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文檔簡介
關(guān)于家庭暴力的研究與對策[摘要]近年來,家庭暴力問題日益嚴(yán)重,危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法權(quán)益,破壞了社會穩(wěn)定和諧,應(yīng)引起全社會的廣泛關(guān)注。本文對我國家庭暴力的概念和現(xiàn)狀進行概括,并從歷史、社會、法律等方面對家庭暴力的成因進行分析,最后將對家庭暴力的法律相關(guān)對策提出膚淺的認(rèn)識。筆者相信,在構(gòu)建社會主義和諧社會的要求下和社會主義法治理念的推動下,我國的反家庭暴力法規(guī)很快就會頒布實施![關(guān)鍵詞]家庭暴力現(xiàn)狀原因?qū)Σ叻醇彝ケ┝Ψㄒ砸恢币詠?家庭暴力問題都是一個值得人們關(guān)注的社會問題,嚴(yán)重的影響了社會和諧與穩(wěn)定。因此,筆者就當(dāng)前我國家庭暴力的現(xiàn)狀、成因及對策提出自己的看法,以期能達到拋磚引玉的效果。一、家庭暴力的概念和現(xiàn)狀家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。1家庭暴力問題在全球很普遍。在世界各國,丈夫虐待妻子的現(xiàn)象十分普遍。據(jù)世界銀行調(diào)查統(tǒng)計,20世紀(jì)全世界有25%-50%的婦女都曾受到過與其關(guān)系密切者的身體虐待。每年約40萬個解體的家庭中,25%緣于家庭暴力。在美國,根據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局報告,每15秒就有一名婦女遭到其丈夫、男友或伙伴的毆打。據(jù)英國政府內(nèi)政部的統(tǒng)計資料,英國每4名婦女中就有一名遭受家庭暴力的傷害,每一個星期就有兩名婦女在家庭暴力中喪生,家庭暴力占英國犯罪總數(shù)的25%,據(jù)資料統(tǒng)計,中國家庭暴力發(fā)生率為29.7%—35.7%,受害者多半為婦女,而老人,兒童和的比例也有所上升。2此外,原先家庭暴力多發(fā)生在一些文化水平不高、社會地位較低的普通家庭中,但根據(jù)近期抽樣調(diào)查顯示,每10個施暴者中,就有一個受過高等教育。家庭暴力的范圍正從農(nóng)村向城市、從低文化素質(zhì)向高文化素質(zhì)人群蔓延。家庭暴力不僅發(fā)生在農(nóng)民、個體私營者家庭,在干部、教師和法制工作者家庭也是屢見不鮮。長期以來,家庭暴力由于發(fā)生在家庭內(nèi)部而被社會認(rèn)為是"家務(wù)事"而忽視,但事實上它卻導(dǎo)致使了離婚、人身傷害等事件屢屢發(fā)生,甚至引發(fā)了一些惡性案件,例如妻殺夫案等。家庭暴力在我們周圍時有發(fā)生,由此引發(fā)的一系列刑事案件已成為不容社會忽視的一個嚴(yán)重問題。另外,家庭暴力類型不斷升級,出現(xiàn)諸如通過暗示威脅、語言攻擊、經(jīng)濟和性方面的控制等方式,達到用精神折磨摧殘對方的家庭冷暴力。二、家庭暴力的原因(一)歷史原因1我國經(jīng)歷了幾千年的封建社會,雖然在社會在不斷發(fā)展,但是一些舊思想因為根深蒂固還沒有摒棄,在社會上還有很深的影響。3家長制是家庭暴力現(xiàn)象存在的本質(zhì)原因。幾千年來的封建社會里,作為一家之主的男人支配社會的一切道德、風(fēng)俗、習(xí)慣、法律、政治、經(jīng)濟,在這樣的社會里,婦女和兒童變成男性家長的所有品,自然絕對服從男性家長。整個社會和家庭都以男人為中心,男性有物質(zhì)財富,有政治權(quán)力,而女性則什么沒有。無論是在家庭還是社會都由男人做出決策,婦女只能選擇聽從男人的決策和安排。因此,父系家長制是導(dǎo)致家庭暴力現(xiàn)象一直存在的最本根本原因。男權(quán)思想觀念在封建社會根深蒂固。男尊女卑、夫為妻綱、父為子綱、男人是天然的統(tǒng)治者、婦女和兒童應(yīng)以服從為美德等三綱五常三從四德的一系列封建倫理觀念由來已久,根深蒂固。中國婦女受四種權(quán)力的壓迫,這就是政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)。4在家庭中丈夫?qū)ζ拮訐碛袡?quán)利,這種權(quán)利大到女人是男人的私有財產(chǎn)或奴隸,丈夫可以對妻子為所欲為,而妻子對丈夫只負(fù)有順從的義務(wù)。雖然“夫為妻天”的男權(quán)思想在新中國受到男女平等思想的影響,但男權(quán)思想的影響依然深固。在這種思想支配下,把妻子兒女作為一個獨立人格主體來看待是很難的。換句話說,實現(xiàn)男女的真正平等還是有很大難度的。同時受害人對家庭暴力的容忍和麻木,助長了施暴者的威風(fēng),也成為施暴者惡劣行為滋生、蔓延的溫床。(二)社會原因1.社會寬容促進家庭暴力的肆虐。除產(chǎn)生后果嚴(yán)重的家庭暴力案件外,對一些傷害不大,情節(jié)輕微的暴力現(xiàn)象,一句"清官難斷家務(wù)事"就把家庭暴力排斥在法的管轄范圍之外。盡管家庭暴力在性質(zhì)上可能比一般暴力還要惡劣,但由于社會公眾對它的危害程度認(rèn)識不足,使得它成了"四不管"的真空地帶,即"鄰居不勸,居委會不問,單位不管,不出人命執(zhí)法機關(guān)不理",它實際上是對施暴者姑息縱容,是對家庭暴力的默許,在法律上失去了應(yīng)有的震懾預(yù)防作用。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對家庭暴力的寬容、認(rèn)可態(tài)度。受害者的維權(quán)意識不高使施暴者更加有恃無恐。長期以來,家庭暴力的案件中受害者往往缺乏維護自身權(quán)益的意識,加上相當(dāng)部分司法人員認(rèn)為家庭暴力是家庭私事,不屬于司法管轄范圍,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長和施暴者有恃無恐的氣焰。在實踐中,根據(jù)《刑法》、和《我國刑事訴訟法》《治安管理處罰法》的規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機關(guān)大多作為自訴案件處理,采取“不告不理"的做法,使其成了相關(guān)部門不管不問的真空地帶。3.隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,個人收入的增加,家庭的生活也有了很大的提高,一些男性成為了家庭收入的主要來源。在部分家庭,男女經(jīng)濟收入的差距也一定程度上影響了男女家庭地位的不平等,這成為了一些家庭發(fā)生家庭暴力的影響因素。4.很多家庭因為婚外情而導(dǎo)致家庭破裂,因為喜新厭舊,很多男性便視自己的妻子為出軌的障礙,導(dǎo)致家庭暴力行為的產(chǎn)生。(三)法律原因1.《反家庭暴力法》在立法上相對滯后。有關(guān)法律規(guī)定很多,但是可操作性較差。我國目前尚未制定反家庭暴力方面的法律、法規(guī),司法實踐中,我國《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》、《治安管理處罰法》等法律、法規(guī)關(guān)于懲處家庭暴力行為都有禁止性規(guī)定,但缺乏明確的認(rèn)定和具體的制裁辦法,可操作性不強。同時我國法律在反家庭暴力方面還處于消極被動的狀態(tài),只要家庭暴力未達到觸犯刑法的程度,司法機關(guān)是不會選擇主動介入進行干預(yù)的。2、沒有專門的防治機構(gòu),職能部門眾多而責(zé)任不明確。家庭暴力損害賠償缺乏可操作性。法律對制裁方面未作出明確規(guī)定,施暴者并未受到應(yīng)有的懲罰。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定,家庭暴力行為發(fā)生后,受害人有權(quán)要求加害人給予損害賠償。但在此情況下,受害人有可能成為雙重受害者:一方面,受害人因家庭暴力而成為身體和心理上的受害者;另一方面,受害人主張的損害賠償可能從家庭共有財產(chǎn)或夫妻共有財產(chǎn)中支出。3.家庭暴力案件舉證困難。目前存在的一個瓶頸問題是家庭暴力受害人舉證困難。我國的證據(jù)法規(guī)則并不能完全適用家庭暴力案件。一般的訴訟體系,適用“誰主張,誰舉證”的證明原則,即由被害人舉證。當(dāng)事人如果主張遭受家庭暴力的事實,就要求在起訴時必須舉出受傷害的相關(guān)證據(jù)。家庭暴力現(xiàn)象多發(fā)生在家庭內(nèi)部,很少有目擊證人,即便有時鄰居目睹了全過程,也多會出于自身利益和礙于情面,拒絕出庭作證。(四)其他原因1.男性因性別所具有的較強攻擊性,在家庭暴力問題上總是扮演著施暴者。2.受教育水平低下者較之受過較高教育的人,在家庭內(nèi)部更容易使用暴力手段實現(xiàn)本人的意志。性格怪異、脾氣暴躁者易實施家庭暴力。這類人自控能力較弱,不管遇到什么事情,只要與別人發(fā)生意見分歧或者自己的要求沒有被別人接受,就習(xí)慣于依靠暴力來解決問題。4、生活困難、經(jīng)濟條件差的人,較之社會生活成功者更多地采取暴力手段解決家庭內(nèi)部紛爭。5.家庭關(guān)系不和者,當(dāng)心中不滿時,更易選擇使用暴力作為發(fā)泄的手段,有意或無意地傷害其他家庭成員。針對家庭暴力的法律對策(一)進一步完善立法制定統(tǒng)一完善的《反家庭暴力法》。目前,國外對家庭暴力已從研究階段步入法制化進程,已有40多個國家采取了預(yù)防和制止家庭暴力的法律措施。5譬如,在美國,許多州的地方法院創(chuàng)立了專門的家庭暴力法院,主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件,由經(jīng)過專門訓(xùn)練的一組法官辦案。在2011年的全國人大會議上,全國人大代表、全國婦聯(lián)副主席陳秀榕再次提出了將反家庭暴力法列入全國人大常委會立法計劃的建議。6(二)完善執(zhí)法的可操作性明確相關(guān)機構(gòu)干預(yù)家庭暴力的責(zé)任,依靠專門的機關(guān)來協(xié)調(diào)監(jiān)督防治家庭暴力的工作,或者可以借鑒國外的成功經(jīng)驗,建立一套完整的司法救濟程序。建立保護令制度,通過調(diào)解的方式解決家庭暴力問題,這條道路往往是走不通的,我們還應(yīng)當(dāng)尋求更好的做法,保護令制度是一個可以考慮的方法。保護令制度是國外在遏制家庭暴力問題上廣泛使用的一種法律手段,也是一種非常行之有效的干預(yù)措施。因此,我們可以效仿我國臺灣地區(qū)的做法,參考美國立法中“禁止接觸令”和“民事保護令”等措施,在未來制定的防治家庭暴力法中設(shè)置民事保護令制度。婦女在發(fā)生或可能發(fā)生家庭暴力的情況下,其本人、近親屬或相關(guān)的權(quán)力機關(guān)和組織如果能夠提出足夠的證據(jù),可以向法院提出申請保護令。法院可以依申請做出有關(guān)保護令的決定,禁止其在規(guī)定的時間內(nèi)傷害甚至接近受害人。如果施暴者違反保護令,執(zhí)法機關(guān)則可對其處罰,進行拘留或者罰款。執(zhí)法機關(guān)也可以將受害人帶離居所,到政府部門提供的庇護的地點。如果對被害人身體受到了傷害,則由此產(chǎn)生的治療費、日常生活等開銷費用仍須由施暴者支付;必要的時候,執(zhí)法機關(guān)可以依職權(quán)銀行凍結(jié)其帳戶,強行劃撥。舉證責(zé)任倒置鑒于司法實踐中的舉證困難問題,筆者認(rèn)為應(yīng)在未來制定的防治家庭暴力法中建立舉證責(zé)任倒置制度。采取舉證責(zé)任倒置,在原告舉證不力時要求被告對自己沒有實施家庭暴力的主張負(fù)舉證責(zé)任,不應(yīng)局限于法律婚姻家庭范圍,而應(yīng)擴大至事實婚家庭乃至所有的同居家庭。7另外,還可以設(shè)立公安機關(guān)和醫(yī)院及其他基層組織協(xié)助采集證據(jù)制度,賦予公安機關(guān)與醫(yī)療部門承擔(dān)證據(jù)采集協(xié)助義務(wù)。公安機關(guān)一般是被害人的首要求助對象,也是家庭暴力行為最有可能的見證人。當(dāng)公安機關(guān)趕到現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)對案件發(fā)生時間、暴力現(xiàn)場、受害人的受傷情況等事實做詳細(xì)地記錄。在有條件的情況下,還應(yīng)取得一些較為直觀的證據(jù),比如照片資料,收集封存施暴時使用的工具等等。最終形成完整的檔案資料,以便在訴訟需要時作為證據(jù)向法庭提交。醫(yī)療機構(gòu)在履行其醫(yī)療的職務(wù)時,如果發(fā)現(xiàn)患者的傷害是家庭暴力行所致是,在為受害人積極救治的同時,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告,同時要為受害人開具正式的傷情診斷書,詳細(xì)寫明傷情狀況、診斷結(jié)論、救治建議及日期,并由醫(yī)生簽署,醫(yī)院蓋章,協(xié)助受害人保留證據(jù)。在司法機關(guān)需要的情況下,并要配合司法機關(guān),及時提供案件所需的證據(jù)。(四)冷暴力入法針對目前日益嚴(yán)重的家庭冷暴力現(xiàn)象,出現(xiàn)無法可依的情況,應(yīng)擴大家庭暴力的法律范圍,盡快將冷暴力納入法律范疇,維護受害方的配偶權(quán)。(五)加大調(diào)節(jié)力度發(fā)揮調(diào)解功能,促進社會和諧。8在處理涉家庭暴力案件時,人民法官應(yīng)廣開渠道,邀請資歷威信較高的親屬或當(dāng)事人所在單位人員或基層組織、婦聯(lián)到庭參與調(diào)解,或讓當(dāng)事人在庭
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