅(jiān)

決限制、逐步淘汰的職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。

2.3.2優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，盡可能減少接觸職業(yè)危害的

人數(shù)和接觸時(shí)間。

2.3.3對職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2.4（兼）職職業(yè)衛(wèi)生主管職責(zé)

在職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，具體職責(zé)：

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2.4.1協(xié)助職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)我項(xiàng)目部開展職業(yè)衛(wèi)生工作,

貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措

施、計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

2.4.2組織對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)

生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.4.3組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康檔案及

管理檔案。

2.4.4組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測、登記、上報(bào)、建

檔。

2.4.5組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,

對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4.6定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)

責(zé)令改正，或立即報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)研究處理。

2.4.7負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。

2.4.8負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害防治檔案，負(fù)責(zé)登錄存檔、申報(bào)等

工作。

2.5工作場所負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人職責(zé)：

在職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，具體職責(zé)：

2.5.1把職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

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2.5.2組織對本工作場所職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育，發(fā)放個(gè)

人防護(hù)用品。

2.5.3督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正

確使用。

2.5.4定期檢查本單位工作場所職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀

況，對作業(yè)場所的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問題，及時(shí)報(bào)項(xiàng)目部職業(yè)

衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，采取措施。

2.5.5發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織搶救。

2.5.6對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)、檢修，確保安全運(yùn)行。

2.5.7對本工作場所的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。

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職業(yè)病危害告知制度

為了控制、預(yù)防和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，切實(shí)保護(hù)員工

健康，堅(jiān)持“預(yù)防為手、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理”的方針，

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本制度。

人力資源科與已進(jìn)、新進(jìn)項(xiàng)目部的員工簽訂合同時(shí)，應(yīng)將工作過

程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病的防治措施等如實(shí)告知職

工，并在合同中寫明。

存在職業(yè)病危害的場所，組織宣傳科在醒目的位置設(shè)置公告欄，

公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救

援預(yù)措施。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目的位置，

設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明對作業(yè)人員進(jìn)行告知。

教育培訓(xùn)科每年對職工進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)防控制的培訓(xùn)，使每位

員工掌握職業(yè)病危害因素的預(yù)防和控制技能。

通風(fēng)區(qū)、信息監(jiān)測中心定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測，

并將檢測結(jié)果上報(bào)安全管理科和工會(huì)備案，由工會(huì)將檢測結(jié)果及時(shí)公

布。

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職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度

1為了規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)職業(yè)病項(xiàng)目的監(jiān)督管

理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本制度。

2存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目，安全管理科應(yīng)當(dāng)按照《中華人民

共和國職業(yè)病防治法》，及本辦法的規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

本辦法所稱的職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目。

職業(yè)病危害項(xiàng)目因素按照衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目

錄》確定。

3職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是：

3.1使用單位的基本情況；

3.2工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；

3.3產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；

3.4職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病應(yīng)急救援設(shè)施。

4安全管理科填報(bào)經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審閱后向上級主管部門申報(bào)職業(yè)

病危害項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》及有關(guān)材衿。

新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，安全管理科在竣

工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

5項(xiàng)目部申報(bào)后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所

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申報(bào)的職業(yè)病危害項(xiàng)目改變，安全管理科在變更后30日內(nèi)，向原申報(bào)

機(jī)關(guān)申報(bào)變更內(nèi)容。

6我項(xiàng)目部在終止生產(chǎn)經(jīng)營時(shí),安全管理科向原申報(bào)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)注銷手

續(xù)。

7安全管理科建立職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案，以備上級部門監(jiān)督管理。

8安全管理科嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部統(tǒng)一格式填報(bào)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申

報(bào)表》。

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職業(yè)病危害防治宣傳、教育、培訓(xùn)制度

為了控制、預(yù)防和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，切實(shí)保護(hù)員工

健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本制度。

1發(fā)揮我項(xiàng)目部新聞媒體宣傳作用。充分利用報(bào)紙、廣播等媒體,

發(fā)揮項(xiàng)目部區(qū)宣傳欄和文藝團(tuán)體的作用，廣泛、深入宣傳《職業(yè)病防

治法》，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高全項(xiàng)目部員工對職業(yè)病防治工作的參

與和支持，為加強(qiáng)貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》營造濃厚的氛圍。每年5

月份周密策劃《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，采取多種形式，進(jìn)行廣

泛宣傳，使職業(yè)病防治知識家喻戶曉、人人皆知。

2抓好對各機(jī)組負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。由教育培訓(xùn)科舉辦

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，要求項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)職業(yè)病防治管理工作的分

管領(lǐng)導(dǎo)、具體管埋人員和職工參加。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各機(jī)組明確職

業(yè)病防治的法定義務(wù)，提高各單位職業(yè)病防治工作負(fù)責(zé)人的法律意識

和責(zé)任意識，促使各單位自覺遵守《職業(yè)病防治法》，依法組織開展本

單位的職業(yè)病防治工作。

3督促各機(jī)組對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)c安全管理科監(jiān)督檢查

各單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作，將《職業(yè)病防治法》等職

業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳到基層、連隊(duì)、班組和每一個(gè)職工。各機(jī)組要在

醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

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讓職工知情、知法，了解自己享有的權(quán)利和義務(wù)，提高自我保護(hù)意識。

職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理制度

1為了加強(qiáng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督管理，使職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和

職業(yè)病衛(wèi)生防護(hù)用品在使用時(shí)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，以控制或者

消除職業(yè)病危害因素，保障勞動(dòng)者的健康，根據(jù)《中華人民共和國職

業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（以下稱“防護(hù)設(shè)施”），是指以控制或者消除

生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的，采用通風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采

用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康影響的裝置

和設(shè)備。

3安全管理科負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督管理工作。各

單位負(fù)責(zé)所在單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的使用、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品的正常使

用。

4職業(yè)防護(hù)設(shè)施要符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，故購置

下列防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求：

4.1產(chǎn)品名稱、型號；

4.2生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址;

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4.3合格證和使用說明書，使用說明書應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明防護(hù)性能、適

應(yīng)對象、使用方法及注意事項(xiàng)；

5對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，保證防護(hù)設(shè)

施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6各機(jī)組不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，

應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并向勞動(dòng)者配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。

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從業(yè)人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品

配備、購買、保管、發(fā)放和使用管理制度

1總則

1.1為加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安

全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本制度。

1.2本制度適用于松林油庫改擴(kuò)建工程項(xiàng)目部。

1.3本制度所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，是指我項(xiàng)目部為從業(yè)人員配備使

其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。

1.4勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公

布；未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

1.5安全管理科對全項(xiàng)目部勞動(dòng)防護(hù)用品的購買、發(fā)放、使用的

情況實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

1.6供應(yīng)科對項(xiàng)目部的勞保用品安全性負(fù)責(zé)。

2勞動(dòng)防護(hù)用品

2.1生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的類型：

2.L1防護(hù)帽、防護(hù)衣褲、防護(hù)口罩、面罩；

2.L2防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防護(hù)圍裙;

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2.1.3耳塞、耳罩等；

2.2供應(yīng)科應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自

檢，

并對產(chǎn)品的安全防護(hù)性能負(fù)責(zé)。

2.3三無產(chǎn)品不得納入采購。

2.4勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放，必須要有記錄。

2.5勞保用品必須發(fā)放到個(gè)人，任何單位和個(gè)人不得代領(lǐng)。

3勞動(dòng)防護(hù)用品的配備與使用

3.1人力資源科應(yīng)當(dāng)按照《煤項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備

標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.2經(jīng)營管理科應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各

單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.3供應(yīng)科不得采購和使用無煤安標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

3.4供應(yīng)科為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)

或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。

3.5供應(yīng)科建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、

使用、報(bào)廢等管理制度。

3.6從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)

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防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和

使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。

4監(jiān)督管理

4.1安全管理科對各單位勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，

督促其按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞

動(dòng)防護(hù)用品。

4.2安全管理科對有下列行為之一的單位，進(jìn)行查處：

4.2.1不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；

4.2.2不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；

4.2.3配發(fā)無煤安標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的；

4.2.4配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

4.2.5配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

4.2.6勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職

業(yè)危害的；

4.2.7其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的

行為。

4.3安全管理科及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，

嚴(yán)格審查。

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4.4從業(yè)人員有權(quán)依法向項(xiàng)目部提出配備所需勞動(dòng)防護(hù)用品的要

求；有權(quán)對本單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控

告。

安全管理科對職工提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實(shí)后上報(bào)項(xiàng)目

部委會(huì)處理。

4.5各單位應(yīng)當(dāng)接受職工的監(jiān)督。安全管理科對生產(chǎn)單位勞動(dòng)防

護(hù)用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進(jìn)行監(jiān)督。

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職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度

為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)我項(xiàng)目部職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，

保護(hù)勞動(dòng)者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職

業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》，制定本制度。

1職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按《職業(yè)

健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和周期。需復(fù)查時(shí)可根據(jù)復(fù)

查要求相應(yīng)增加檢查項(xiàng)目。

2職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真規(guī)范填寫《職業(yè)健康檢查表》。

3體檢工作結(jié)束30日內(nèi)，將體檢結(jié)果書面告知用人單位，有特殊

情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或

者需要復(fù)查的，除及時(shí)通知用人單位外，還應(yīng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人，

并做出處理意見。

4職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，體檢科室和體檢醫(yī)師對健

康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

5發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報(bào)告，并通知用人單位

和勞動(dòng)者。

6按統(tǒng)計(jì)年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果，并將匯總材料和患有職業(yè)

禁忌癥的勞動(dòng)者名單，報(bào)告用人單位及其當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

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職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度

1總則

1.1為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，及時(shí)有效地控制職業(yè)

病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，根據(jù)《中華人民共和

國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。

1.2按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)重程度，職業(yè)病危害

事故分為三類：

1.2.1一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的；

1.2.2重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死

亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；

1.2.3特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病5。人以上或者死亡5人以上,

或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。

1.3安全管理科協(xié)助對本項(xiàng)目部內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。

1.4職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是：

1.4.1依法采取臨時(shí)控制和應(yīng)急救援措施，及時(shí)組織搶救急性職

業(yè)病病人；

1.4.2按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告；

1.4.3組織事故調(diào)查;

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1.4.4依法對事故責(zé)任人進(jìn)行查處；

1.4.5結(jié)案存檔。

1.5職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)迅速、有效、科學(xué)、公正。

2事故報(bào)告

2.1發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)立即向安全管理科和項(xiàng)

目部有關(guān)部門報(bào)告。

2.2安全管理科接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施緊急報(bào)告：

2.2.1特大和重大事故，應(yīng)當(dāng)立即上級部門報(bào)告；

2.2.2一般事故，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)向安全監(jiān)察局報(bào)告。

2.2.3職業(yè)病危害事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)

間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

2.2.4職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況，由項(xiàng)目部統(tǒng)一對外公布。

2.2.5任何單位和個(gè)人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報(bào)、

虛報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

3事故處理

3.1發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下

緊急措施：

3.1.1停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事

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態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；

3.1.2疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)；

3.1.3保護(hù)事故現(xiàn)場，保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和

工具等；

3.1.4對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織

救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；

3.1.5按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告；

3.1.6配合進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料

和樣品；

3.1.7落實(shí)項(xiàng)目部要求采取的其他措施。

3.2安全管理科接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后，根據(jù)情況可以采取

以下措施：

3.2.1責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；

3.2.2組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場；

3.2.3封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等；

3.2.4組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害

的勞動(dòng)者。

3.3事故發(fā)生后，各單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安、安全生產(chǎn)部門、工會(huì)等

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第20頁共70頁

有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。

3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

3.4.1具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

3.4.2與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

3.4.3職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責(zé)：

3.5進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)和調(diào)查取證，查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、

原因、人員傷亡情況和危害程度；

3.6分析事故責(zé)任；

3.7提出對事故責(zé)任人的處罰意見；

3.8提出防范事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的改進(jìn)措施的意見；

3.9形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報(bào)告。

4事故調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證時(shí)，有權(quán)向用人單位、有關(guān)單位

和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛

假證據(jù)或資料，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

5安全管理科根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，決定和實(shí)施

對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰，并責(zé)令用人單位及其主管部門負(fù)

責(zé)落實(shí)有關(guān)改進(jìn)措施建議。

6職業(yè)病危害事故處理工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在90日內(nèi)結(jié)案，特

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時(shí),司：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第21頁共70頁

殊情況不得超過180日。事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。

7違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，項(xiàng)目部屬單位不采取職

業(yè)病危害預(yù)防措施而導(dǎo)致一般職業(yè)病危害事故的，由安全管理科責(zé)令

限期治理，并處五型企業(yè)本質(zhì)安全型10分考核；構(gòu)成犯罪的，對直接

負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

8違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由

安全管理科給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，并處五型企業(yè)

本質(zhì)安全型5分考核。

8.1未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病危害事故的；

8.2發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急

救援和控制措施的；

8.3拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

8.4對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，未及時(shí)組織

救治、進(jìn)行健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察的。

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時(shí),司：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第22頁共70頁

職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度

為履行對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

的法定職責(zé)，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理，保護(hù)

員工健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等法律

法規(guī)要求，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況制定本制度。

1我項(xiàng)目部安全管理科根據(jù)項(xiàng)目部存在的職業(yè)病危害因素的類

別、接觸水平等情況，嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，

組織從事接觸職業(yè)病危害因素職工有計(jì)劃地到法定衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

職業(yè)健康體檢。員工接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤。

2組織擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用員工（包括轉(zhuǎn)崗

到該作業(yè)崗位的人員）、擬從事有特殊健康要求作業(yè)的員工進(jìn)行上崗前

健康檢查。新進(jìn)項(xiàng)目部員工必須經(jīng)職業(yè)健康體檢合格后方可從事接觸

職業(yè)病危害因素作業(yè)。

3對長期從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進(jìn)行在崗期

間的定期健康檢查。我項(xiàng)目部各單位要對接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人

員進(jìn)行登記，每年7?8月向項(xiàng)目部安全管理科報(bào)告，安全管理科核實(shí)

后，結(jié)合各單位實(shí)際制訂體檢計(jì)劃并組織實(shí)施。

4各單位要及時(shí)向安全管理科通報(bào)即將離崗的員工，人力資源科

應(yīng)組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行離崗前的體檢；如最后一次在

崗期間健康檢查是在離崗前90日內(nèi)，可視為離崗體檢。在未對其進(jìn)行

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第23頁共70頁

體檢時(shí)，不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。員工可以選擇放棄進(jìn)

行離崗前體檢，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

5對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥與從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工

應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的，除

及時(shí)通知用人單位外，還應(yīng)及時(shí)告知員工本人，按有關(guān)部門的要求，

進(jìn)行復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

6對發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，人力資源科應(yīng)對從

事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)性健康體檢。

7在生產(chǎn)、檢修中作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度嚴(yán)重超標(biāo)，對遭

受或可能遭受急性職業(yè)病危害的員工，所在單位應(yīng)立即報(bào)告，人力資

源科應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

8若發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病員工的人力資源科應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)

告，并按要求其進(jìn)行職業(yè)病診斷或醫(yī)學(xué)觀察。

9人力資源科應(yīng)將體檢結(jié)果及時(shí)告知相關(guān)機(jī)組及個(gè)人。除職業(yè)禁

忌證外，其他體檢結(jié)果不得公開，確保醫(yī)學(xué)資料的機(jī)密，維護(hù)員工職

業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。體檢結(jié)果存入個(gè)人健康袋內(nèi)保存。

10對各機(jī)組管理崗位、輔助崗位的員工每3?5年由人力資源科

組織進(jìn)行一次健康性體檢。人力資源科要匯同相關(guān)部門開展作業(yè)場所

健康促進(jìn)工作，開展健康教育、健康風(fēng)險(xiǎn)評估，改善作業(yè)條件、改變

員工不健康作業(yè)方式、控制健康危險(xiǎn)因素、降低病傷及缺勤率。

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第24頁共70頁

11各機(jī)組不得安排未經(jīng)崗前體檢、有職業(yè)禁忌癥的員工從事接觸

職業(yè)病危害因素的作業(yè)和從事其所禁忌的作業(yè)。

12各機(jī)組不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工從事對個(gè)人、

胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

13安全管理科、人力資源科應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查的資料整理歸

檔，安照規(guī)定期限妥善保管，接受上級衛(wèi)生行政部門的定期監(jiān)督檢查

與考核。

14職業(yè)健康體檢、檢查、醫(yī)學(xué)觀察和職業(yè)病診斷、鑒定、治療等

費(fèi)用由我項(xiàng)目部人力資源科、財(cái)務(wù)部門按法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

15各機(jī)組對本單位的職業(yè)健康管理情況建立臺賬，安全管理科對

各單位職業(yè)健康管理情況每月進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，查出的不符合項(xiàng)將

下發(fā)整改通知書，限期整改，逾期未整改的，將根據(jù)我項(xiàng)目部《項(xiàng)目

部職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行考核。

16本規(guī)定解釋權(quán)歸安全管理科。每年按流程對其合規(guī)性進(jìn)行評估

修訂。

17本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的其他規(guī)定按照

國家現(xiàn)行職業(yè)病防治法律、法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和我項(xiàng)目部《職業(yè)健

康管理制度匯編》執(zhí)行。

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職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

1總則

1.1編制目的

職業(yè)病危害事故是指在職業(yè)活動(dòng)過程中發(fā)生的對勞動(dòng)者身體及生

命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重危害的事件。為確保項(xiàng)目部各單位在發(fā)生職業(yè)病危害事故

時(shí)，能夠安全、迅速、有效的排除險(xiǎn)情，及時(shí)組織救援和調(diào)查處理，

保證救援工作高效有序進(jìn)行，達(dá)到防止次生災(zāi)害，減少職業(yè)病危害事

故造成傷亡和損失的目的，根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求項(xiàng)目部

實(shí)際，制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防

治法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《使

用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、

《國家職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，

L3適用范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目部所屬單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中因各種職業(yè)病危害

危險(xiǎn)因素引發(fā)或可能引發(fā)各級職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

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1.4.1認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的原則。

1.4.2堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。

1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。

1.4.4堅(jiān)持自救互救的原則。

1.4.5堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對的原則。

1.5危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目部主要從事以煤炭開采及洗選生產(chǎn)與經(jīng)營。在生產(chǎn)經(jīng)營過程

中涉及粉塵、噪聲、有毒化學(xué)物質(zhì)等重大危險(xiǎn)源。以上重大危險(xiǎn)源一

旦引發(fā)職業(yè)病危害事故，往往會(huì)造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，危

害程度極大。

所屬機(jī)組應(yīng)根據(jù)各作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素以及可能引起

職業(yè)病危害事故的特點(diǎn)，確定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。

1.6職業(yè)病危害事故級別

按一次職業(yè)病危害事故所造成的嚴(yán)重程度、災(zāi)難的可控性和影響

范圍，職業(yè)病危害事故分為三類：

一般事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的。

重大事故：發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者造成死亡5

人以下的，或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的。

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特大事故：發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者造成5人以上死亡，或

發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上造成特別重大社會(huì)影響的。

2組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)

2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

為加強(qiáng)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證受災(zāi)現(xiàn)場各個(gè)

系統(tǒng)高效、快速運(yùn)轉(zhuǎn)，成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡

稱指揮部），具體負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。組成如下：

總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理

副總指揮：分管職業(yè)衛(wèi)生項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師

成員：各副總工程師、各機(jī)組負(fù)責(zé)人以及總院中心區(qū)醫(yī)院、

救護(hù)中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人共同組成。

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：

2.1.1.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作。

2.1.1.2協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援機(jī)

構(gòu)以及各救援部門、施救單位之間的關(guān)系。

2.1.1.3職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援決策、組織、指揮等工作。

2.1.1.4其他工作。

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第28頁共70頁

2.1.2應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)

在項(xiàng)目部調(diào)度室，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常管理工作。辦公室主任

由調(diào)度室主任兼任，成員由相關(guān)部門人員組成。主要行使以下職責(zé)：

2.1.2.1執(zhí)行職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮綜合管理及辦調(diào)工作。

2.1.2.2組織實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援規(guī)劃、預(yù)案等綜合管

理工作。

2.1.2.3接收各類職業(yè)病危害事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)一指揮，分級處

理。

2.1.2.4督促、檢查職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援科研、宣傳、教育

等工作。

2.1.2.5建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)

掌握、分析重要信息并提出處置建議，報(bào)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指

揮部。

2.1.2.6建立維護(hù)事故隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，分析預(yù)測重大

事故風(fēng)險(xiǎn)，提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

2.1.2.7其他工作。

2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

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現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部由工會(huì)主席擔(dān)任總指揮。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮

部在項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工

作。

主要職責(zé)：

2.1.3.1負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援方案。

2.1.3.2組織指揮有關(guān)單位參與現(xiàn)場救援。

2.1.3.3組織治安、交通保障，做好人員疏散和安置工作。

2.1.3.4協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查及善后工作，

防止事故次生、衍生災(zāi)害的擴(kuò)大，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

2.1.3.5及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況。

2.1.3.6寫出緊急處置情況書面報(bào)告，項(xiàng)目部職業(yè)病危害事故應(yīng)

急救援指揮部。

2.1.3.7其他工作。

2.1.4應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部下設(shè)9個(gè)應(yīng)急救援工作組，各專業(yè)組在應(yīng)

急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2.1.4.1技術(shù)專家組：由項(xiàng)目部總工程師任組長，成員由項(xiàng)目部

內(nèi)、外有關(guān)技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員等組成，主要研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)

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技術(shù)方案和措施，解決職業(yè)病危害事故搶險(xiǎn)救援過程中遇到的技術(shù)難

題。

2.L4.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由項(xiàng)目部救護(hù)中隊(duì)隊(duì)長任組長，成員由專

業(yè)救護(hù)隊(duì)、輔助救護(hù)隊(duì)及應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的所屬其它單位人

員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。

2.1.4.3醫(yī)療救護(hù)組：由項(xiàng)目部辦公室主任任組長，成員由總院

中心區(qū)醫(yī)院、區(qū)內(nèi)外醫(yī)療專家和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成，主要負(fù)責(zé)受傷（中

毒）人員的急救和護(hù)理。

2.L4.4物資供應(yīng)組：由供應(yīng)科科長任組長，成員由供應(yīng)科和事

故單位的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)

備的緊急調(diào)集和及時(shí)供應(yīng)。

2.L4.5治安保衛(wèi)組：由治安保衛(wèi)隊(duì)科長任組長，成員由治安保

衛(wèi)隊(duì)及靈武市中心區(qū)的派出所人員組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員的

疏散、戒嚴(yán)、維持治安秩序保障交通暢通。

2.1.4.6后勤保障組：由物業(yè)公司經(jīng)理任組長、成員由物業(yè)公司

人員組成，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障

等后勤服務(wù)工作。

2.1.4.7善后處理組：由項(xiàng)目部工會(huì)主席任組長，成員由項(xiàng)目部

工會(huì)人員組成，主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰

問等善后事務(wù)處理工作。

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2.1.4.8事故調(diào)查前期取證組：由項(xiàng)目部駐安監(jiān)處處長任組長，

成員由駐項(xiàng)目部安監(jiān)處、安全管理科及相關(guān)部門人員組成，配合自治

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、寧夏煤項(xiàng)目部安全監(jiān)察局、自治區(qū)衛(wèi)生廳等

政府部門，負(fù)責(zé)對事故原因、事故責(zé)任、事故損失等情況進(jìn)行前期的

調(diào)查取證。

2.L4.9新聞信息組：由項(xiàng)目部組宣科科長擔(dān)任組長，成員由組

宣科、辦公室人員組成，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的授權(quán)對外發(fā)布消息，

保持與外界的溝通渠道，正確引導(dǎo)公眾輿論。

3預(yù)警和預(yù)防

3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

依據(jù)國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目部相關(guān)管理

制度，建立健全職業(yè)病危害事故隱患管理制度和危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，果

取人工和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)兩種方式對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。結(jié)合生產(chǎn)條

件和工藝流程，開展危險(xiǎn)源辨識、評估，建立健全危險(xiǎn)源臺帳，強(qiáng)化

事故隱患及危險(xiǎn)源的管控。對重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，按照

預(yù)警機(jī)制，采取預(yù)警行動(dòng)，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。

3.2預(yù)警行動(dòng)

根據(jù)所屬單位對職業(yè)病危害事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援辦

公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：

3.2.1下達(dá)預(yù)警指令。

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3.2.2及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。

3.2.3連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急

準(zhǔn)備。

3.2.4應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施。

3.3信息報(bào)告與處置

應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接收日常各類職業(yè)病危害事故報(bào)警，實(shí)施統(tǒng)

一指揮、分級處理。

3.3.1員工有義務(wù)通過110、119、120、122等報(bào)警電話和其他各

種途徑迅速報(bào)告和反映事故信息。一旦發(fā)現(xiàn)事故征兆或發(fā)生事故，事

故現(xiàn)場人員立即將有關(guān)信息報(bào)告調(diào)度室。

3.3.2調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部，

根據(jù)事故發(fā)展的態(tài)勢和嚴(yán)重程度，確定是否啟動(dòng)n級響應(yīng)，如確需啟

動(dòng)n級響應(yīng)，應(yīng)急救援指揮部立即趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)下令通知應(yīng)急

救援指揮部成員、專業(yè)救護(hù)隊(duì)火速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。應(yīng)急救援

通訊電話詳見附表：應(yīng)急救援通訊錄。

3.3.3應(yīng)急救援指揮部辦公室按照總指揮的命令迅速向項(xiàng)目部、

寧夏煤項(xiàng)目部安全監(jiān)察局等相關(guān)上級政府部門報(bào)告。

3.3.4在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)必須寫出書面報(bào)告，并按規(guī)定的事故

報(bào)告程序和方式逐級上報(bào)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

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(1)事故單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模。

(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

(4)事故原因、，生質(zhì)的初步判斷。

(5)事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。

(6)需要項(xiàng)目部和上級部門協(xié)助事故應(yīng)急救援和處理的有關(guān)事項(xiàng)。

(7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

II級響應(yīng)：發(fā)生一般事故按照本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織救援，必

要時(shí)啟動(dòng)II級響應(yīng)。

4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

4.2.1先期處置

發(fā)生職業(yè)病危害事故接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊

急措施：

(1)停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)

大,把事故危害降到最低限度。

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(2)疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)。

(3)保護(hù)事故現(xiàn)場，保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具

等。

(4)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，及時(shí)組織救

治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

(5)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告。

(6)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提

供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品。

(7)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。

4.2.2應(yīng)急救援

根據(jù)事故類型、可能造成的損失及發(fā)展態(tài)勢，啟動(dòng)相應(yīng)級別預(yù)案，

按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案救援程序組織救援。

4.3應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次

生、衍生事故隱患消除后，報(bào)項(xiàng)目部職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部

同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

5信息發(fā)布

由應(yīng)急救援辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的信息綜合、發(fā)布

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工作。負(fù)責(zé)對媒體和公眾關(guān)注的下列問題予以及時(shí)通告和解答。

5.1事故應(yīng)急反應(yīng)過程中的搶險(xiǎn)、救災(zāi)動(dòng)態(tài)。

5.2經(jīng)調(diào)查已確認(rèn)的事故原因、責(zé)任人、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情

況。

5.3對事故教訓(xùn)的分析總結(jié)及采取的防范措施。

5.4對事故善后處理和事故責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

5.5搶險(xiǎn)、救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。

6后期處置

6.1后期處置及恢復(fù)生產(chǎn)

應(yīng)妥善安置遇難人員的家屬，項(xiàng)目部人力資源科和工會(huì)組織負(fù)責(zé)

做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》

和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部和勞動(dòng)

保障部門，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和

補(bǔ)償工作。

盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。

對項(xiàng)目部井事故，在此過程中仍存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、

瓦斯突出等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時(shí)必須制定和采取檢查有毒

有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等安全措施。

應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的部門和單位度要認(rèn)真核對參加搶險(xiǎn)

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救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)

療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，并重新定期檢查和維護(hù)，對于在救

援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)

急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出救

災(zāi)報(bào)告。

6.2事故調(diào)查

按照國家有關(guān)職業(yè)病危害事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，應(yīng)組織

事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，

進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)

一步明確安全措施。并確定事故的責(zé)任者，提出事故處理意見和防范

改進(jìn)措施。

6.3總結(jié)與評估

事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，技術(shù)專家組對事故的破壞損失程度、

搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急求援能力等進(jìn)行評估。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要組織分

析、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報(bào)告。

7應(yīng)急保障

7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

7.1.1本著應(yīng)急資源統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布點(diǎn)的原則，分專業(yè)分層次

建立和完善項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)。

7.1.2整合企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；

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7.1.3充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，簽訂互助協(xié)議，確保應(yīng)急期間的

醫(yī)療救治、治安保衛(wèi)、交通維護(hù)和運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急救援力量到位；

7.1.4加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)員工應(yīng)急能力;

7.L5加強(qiáng)國內(nèi)、國際間交流與合作，不斷提高項(xiàng)目部應(yīng)急隊(duì)伍

的素質(zhì)和能力。

7.2物資和裝備保障

7.2.1依據(jù)職業(yè)病危害事故、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需求，建

立健全以區(qū)域應(yīng)急系統(tǒng)為主體的項(xiàng)目部應(yīng)急物資儲備和社會(huì)救援物資

為輔的物資保障體系，建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理制度。在應(yīng)急狀態(tài)下，

由項(xiàng)目部應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。

7.2.2寧東救護(hù)中隊(duì)裝備的主要救援裝備必須符合有關(guān)規(guī)定。

7.2.3按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》要求，建立健全井上、井下

消防材料庫，儲備局扇、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料（如

料石、紅豉、水泥、黃沙）等必要的救災(zāi)裝備、物資等。

7.2.4消防救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備配備專用警燈、警笛，發(fā)生職業(yè)

病危害事故后，提請靈武市政府及時(shí)協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，

開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。

7.3技術(shù)保障

7.3.1聘請專家，組織分類分級突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

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7.3.2建立健全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)信息平臺。

7.3.3充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急系統(tǒng)的作用，不斷開發(fā)應(yīng)急救援

的新技術(shù)、新方法。

7.4通信保障

建立健全有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視

頻遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，保障救援現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部和應(yīng)急救援指揮部之間的

通信暢通。

7.5醫(yī)療救護(hù)

根據(jù)應(yīng)急需要，充分利用現(xiàn)有專業(yè)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施醫(yī)療

救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施；同時(shí)通過社會(huì)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，支

援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。

7.6資金保障

7.6.1應(yīng)保證應(yīng)急管理的日常費(fèi)用，用于應(yīng)急物