企業(yè)環(huán)境保護專項管理辦法第一章總則第一條目的依據(jù)為加強企業(yè)環(huán)境保護管理，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國污染防治法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于企業(yè)所屬各單位、部門及全體員工的環(huán)境保護活動，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、后勤保障等全流程。第三條基本原則1.依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國家及地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件，確保各項環(huán)保行為符合法定要求。2.預(yù)防為主：堅持“源頭防控、過程管控、末端治理”相結(jié)合，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生。3.責(zé)任到人：建立“企業(yè)主體、部門協(xié)同、全員參與”的環(huán)保責(zé)任體系，明確各層級、各崗位的環(huán)保職責(zé)。4.持續(xù)改進：通過定期評估、技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化，不斷提升環(huán)保績效，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益協(xié)同發(fā)展。第二章職責(zé)分工第四條環(huán)保管理部門（如環(huán)境管理部）1.統(tǒng)籌制定企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略、年度計劃及專項方案，監(jiān)督落實情況；2.負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價、排污許可、污染物監(jiān)測、環(huán)境信息公開等合規(guī)性工作；3.組織開展環(huán)保檢查、隱患排查及整改，協(xié)調(diào)處理環(huán)境投訴與突發(fā)環(huán)境事件；4.對接政府環(huán)保部門，配合監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作；5.牽頭環(huán)保培訓(xùn)、考核及獎懲機制建設(shè)。第五條生產(chǎn)運營部門1.落實生產(chǎn)過程中的污染防治措施，確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同步運行；2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放；3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境隱患排查，及時整改違規(guī)行為；4.配合環(huán)保管理部門開展監(jiān)測及應(yīng)急演練。第六條技術(shù)研發(fā)部門1.研發(fā)、推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)及環(huán)保新技術(shù)，提升資源能源利用率；2.參與環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、改造及驗收，確保技術(shù)可行性；3.為污染防治及應(yīng)急處理提供技術(shù)支持。第七條財務(wù)部門1.保障環(huán)保資金投入，納入年度預(yù)算（如環(huán)保設(shè)施運維、污染治理、監(jiān)測設(shè)備購置等）；2.審核環(huán)保費用支出，確保資金使用合規(guī)、高效。第八條基層單位（如車間、分廠）1.執(zhí)行企業(yè)環(huán)保制度及部門要求，落實崗位環(huán)保職責(zé)；2.負(fù)責(zé)本單位環(huán)保設(shè)施的日常運維，做好運行記錄；3.及時報告環(huán)境隱患及異常情況，配合整改工作；4.組織本單位員工參與環(huán)保培訓(xùn)及活動。第九條員工職責(zé)1.遵守環(huán)保制度，規(guī)范操作，避免因個人行為造成環(huán)境污染；2.參與環(huán)保培訓(xùn)，提高環(huán)保意識及應(yīng)急處理能力；3.舉報違規(guī)環(huán)保行為，提出環(huán)保改進建議。第三章主要管理內(nèi)容第一節(jié)環(huán)境影響評價與“三同時”管理第十條項目環(huán)評要求1.新建、改建、擴建項目應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”），編制環(huán)評文件（報告書/報告表/登記表）；2.環(huán)評文件應(yīng)經(jīng)政府環(huán)保部門審批或備案后方可開工建設(shè)；3.項目建設(shè)過程中，若規(guī)模、工藝、地點等發(fā)生重大變動，應(yīng)重新開展環(huán)評。第十一條“三同時”落實1.環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；2.項目竣工后，應(yīng)依法開展環(huán)保驗收（自主驗收或政府驗收），驗收合格后方可正式投產(chǎn)；3.環(huán)保設(shè)施驗收資料應(yīng)歸檔保存，以備核查。第二節(jié)污染防治管理第十二條廢水污染防治1.建立廢水分類收集系統(tǒng)（如生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水），避免混排；2.生產(chǎn)廢水應(yīng)經(jīng)處理達標(biāo)后排放（符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》及地方要求）；3.安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備（如COD、氨氮、pH值），與政府環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確；4.定期對廢水處理設(shè)施進行維護、檢修，保證運行穩(wěn)定。第十三條廢氣污染防治1.采用密閉化、自動化生產(chǎn)工藝，減少廢氣無組織排放；2.廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)覆蓋所有排放源，經(jīng)處理（如吸附、燃燒、冷凝）達標(biāo)后排放（符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》及地方要求）；3.安裝廢氣在線監(jiān)測設(shè)備（如SO?、NO?、VOCs），與政府環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；4.定期清理廢氣處理設(shè)施（如活性炭更換、濾袋清洗），確保處理效率。第十四條固體廢物管理1.建立固體廢物分類收集、貯存、運輸、處置體系，分類標(biāo)識清晰（如一般工業(yè)固廢、危險廢物、生活垃圾）；2.一般工業(yè)固廢應(yīng)優(yōu)先綜合利用（如回收、資源化），無法利用的按規(guī)定處置；3.危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位處置，嚴(yán)格執(zhí)行“轉(zhuǎn)移聯(lián)單”制度（《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》）；4.固體廢物貯存場所應(yīng)符合環(huán)保要求（如防滲漏、防揚散、防流失），定期檢查維護。第十五條噪聲污染防治1.采用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化設(shè)備布局（如將高噪聲設(shè)備置于隔音車間）；2.對噪聲源進行減震、隔音處理（如安裝減震墊、隔音罩）；3.定期監(jiān)測廠界噪聲（符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》），避免干擾周邊環(huán)境。第三節(jié)環(huán)境應(yīng)急管理第十六條應(yīng)急預(yù)案制定1.編制《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋廢水泄漏、廢氣超標(biāo)排放、危險廢物泄漏等場景；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)政府環(huán)保部門備案，并定期修訂（至少每三年一次，或發(fā)生重大變化時及時修訂）。第十七條應(yīng)急演練與準(zhǔn)備1.每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練（如廢水泄漏演練、廢氣超標(biāo)處置演練），提高應(yīng)急響應(yīng)能力；2.配備應(yīng)急物資（如吸油棉、堵漏器材、防護裝備），定期檢查更新；3.建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，明確內(nèi)部部門及外部單位（如環(huán)保部門、消防部門、醫(yī)療單位）的聯(lián)絡(luò)方式。第十八條突發(fā)環(huán)境事件處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制污染擴散（如切斷污染源、封堵泄漏點）；2.及時向政府環(huán)保部門報告事件情況（包括事件類型、地點、污染物種類、排放量等）；3.事件處置后，應(yīng)開展調(diào)查評估，分析原因，提出整改措施，避免再次發(fā)生。第四節(jié)資源能源節(jié)約第十九條節(jié)能管理1.制定節(jié)能目標(biāo)，推廣節(jié)能技術(shù)（如變頻改造、余熱回收），降低單位產(chǎn)品能耗；2.定期監(jiān)測能源消耗（如電、煤、天然氣），分析能耗異常原因，采取改進措施；3.加強員工節(jié)能意識培養(yǎng)（如隨手關(guān)燈、合理使用設(shè)備）。第二十條節(jié)水管理1.采用節(jié)水設(shè)備（如節(jié)水龍頭、循環(huán)水系統(tǒng)），提高水重復(fù)利用率；2.定期檢查供水管網(wǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏；3.收集雨水、生產(chǎn)廢水等非常規(guī)水源，用于綠化、沖洗等非生產(chǎn)用途。第二十一條節(jié)材管理1.優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，減少原材料消耗；2.推廣循環(huán)利用技術(shù)（如邊角料回收、包裝物重復(fù)使用）；3.加強原材料采購管理，優(yōu)先選擇環(huán)保、可再生材料。第五節(jié)環(huán)境信息公開第二十二條公開內(nèi)容1.企業(yè)基本信息（如名稱、地址、法定代表人）；2.污染物排放信息（如排放種類、濃度、排放量、排放去向）；3.環(huán)保設(shè)施運行情況（如處理工藝、運行時間、處理效率）；4.環(huán)境應(yīng)急事件情況（如事件概況、處置結(jié)果、整改措施）；5.其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息（如環(huán)評文件、驗收報告）。第二十三條公開方式與時限1.通過企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號等平臺公開，或按政府要求在指定媒體發(fā)布；2.環(huán)境信息應(yīng)及時更新（如污染物排放數(shù)據(jù)每月更新，應(yīng)急事件情況在事件處置后7個工作日內(nèi)公開）；3.確保公開信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假披露。第六節(jié)員工環(huán)保培訓(xùn)第二十四條培訓(xùn)內(nèi)容1.環(huán)保法律法規(guī)及政策（如《環(huán)境保護法》《污染防治法》）；2.企業(yè)環(huán)保制度及崗位職責(zé)；3.污染防治技術(shù)及操作規(guī)范（如廢水處理設(shè)施運行、危險廢物分類）；4.環(huán)境應(yīng)急處理流程及防護知識；5.節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等環(huán)保實踐。第二十五條培訓(xùn)要求1.新員工入職前應(yīng)接受環(huán)保培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；2.在職員工每年至少接受一次環(huán)保專項培訓(xùn)（不少于8學(xué)時）；3.環(huán)保管理人員及關(guān)鍵崗位員工（如廢水處理工、危險廢物管理員）應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。第四章監(jiān)督考核第二十六條監(jiān)督方式1.日常檢查：環(huán)保管理部門每周對各單位環(huán)保情況進行巡查，重點檢查環(huán)保設(shè)施運行、污染物排放、應(yīng)急物資儲備等；2.專項檢查：針對特定領(lǐng)域（如危險廢物管理、在線監(jiān)測設(shè)備）開展季度專項檢查；3.第三方審計：每年委托具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展環(huán)?？冃徲?，評估管理效果；4.社會監(jiān)督：設(shè)立環(huán)保舉報電話、郵箱，接受員工及社會公眾的舉報，及時處理反饋。第二十七條考核指標(biāo)1.合規(guī)性指標(biāo)：環(huán)評及“三同時”執(zhí)行率、排污許可證合規(guī)率、環(huán)境信息公開率；2.污染防治指標(biāo)：廢水/廢氣達標(biāo)排放率、環(huán)保設(shè)施運行率、固體廢物處置合規(guī)率；3.應(yīng)急管理指標(biāo)：應(yīng)急預(yù)案備案率、應(yīng)急演練完成率、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生率；4.資源節(jié)約指標(biāo)：單位產(chǎn)品能耗下降率、水重復(fù)利用率、原材料消耗下降率；5.員工培訓(xùn)指標(biāo)：培訓(xùn)參與率、考核合格率。第二十八條獎懲措施1.獎勵：對環(huán)保工作表現(xiàn)突出的單位或個人，給予表彰及物質(zhì)獎勵（如獎金、晉升機會）；對提出重大環(huán)保改進建議并實施有效的員工，給予特別獎勵。2.處罰：對違反本辦法的單位或個人，視情節(jié)輕重給予以下處罰：（1）口頭警告：未落實崗位環(huán)保職責(zé)，情節(jié)輕微的；（2）書面通報：未按時完成環(huán)保整改任務(wù)，或污染排放超標(biāo)一次的；（3）經(jīng)濟處罰：因個人行為造成環(huán)境污染，或連續(xù)兩次污染排放超標(biāo)的，扣減當(dāng)月績效工資；（4）紀(jì)律處分：情節(jié)嚴(yán)重的（如故意隱瞞環(huán)境事件、造成重大環(huán)境污染），給予記過、降職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章