施工技術(shù)管理辦法

2014年11月印發(fā)

中鐵電氣化局鐵路工程公司

目錄

第1章總則........................................1

笫2章管理體系........................................................................2

笫3章施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍..................2

3.1、總工程師.......................................................................3

3.2、公司工程技術(shù)部.................................................................4

3.2.1、工程技術(shù)部管理職責(zé)........................................................4

3.2.2、公司工程技術(shù)部向集團(tuán)上報(bào)技術(shù)資料..........................................7

3.2.3、公司工程技術(shù)部專業(yè)工程師..................................................8

3.3、項(xiàng)目部.........................................................................9

3.3.1、項(xiàng)目部總工程師.............................................................9

3.3.2、項(xiàng)目部工程部..............................................................11

3.3.3、項(xiàng)目部專業(yè)工程師..........................................................13

3.3.4、項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)帶隊(duì)技術(shù)崗位...................................................15

第4章工程項(xiàng)目管理辦法..............................17

4.1、管理流程圖....................................................................17

4.2、施工技術(shù)管理制度..............................................................18

4.2.1,施工準(zhǔn)備管理制度..........................................................18

4.2.2、設(shè)計(jì)文件審核制度.........................................................21

4.2.3、開(kāi)工報(bào)告制度..............................................................30

4.2.4、作業(yè)指導(dǎo)書編制制度.......................................................33

4.2.5、施工技術(shù)交底管理制度.....................................................33

4.2.6、施工調(diào)度制度.............................................................39

4.2.7、設(shè)計(jì)變更管理制度.........................................................40

4.2.8、工程材料的檢驗(yàn)、試驗(yàn)制度.................................................44

4.2.9,施工技術(shù)工作檢查制度.....................................................46

4.2.10,施工統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用制度...................................................48

4.2.11,技術(shù)文件和資料管理制度...................................................49

4.2.12、竣工驗(yàn)收交接和開(kāi)通管理制度...............................................52

4.2,13,工程竣工文件的編制管理制度................................................S6

4.2.14、工程技術(shù)總結(jié)的編制管理制度...............................................63

4.3、工程技術(shù)管理記錄..............................................................68

笫5章附則.........................................69

笫6章附錄：技術(shù)管理記錄表..........................69

第1章總則

1.1、為貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒布的施工管理方針、政策和

法規(guī)，加強(qiáng)公司施工管理，持續(xù)提高施工技術(shù)管理水平，明確各

級(jí)施工技術(shù)部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效，特制定

本辦法。

1.2、本辦法適用于中鐵電氣化局鐵路工程公司（以下簡(jiǎn)稱

公司）所屬各單位的施工管理工作。

1.3.施工技術(shù)管理應(yīng)以國(guó)家法律、法規(guī)，行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)、

設(shè)計(jì)文件以及施工合同等為依據(jù)。

1.4、在施工技術(shù)管理過(guò)程中應(yīng)加大科技投入，采用先進(jìn)的

施工技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，健全施工技術(shù)管理體系，提

高施工技術(shù)管理水平；積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)

備的應(yīng)用。

1.5.大力推進(jìn)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)以項(xiàng)目綜合信息化管理

平臺(tái)為載體，建立暢通、迅速、有效的信息渠道，確保施工生產(chǎn)

順利實(shí)施。

1.6.施工生產(chǎn)安全、質(zhì)量、分包等管理執(zhí)行集團(tuán)公司、公

司相應(yīng)的管理文件。

1.7,本辦法根據(jù)股份公司及集團(tuán)公司頒布的工程項(xiàng)目精細(xì)

化管理辦法進(jìn)行修訂，執(zhí)行過(guò)程中，如地方相關(guān)部門、業(yè)主等其

他單位有特殊規(guī)定的應(yīng)一并執(zhí)行。

第2章管理體系

2.1.公司實(shí)行以主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為首的全面施工管理

系統(tǒng)，以總工程師為首的施工技術(shù)管理系統(tǒng)。公司和項(xiàng)目部設(shè)工

程技術(shù)部門，作業(yè)隊(duì)設(shè)帶隊(duì)施工技術(shù)人員并實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，在

職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一原則下，協(xié)調(diào)、組織施工技術(shù)管理工作，按照管

理的性質(zhì)、方式、深度的不同分別履行決策、指導(dǎo)、監(jiān)控、直接

管理職責(zé)，控制和監(jiān)督工程質(zhì)量，為業(yè)主及施工現(xiàn)場(chǎng)提供合同、

工程投標(biāo)書或相應(yīng)協(xié)議文件中規(guī)定的施工技術(shù)管理工作。

2.2、公司工程技術(shù)部為公司的施工技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)工

程項(xiàng)目施工技術(shù)管理，對(duì)公司所屬項(xiàng)目部的施工技術(shù)管理工作實(shí)

施監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)。

2.3、公司各項(xiàng)目部設(shè)置相應(yīng)的工程部，實(shí)行專業(yè)化管理。

2.4、施工技術(shù)管理業(yè)務(wù)由公司工程技術(shù)部歸口管理，分級(jí)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工程部。

第3章施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍

在集團(tuán)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，公司實(shí)行以總工程師為首的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)

系統(tǒng)，設(shè)置工程技術(shù)管理部門，按照職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一原則下，協(xié)

調(diào)、組織、控制和監(jiān)督工程質(zhì)量與進(jìn)度，為業(yè)主及施工現(xiàn)場(chǎng)提供

合同、工程投標(biāo)書或相應(yīng)協(xié)議文件中規(guī)定的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

2

3.1、總工程師

3.1.1、貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)、施工生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)境、

標(biāo)準(zhǔn)管理方面的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，并結(jié)合企業(yè)

情況，制定規(guī)章制度、管理方法，并組織監(jiān)督、貫徹落實(shí)。

3.1.2,領(lǐng)導(dǎo)本單位新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、攻關(guān)、推廣應(yīng)用，組

織施工工法和工藝的編寫、初審工作；負(fù)責(zé)推行集團(tuán)發(fā)布的各種

工藝工法。

3.1.3.根據(jù)本辦法的要求結(jié)合自身情況，負(fù)責(zé)編寫施工

技術(shù)管理細(xì)則，報(bào)集團(tuán)工程管理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.1.4,對(duì)于“重、大、特、新''項(xiàng)目指導(dǎo)項(xiàng)目部審核設(shè)

計(jì)文件。

3.1.5,負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄項(xiàng)目整個(gè)測(cè)區(qū)的首次控制測(cè)量

（平面和高程系統(tǒng)，包括線路平面控制網(wǎng)、長(zhǎng)大隧道獨(dú)立坐標(biāo)控

制網(wǎng)、特大橋獨(dú)立坐標(biāo)控制網(wǎng)、首次線路貫通測(cè)量、高鐵CPI、

CPU、CPIIEGRP、高程控制網(wǎng)等測(cè)量），并在正式開(kāi)工前進(jìn)行

施工復(fù)測(cè)。

3.1.6、參加承建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)審核工作，參

加工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全檢查，處理施工質(zhì)量事故和施工技術(shù)問(wèn)

題。

3.1.7.負(fù)責(zé)組織施工技術(shù)總結(jié)的審核工作，并于項(xiàng)目完

3

成后三個(gè)月之內(nèi)將技術(shù)總結(jié)按照標(biāo)段范圍分專業(yè)匯總，按集團(tuán)規(guī)

定的規(guī)模范圍報(bào)集團(tuán)工程管理部。

3.1.8、負(fù)責(zé)組織本公司在建項(xiàng)目的施工技術(shù)檢查工作。

3.1.9.指導(dǎo)、審核項(xiàng)目施工作業(yè)指導(dǎo)書、專業(yè)施工技術(shù)

方案和項(xiàng)目設(shè)備、材料采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書的編制工作。

3.1.10.負(fù)責(zé)組織在建、已完工程回訪。

3.1.11.對(duì)技術(shù)人員負(fù)有了解、使用、培養(yǎng)的責(zé)任，對(duì)技

術(shù)人員的使用安排和晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)提出建議。

3.1.12、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的科技進(jìn)步管理工作。

3.1.13,負(fù)責(zé)編制本公司員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，上報(bào)集團(tuán)有

關(guān)部門。

3.2、公司工程技術(shù)部

3.2.1、工程技術(shù)部管理職責(zé)

3.2.1.1,貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)、施工生產(chǎn)、機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)

管理方面的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，并結(jié)合企業(yè)情況,

制定規(guī)章制度、管理辦法，并組織監(jiān)督、貫徹落實(shí)。

3.2.1.2.負(fù)責(zé)公司施工技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)

場(chǎng)施工技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)控、檢查、指導(dǎo)；組織公司實(shí)施項(xiàng)目

的施工開(kāi)工前調(diào)查工作，匯總并編制施工調(diào)查報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)

審批后發(fā)至其他領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、參與施工的項(xiàng)目部，作為管理

4

交底、編制項(xiàng)目管理策劃書和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)，并指

導(dǎo)大型工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的策劃和控制。

3.2.1,3.對(duì)于“重、大、特、新”項(xiàng)目指導(dǎo)項(xiàng)目部審核設(shè)

計(jì)文件。

3.2.1.4、負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄項(xiàng)目整個(gè)測(cè)區(qū)的首次控制測(cè)量

（平面和高程系統(tǒng)，包括線路平面控制網(wǎng)、長(zhǎng)大隧道獨(dú)立坐標(biāo)控

制網(wǎng)、特大橋獨(dú)立坐標(biāo)控制網(wǎng)、首次線路貫通測(cè)量、高鐵CPI、

CPII、CPTTT.GRP、高程控制網(wǎng)等測(cè)量），并在正式開(kāi)工前進(jìn)行

施工復(fù)測(cè)。

3.2.1.5.審核工程的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、作業(yè)

指導(dǎo)書。

3.2.1.6、參與質(zhì)量和機(jī)械事故的調(diào)查、分析、處理，并制

訂相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.2.1.7,參與公司新型、大型和關(guān)鍵設(shè)備的選型，參與設(shè)

備技術(shù)條件的審核及采購(gòu)。

3.2.1.8、負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的應(yīng)

用推廣工作，收集和積累施工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公司技術(shù)進(jìn)步。

3.2.1.9,指導(dǎo)公司項(xiàng)目施工技術(shù)總結(jié)和工程總結(jié)的編寫

工作；了解工程交付、回訪和保修工作。牽頭組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目工程

回訪，對(duì)涉及施工質(zhì)量和施工管理的信息進(jìn)行分析、總結(jié)。

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3.2.1.10,參加公司范圍內(nèi)的技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能

力和工作業(yè)績(jī)考評(píng)工作。

3.2.1.11,了解和掌握工程技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，建立技術(shù)追蹤

制度，制定適應(yīng)工程需要的技術(shù)方案。

3.2.1.12、有權(quán)向項(xiàng)目部工程部發(fā)出指令信息，并檢查、督

促和考核指令執(zhí)行的結(jié)果。對(duì)違反施工組織設(shè)計(jì)、違背圖紙和施

工規(guī)范要求使用材料、機(jī)具，擅自改變施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象有權(quán)

制止和糾正，對(duì)違反操作規(guī)程和嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)制

止并要求返工，并將處理情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.1.13.參與公司項(xiàng)目的評(píng)審、驗(yàn)證及設(shè)計(jì)變更的審定。

3.2.L14、會(huì)同其他業(yè)務(wù)部門審核公司專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)

劃。

3.2.L15、負(fù)責(zé)編制公司年度、季度生產(chǎn)計(jì)劃，參與指導(dǎo)公

司各項(xiàng)目部工程概預(yù)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、調(diào)差索賠工作。

3.2.L16、負(fù)責(zé)工程調(diào)度信息工作，督促檢查公司工程項(xiàng)目

施工進(jìn)度，收集周、月、季、年度生產(chǎn)任務(wù)完成情況，提出施工

生產(chǎn)情況分析，及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工生產(chǎn)指示并收集反饋意

見(jiàn)。

3.2.1.17.組織檢查落實(shí)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況，

針對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本情況進(jìn)行研究分析，及時(shí)發(fā)

6

現(xiàn)存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取針對(duì)性措施，確保施工生產(chǎn)正

常進(jìn)行。

3.2.2、公司工程技術(shù)部向集團(tuán)上報(bào)技術(shù)資料

3.2.2.K公司應(yīng)于中標(biāo)通知書到達(dá)后10個(gè)工作日之內(nèi)，書

面提供（或電子文檔）標(biāo)段各專業(yè)的施工區(qū)段、主要工程數(shù)量、

主要設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位、開(kāi)工和竣工日期、

投資額、應(yīng)用新技術(shù)、新材料設(shè)備和新工藝、項(xiàng)目部組成人員及

其職務(wù)、施工力量布置、機(jī)械設(shè)備及測(cè)試儀器儀表配置等施工組

織情況。

3.2.2.2.公司承建的中型及以上規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)說(shuō)明

書、內(nèi)控施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)最遲應(yīng)與開(kāi)工報(bào)告一同報(bào)

集團(tuán)工程管理部。

3.2.2.3.中型及以上規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的竣工報(bào)告、開(kāi)通方案、

工程總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)應(yīng)按本辦法的要求提供給工程管理部。

3.2.2.4、公司應(yīng)按照集團(tuán)《施工生產(chǎn)信息管理暫行辦法》

的要求提供項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。

3.2.2.5.及時(shí)提供關(guān)鍵和特殊過(guò)程實(shí)施、監(jiān)視與測(cè)量，所

管項(xiàng)目部糾正和預(yù)防措施的執(zhí)行情況及其效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證的

相關(guān)記錄。

3.2.2.6,新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、首件首段樣

7

板定標(biāo)實(shí)施方案及運(yùn)用情況。

3.2.2.7.與公司相關(guān)的《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查表》、

《危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表》、《重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)

劃清單》。

3.2.3、公司工程技術(shù)部專業(yè)工程師

3.2.3.1、熟悉、掌握本專業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、工

法，參加施工工藝、工法的編寫工作。

3.2.3.2、了解與本專業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)要求。

3.2.3.3,按照施工技術(shù)工作檢查要求積極參與施工現(xiàn)場(chǎng)的

技術(shù)工作檢查。

3.2.3.4、按項(xiàng)目需要參與指導(dǎo)或編制施工作業(yè)指導(dǎo)書、專

業(yè)施工技術(shù)方案及其審定工作，參與公司組織的施工調(diào)查工作。

3.2.3.5.按集團(tuán)公司、公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安康管理

體系文件，建立、填寫必要的信息臺(tái)帳、表格，保證相關(guān)記錄有

案可查。

3.2.3.6.按項(xiàng)目要求參加項(xiàng)目物資設(shè)備、材料采購(gòu)技術(shù)規(guī)

格書的編寫與審查工作。

3.2.3.7.有義務(wù)根據(jù)部門員工培訓(xùn)計(jì)劃，為崗位員工提供

培訓(xùn)指導(dǎo)或輔導(dǎo)工作。

3.2.3.8.參加公司組織的工程質(zhì)量會(huì)議和工程事故的調(diào)查

8

分析并提出意見(jiàn)。

3.2.3.9.參與分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)公司的重要環(huán)境因素、重

大危險(xiǎn)源，參加工程項(xiàng)目的重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的審定，

建立適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單。

3.3.項(xiàng)目部

項(xiàng)目部建立以總工程師為領(lǐng)導(dǎo)的施工技術(shù)管理體系，項(xiàng)目部

設(shè)置工程部，根據(jù)工程規(guī)模、復(fù)雜程度及專業(yè)特點(diǎn)，配備下屬的

專業(yè)工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的規(guī)劃結(jié)合所在

單位的管理模式、技術(shù)力量、人員素質(zhì)綜合考慮。

在工程準(zhǔn)備階段，首先應(yīng)考慮工程施工組織設(shè)計(jì)的編制人員

和圖紙會(huì)審人員的進(jìn)場(chǎng)。

3.3.1、項(xiàng)目部總工程師

3.3.1.E項(xiàng)目部總工程師是項(xiàng)目的施工技術(shù)管理負(fù)責(zé)人，

在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工技術(shù)管理體系建立并對(duì)整個(gè)

工程技術(shù)責(zé)任。

3.3.1.2、負(fù)責(zé)組織施工調(diào)查工作，在項(xiàng)目經(jīng)理組織下具體

負(fù)責(zé)組織編寫實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)》，并負(fù)責(zé)《施工組織設(shè)計(jì)》

中施工技術(shù)方案的審核工作，保證施組的順利實(shí)施，有權(quán)要求現(xiàn)

場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量整改及進(jìn)度改正，尹配合項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)工期、

效益目標(biāo)及生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)。

9

3.3.1.3,主持本項(xiàng)目的《質(zhì)量保證計(jì)劃》、《職業(yè)安全健康

管理方案》和《環(huán)境管理方案》的編制，參與項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)

與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別。

3.3.1.4.主持施工技術(shù)會(huì)議和設(shè)計(jì)文件審查會(huì)；主持特殊

和重點(diǎn)項(xiàng)目施工方案的編制和審批；參加解決施工技術(shù)問(wèn)題和工

程安全、質(zhì)量事故的分析；負(fù)責(zé)審批、簽發(fā)項(xiàng)目部的技術(shù)文件。

指導(dǎo)與管理設(shè)計(jì)變更的工作。

3.3.1.5.根據(jù)業(yè)主的要求和項(xiàng)目本身的實(shí)際情況制定施工

技術(shù)管理補(bǔ)充辦法并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門核備。

3.3.1.6.負(fù)責(zé)“四新”技術(shù)在工程中的應(yīng)用推廣，審核項(xiàng)

目部編制的作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)違反規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工

藝等行為有權(quán)糾正和制止。除批準(zhǔn)立項(xiàng)的科學(xué)研究試驗(yàn)項(xiàng)目外，

有權(quán)拒絕并制止采用尚未鑒定或評(píng)審的新工藝工法、新技術(shù)、新

材料和新設(shè)備。

3.3.1,7,組織項(xiàng)目部分專業(yè)向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底工作，

檢查工程開(kāi)工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作，落實(shí)解決工程重大技術(shù)方案的

實(shí)施工作。審核物資使用計(jì)劃，確保物資使用計(jì)劃滿足工程質(zhì)量

和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.3.1.8,負(fù)責(zé)項(xiàng)目測(cè)量、試驗(yàn)管理工作。

3.3.1.9.參與組織階段性工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)

10

工作檢查和竣工前的最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作，參加工程竣工、開(kāi)通

和驗(yàn)收交接工作。

3.3.1,10.組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收

工作。

3.3.1.11.承擔(dān)指導(dǎo)專業(yè)工程師技術(shù)業(yè)務(wù)的責(zé)任，檢查專業(yè)

工程師的工作，理順并協(xié)調(diào)技術(shù)、安質(zhì)、物資的工作關(guān)系。

3.3.1.12.組織工程部收集、整理和編制竣工資料。工程竣

工后，組織工程總結(jié)和技術(shù)總結(jié)的編寫和初審工作。

3.3.1.13、負(fù)責(zé)組織在建、已完工程回訪。

3.3.1.14.負(fù)責(zé)于項(xiàng)目竣工后60天內(nèi)對(duì)專業(yè)工程師的業(yè)務(wù)

能力和工作業(yè)績(jī)提出書面考評(píng)意見(jiàn)，井提出使用和獎(jiǎng)懲建議。

3.3.1.15、督促在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)，將需要?dú)w檔的施工

技術(shù)資料分類移交檔案部門。

3.3.2.項(xiàng)目部工程部

3.3.2.1,在項(xiàng)目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)施工技術(shù)、安全質(zhì)

量、環(huán)境保護(hù)和施工調(diào)度等管理職能，在業(yè)務(wù)上應(yīng)接受集團(tuán)及公

司相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、檢查。

3.3.2.2、參加施工調(diào)查，組織施工設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核

和施工技術(shù)交底并監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)建立圖紙審核記錄；協(xié)調(diào)專業(yè)

間的配合，正確指導(dǎo)施工；辦理設(shè)計(jì)變更；參與物資設(shè)備的開(kāi)箱

11

檢查、驗(yàn)收等工作。

3.3.2.3、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)施工方案》、

《作業(yè)指導(dǎo)書》和《環(huán)境管理方案》的編制，參與編制項(xiàng)目的危

險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別。檢查工程進(jìn)展情況，及時(shí)

解決工程技術(shù)問(wèn)題。及時(shí)正確填寫工程日志，準(zhǔn)確記錄工程中出

現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題及解決方案。

3.3.2,4.執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹《施工管理

辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)“四新”技術(shù)首段定標(biāo)和推廣應(yīng)用O

3.3.2.5、及時(shí)向公司業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)確提報(bào)所需的工程技術(shù)資

料。

3.3.2.6.編寫滿足工程需要的施工作業(yè)指導(dǎo)書，用于指導(dǎo)

施工，對(duì)于“四新”技術(shù)和首次應(yīng)用于工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)公司

工程部核備；負(fù)責(zé)編制工程施工技術(shù)方案（含重大及專項(xiàng)施工方

案）、開(kāi)通方案等技術(shù)文件。

3.3.2.7.負(fù)責(zé)工程數(shù)量控制，建立工程數(shù)量臺(tái)賬，按期對(duì)

已完工程現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，按核算周期核定并向工程經(jīng)濟(jì)部提交各責(zé)任

成本中心本期完成及開(kāi)累已完工程數(shù)量。根據(jù)物資到達(dá)、機(jī)械、

人力等情況編制施工計(jì)劃，掌握工程進(jìn)度、施工干擾，解決施工

中存在的技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中有關(guān)施工技術(shù)的安全質(zhì)量監(jiān)

督、檢查，保證施工順利進(jìn)行。

12

3.3.2.8,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工測(cè)量?jī)x器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)和臺(tái)

帳管理。

3.3.2,9.組織設(shè)計(jì)變更資料、竣工文件整理，參加工程竣

工檢查、驗(yàn)收和開(kāi)通，提報(bào)工程技術(shù)總結(jié)。

3.3.2.10、指導(dǎo)和檢查作業(yè)隊(duì)工程日志、隱蔽工程記錄、測(cè)

試記錄、技術(shù)交底無(wú)錄、施工調(diào)查記錄、施工天窗記錄填寫工作。

3.3.2.11.組織進(jìn)行在建、竣工工程的工程回訪工作。對(duì)合

同中規(guī)定的工期、質(zhì)量、及保修條款，在建工程施工技術(shù)及工藝

的改進(jìn)，隱蔽工程施工質(zhì)量，竣工工程質(zhì)量存在缺陷及修復(fù)情況

進(jìn)行回訪。

3.3.3.項(xiàng)目部專業(yè)工程師

3.3.3.1,受項(xiàng)目部工程部部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)專業(yè)工程的施工

技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)、班組的施工業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

3.3.3.2,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙的審核工作，確保

施工圖紙的準(zhǔn)確性，正確指導(dǎo)施工。同時(shí)建立圖紙審核記錄。

3.3.3.3,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，負(fù)責(zé)提報(bào)施工材料計(jì)

劃以及由設(shè)計(jì)變更引發(fā)的物資調(diào)整申請(qǐng)計(jì)劃，同時(shí)負(fù)責(zé)審核作業(yè)

隊(duì)提報(bào)的用料計(jì)劃。

3.3.3.4、依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理

部有關(guān)人員和作業(yè)隊(duì)、班組技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)交底。組織作業(yè)隊(duì)、

13

班組技術(shù)員進(jìn)行施工測(cè)量。

3.3.3.5.參與施工組織，建立專業(yè)工程臺(tái)帳，參加年、季、

月、周施工作業(yè)計(jì)劃的編制工作，掌握作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行情況；依

據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，提報(bào)季、月度物資需求計(jì)劃和機(jī)具使用計(jì)劃。

3.3.3.6.根據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，分階段負(fù)責(zé)編錄并下

發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案。

3.3.3.7、根據(jù)項(xiàng)目的工期節(jié)點(diǎn)要求，編制設(shè)備的有關(guān)試驗(yàn)、

檢測(cè)計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部施工測(cè)量?jī)x器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)和臺(tái)

帳管理。

3.3.3.8.對(duì)工程施工質(zhì)量和過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，特別

是特殊過(guò)程、隱蔽工程進(jìn)行檢查監(jiān)控。

3.3.3.9.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工中各種信息和動(dòng)杰，處

理施工中的技術(shù)問(wèn)題；督促工程施工負(fù)責(zé)人，遵照施工作上指導(dǎo)

書或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

3.3.3.10、負(fù)責(zé)具體的設(shè)計(jì)變更事務(wù)工作，對(duì)設(shè)計(jì)變更提出

的各工序進(jìn)行單價(jià)分析，并做好登記、立卷、報(bào)表工作。及時(shí)向

建設(shè)單位主管部門和設(shè)計(jì)單位反映需要其解決的施工技術(shù)問(wèn)題

和設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，并提出建議，在取得書面（電話通知應(yīng)有記錄）

同意后方可實(shí)施。設(shè)計(jì)變更應(yīng)及時(shí)進(jìn)行交底。

3.3.3.11.編制施工圖預(yù)算資料，配合驗(yàn)工計(jì)價(jià)人員做好驗(yàn)

14

工計(jì)價(jià)工作，為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理提供基礎(chǔ)資料。

3.3.3.12,負(fù)責(zé)收集、整理和編制竣工文件所需資料。工程

竣工后，按要求和確定的項(xiàng)目做好工程總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)。

3.3.4.項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)帶隊(duì)技術(shù)崗位

3.3.4.1.項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)帶隊(duì)技術(shù)崗位是項(xiàng)目工程部派往作業(yè)

隊(duì)的技術(shù)管理人員，對(duì)全作業(yè)隊(duì)施工技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。

3.3,4,2.根據(jù)項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，協(xié)助作

業(yè)隊(duì)長(zhǎng)有條不紊地安排本作業(yè)隊(duì)日、旬、月施工生產(chǎn)任務(wù)，確保

施工任務(wù)順利完成。

3.3.4.3.負(fù)責(zé)施工測(cè)量工作。

3.3.4.4.嚴(yán)格按照施工圖紙、項(xiàng)目部下發(fā)的施工作業(yè)指導(dǎo)

書和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工，必要時(shí)應(yīng)繪制補(bǔ)充詳圖，向施工操

作人員進(jìn)行詳盡細(xì)致的技術(shù)交底。

3.3.4.5.對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際認(rèn)真核對(duì)施工圖紙，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及

時(shí)糾正并向工程技術(shù)部反映，未得到批準(zhǔn)時(shí)不得擅自改變施工圖

紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)向項(xiàng)目經(jīng)理部工程技術(shù)部提供工程計(jì)算所需

的原始測(cè)量數(shù)據(jù)。

3.3.4.6、編制施工技術(shù)方案、專項(xiàng)施工方案和相應(yīng)的施工

措施，報(bào)項(xiàng)目工程部批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.3.4.7、根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)向物資部門提出物資需

15

求計(jì)劃申請(qǐng)。

3.3.4.8,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目圖紙的修正，向項(xiàng)目工程部提交正

確的竣工草圖。

3.3.4.9.正確填寫各項(xiàng)原始施工記錄、隱蔽工程記錄、工

程日志等，做好竣工文件資料的收集、整理工作，并及時(shí)向項(xiàng)目

部提報(bào)。

3.3.4.10.參加施工項(xiàng)目的自檢、互檢及驗(yàn)收交接工作。

3.3.4.11.負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)儀器、儀表的使用和保管工作。

3.3.4.12.對(duì)不按圖紙施工，違反施工作業(yè)指導(dǎo)書，忽視質(zhì)

量、野蠻施工、違章作業(yè)等現(xiàn)象，有權(quán)制止和糾正。

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第4章工程項(xiàng)目管理辦法

4.1、管理流程圖

4.1施工技術(shù)管理流程圖

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4.2、施工技術(shù)管理制度

4.2.1、施工準(zhǔn)備管理制度

依據(jù)施工合同、工程投標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量、工期要求、

施工環(huán)境和條件、質(zhì)量要求、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、工程價(jià)款

結(jié)算辦法、技術(shù)檢查和竣工驗(yàn)收交接辦法、相互配合與信守條款

等，有針對(duì)性地進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

4.2.1.1,施工技術(shù)管理人員及配備

應(yīng)首先配備施工技術(shù)管理人員及相關(guān)的項(xiàng)目管理層、調(diào)度、

物資、機(jī)械設(shè)備、計(jì)財(cái)?shù)热藛T，施工技術(shù)管理人員主要包含施工

組織設(shè)計(jì)、施工方案編制人員、測(cè)量、放線技術(shù)人員，圖紙自審、

會(huì)審人員，施工預(yù)算人員，其他為施工做準(zhǔn)備的施工操作技術(shù)骨

干等。

4.2.1.2.工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料。

1）技術(shù)人員應(yīng)提出工程所需的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

的使用計(jì)劃，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行審核，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)

采購(gòu)、配備。

2）行業(yè)、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求在工程施工前配備齊

全。

3）國(guó)家、地方、行業(yè)、企業(yè)的工程工料分析定額、相關(guān)費(fèi)用、

補(bǔ)充配套文件。

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4）企業(yè)技術(shù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)管理制度、管理辦法等。

4.2.1.3.工程技術(shù)工具配備、計(jì)量器具、試驗(yàn)室準(zhǔn)備

1）項(xiàng)目工程部提出工具配備計(jì)劃，繪圖工具、計(jì)算工具、專

業(yè)軟件等，經(jīng)項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行審批、購(gòu)買，按計(jì)劃配備

所需部門和人員。

2）項(xiàng)目技術(shù)人員根據(jù)工程的專業(yè)需要，提出各自專業(yè)所需計(jì)

量、檢測(cè)精度要求的計(jì)量器具、檢測(cè)工具、儀器等，項(xiàng)目經(jīng)理審

批后向公司申請(qǐng)配置，滿足工程施工需要，并按公司計(jì)量、檢測(cè)

設(shè)備管理要求進(jìn)行管理。

3）工程所需的計(jì)量、檢測(cè)器具應(yīng)在使用前進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)、檢

驗(yàn)，建立臺(tái)帳。計(jì)量檢測(cè)器具應(yīng)在檢定（校準(zhǔn)）有效期內(nèi)的。

4）針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，進(jìn)行工程材料、技大檢驗(yàn)

準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室設(shè)置根據(jù)工程規(guī)模和試驗(yàn)設(shè)備確定，并應(yīng)

符合計(jì)量認(rèn)證和相關(guān)的檢測(cè)管理要求。

5）鐵路工程制梁場(chǎng)、混凝土拌合站等應(yīng)按照大臨設(shè)施進(jìn)行專

門規(guī)劃建設(shè)，預(yù)制梁制造完成后應(yīng)按工業(yè)品管理要求取得工業(yè)品

認(rèn)證資格后才能投入正式生產(chǎn)。

4.2.1.4、其它現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)和交付使用

其它現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施主要包括臨時(shí)房屋、臨時(shí)交通工程、臨時(shí)用

電工程、隧道用風(fēng)、水、電設(shè)置與管線敷設(shè)，應(yīng)按照需要進(jìn)行規(guī)

19

劃建設(shè)，建設(shè)完后按照功能需求、安全要求進(jìn)行驗(yàn)收合格后才能

交付使用。

1）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)房屋包括機(jī)械房、生產(chǎn)車間、材料庫(kù)房、設(shè)備庫(kù)

房等生產(chǎn)用房和辦公室、職工宿舍等生活用房，項(xiàng)目部應(yīng)科學(xué)規(guī)

劃、合理布局、功能齊全、確保安全，應(yīng)考慮防洪、防塌方、防

泥石流、防落石、防滑坡、防火、防爆、防寒、防暑、防盜等因

素，對(duì)存放易燃易爆物品的臨時(shí)庫(kù)房距其它施工設(shè)施和人員、辦

公住房應(yīng)在規(guī)定的安全距離之外。

2）臨時(shí)交通工程包括臨時(shí)便道、便橋、便線、臨時(shí)碼頭等，

施工便道應(yīng)合理布局，可考慮永臨結(jié)合，設(shè)計(jì)荷載應(yīng)按機(jī)械、車

輛滿載最大重量計(jì)算，不占用路基，以減少事故與運(yùn)輸相互干擾,

盡量使運(yùn)輸便道與地方交通運(yùn)輸?shù)缆沸纬陕肪W(wǎng)，臨時(shí)交通工程交

付使用后應(yīng)派專人進(jìn)行檢查、維修與養(yǎng)護(hù)，確保安全、暢通、平

順和無(wú)揚(yáng)塵。

3）臨時(shí)用電工程應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)臨時(shí)用電規(guī)范，可考慮永臨

結(jié)合，用電容量應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供的數(shù)據(jù)考慮，應(yīng)

由地方電力公司等單位驗(yàn)收后才能交付使用。

4.2.1.5.隧道內(nèi)風(fēng)、水、電設(shè)置與管線敷設(shè)應(yīng)布置合理，

風(fēng)水管與電力線路應(yīng)分別安裝在隧道不同側(cè)，符合安全規(guī)定，高

低壓電路工程必須符合電力線路工程設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求，應(yīng)考

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慮隧道漏水的防護(hù)，在有瓦斯的隧道供電照明及其它電氣設(shè)備必

須有防爆設(shè)施。

4.2.2.設(shè)計(jì)文件審核制度

4.2.2.1、一般要求

1）審核目的：系統(tǒng)、全面地熟悉設(shè)計(jì)文件、理解設(shè)計(jì)意圖,

了解建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，復(fù)核工程數(shù)量，發(fā)

現(xiàn)糾正設(shè)計(jì)文件中的疏漏與錯(cuò)誤，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)文件提出審查意

見(jiàn)，為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制、優(yōu)化施工方案與設(shè)計(jì)變更提

供依據(jù)，避免因設(shè)計(jì)失誤給施工帶來(lái)?yè)p失，規(guī)避設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提前

籌劃變更設(shè)計(jì)，確保施工順利進(jìn)行。

2）審核工作應(yīng)在開(kāi)工前系統(tǒng)、全面地進(jìn)行。施工過(guò)程中陸

續(xù)下發(fā)的設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充審核。

3）審核工作應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)查，核對(duì)、貫通復(fù)測(cè)相結(jié)合,

通過(guò)對(duì)書面文件的全面閱讀與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，核對(duì)實(shí)物工作量與設(shè)計(jì)

文件的差異，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握其準(zhǔn)確性、完整性、可實(shí)施性。

4）設(shè)計(jì)文件審核應(yīng)遵循由淺入深，層層把關(guān)的程序，分工

負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，先總體后局部，先原則后細(xì)節(jié)，先分專業(yè)后溝

通銜接。一般分初審、內(nèi)部審核和綜合會(huì)審三個(gè)步驟：初審是各

專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核；內(nèi)部審核是標(biāo)段內(nèi)各專業(yè)、

工種間對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，主要是對(duì)各專業(yè)間接口、施工配合

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等事宜進(jìn)行會(huì)審；綜合會(huì)審是在內(nèi)部會(huì)審的基礎(chǔ)上，各專業(yè)施工

單位在業(yè)主相關(guān)人員的組織下共同對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面審

查，審核可與業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行，會(huì)上需協(xié)商交

叉作業(yè)、配合施工等事宜。對(duì)于“重、大、特、新”項(xiàng)目，應(yīng)邀

請(qǐng)上級(jí)技術(shù)管理部門指導(dǎo)協(xié)助審核。

5）審核重點(diǎn)：工程與項(xiàng)目總體平、縱斷面的相對(duì)關(guān)系，構(gòu)

造物、特殊設(shè)計(jì)的技術(shù)安全要求及其設(shè)計(jì)圖紙與施工方案的正確

性；各專業(yè)接口的準(zhǔn)確性；樞紐過(guò)渡改造施工方案的可行性、安

全性；工程數(shù)量；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的

可行性；大臨工程設(shè)計(jì)等。

6）設(shè)計(jì)文件審核完畢應(yīng)有審核記錄或有效標(biāo)記，并由專人

統(tǒng)一管理。記錄樣表為《施工設(shè)計(jì)文件審核記錄》（表工

—07—03）,《設(shè)計(jì)文件審核臺(tái)帳》（表工-07-04）《工程數(shù)量復(fù)

核臺(tái)帳》（表工-07-05）建設(shè)單位有格式要求的按照建設(shè)單位規(guī)定

辦理。

7）設(shè)計(jì)文件審核工作一般要求在接到文件后十天內(nèi)完成，

業(yè)主另行要求時(shí)，按業(yè)主要求進(jìn)行。

4.2.2.2.設(shè)計(jì)文件審核的組織與分工

1）設(shè)計(jì)文件審核由項(xiàng)目總工程師制定審核計(jì)劃，組織專業(yè)

工程師、工程經(jīng)濟(jì)、安全質(zhì)量、合同管理人員參加，分專上對(duì)設(shè)

22

計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和審核，形成審核記錄。工程部具體負(fù)責(zé)。

2）公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的審核工作，必要

時(shí)派員直接參與現(xiàn)場(chǎng)審核。收到設(shè)計(jì)文件與圖紙后，項(xiàng)目總工程

師應(yīng)制定審核計(jì)劃，組織相關(guān)人員參與，明確審核目的、方法、

內(nèi)容與重點(diǎn)、審核任務(wù)的分工。項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件與圖

紙的具體審核工作。通過(guò)審核對(duì)設(shè)計(jì)文件的組成、意圖、標(biāo)準(zhǔn)、

工程規(guī)模、范圍與特點(diǎn)和工程推廣應(yīng)用的新技術(shù)予以了解和掌

握，對(duì)設(shè)計(jì)方案、裝配圖、施工可行性、相關(guān)區(qū)段的整體性和專

業(yè)工程接口以及其他有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核。

4.2.2.3.設(shè)計(jì)文件審核流程

1）技術(shù)人員按照任務(wù)分工、審核計(jì)劃、審核要求進(jìn)行審核。

2）技術(shù)人員審核后，審核結(jié)果填入《施工設(shè)計(jì)文件審核記

錄》，并簽字確認(rèn)，并由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后填寫

復(fù)核記錄并簽字確認(rèn)。

3）審核完畢交由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后將設(shè)計(jì)文件交付使

用。

4）審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)在《施工設(shè)計(jì)文件審核記錄》中詳細(xì)記

錄，在設(shè)計(jì)文件上作出標(biāo)識(shí)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見(jiàn)，匯總

后報(bào)至項(xiàng)目總工程師。

5）項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織將匯總的問(wèn)題及意見(jiàn)統(tǒng)一報(bào)至監(jiān)

23

理、設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位予以確認(rèn)，并積極聯(lián)系以盡快獲得處理

回復(fù)意見(jiàn)。在問(wèn)題未獲得明確回復(fù)前，相關(guān)設(shè)計(jì)文件不得交與施

工。

6）需要變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)立即以書面形式報(bào)至建設(shè)、設(shè)計(jì)與

監(jiān)理單位，辦理變更設(shè)計(jì)手續(xù)。設(shè)計(jì)變更后的圖紙，仍需按本規(guī)

定審核。在未得到認(rèn)可或設(shè)計(jì)變更通知時(shí)，任何人無(wú)權(quán)擅自改變

設(shè)計(jì)方案和標(biāo)準(zhǔn)。

7）經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的修正意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在原設(shè)計(jì)圖上

用紅筆修改，圖上粘貼修改意見(jiàn)來(lái)源及修改設(shè)計(jì)人員姓名的標(biāo)

簽。如有新圖代替，應(yīng)當(dāng)重復(fù)上述審核程序，審核完畢做好標(biāo)識(shí),

原圖標(biāo)記“作廢”字樣以作廢，并及時(shí)回收，統(tǒng)一處理。對(duì)已

審核完的設(shè)計(jì)文件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底。

8）設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核無(wú)誤并簽字確認(rèn)的，不得使用。

9）項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、技術(shù)、物資設(shè)備、安

全質(zhì)量、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等人員應(yīng)參加業(yè)主組織的設(shè)計(jì)交底和會(huì)審工

作。存在問(wèn)題應(yīng)由項(xiàng)目總工程師在業(yè)主組織的技術(shù)交底會(huì)上提

出，答復(fù)的內(nèi)容應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要或設(shè)計(jì)單位書面資料為準(zhǔn)，作為指

導(dǎo)施工的依據(jù)。

4.2.2.4,審核主要內(nèi)容

1）審核內(nèi)容的總體要求

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（1）設(shè)計(jì)圖紙是否為正式施工圖并經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署、

業(yè)主是否審核簽字，有無(wú)分期供圖的時(shí)間表。

（2）設(shè)計(jì)文件的范圍、內(nèi)容、概算深度、施工組織設(shè)計(jì)和

在施工中應(yīng)采取的技術(shù)方案、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、設(shè)備選型、征地

范圍、拆遷方案、補(bǔ)償數(shù)量等是否與實(shí)際相符。

（3）施工設(shè)計(jì)文件對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工有無(wú)特殊要求，能否實(shí)施。

（4）施工圖中各種結(jié)構(gòu)物尺寸、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、安裝位置和

路徑以及技術(shù)條件是否正確。各專業(yè)的銜接配合是否妥當(dāng)。

（5）工程材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及材料設(shè)備采購(gòu)

供應(yīng)渠道；特殊設(shè)備和材料的品種、規(guī)格和數(shù)量是否正確，是否

落實(shí)生產(chǎn)廠家。

（6）要建立記錄，履行審核者簽字的制度，作為技術(shù)資料

的匯總核查的依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題及時(shí)向設(shè)計(jì)單位書面提

出優(yōu)化方案。

（7）重點(diǎn)工程、技術(shù)復(fù)雜工程的地質(zhì)資料、工程數(shù)量、臨

時(shí)過(guò)渡工程及設(shè)計(jì)施工方案可行性；營(yíng)業(yè)線技改施工方案的可行

性，平面布置圖尺寸數(shù)據(jù)、主要工程數(shù)量及站區(qū)配套設(shè)施；過(guò)渡

工程不形成實(shí)體的建筑及拆除工程是否漏項(xiàng)。

（8）大臨工程設(shè)計(jì)數(shù)量和費(fèi)用是否正確、合理。

（9）采用新技術(shù)、新工藝、新材料是否是成熟的技術(shù)，是

25

否需要進(jìn)行攻關(guān)試驗(yàn)或中間擴(kuò)大試驗(yàn)；施工方法是否恰當(dāng)；是否

與企業(yè)技術(shù)能力相適應(yīng)。

（10）對(duì)設(shè)計(jì)圖工程數(shù)量全面復(fù)核，匯總后與工程量清單的

數(shù)量對(duì)照，作為設(shè)計(jì)變更，調(diào)概索賠的依據(jù)。主要分為三類：

A）為工程創(chuàng)造施工條件發(fā)生的數(shù)量

征地、拆遷工程數(shù)量；大臨工程項(xiàng)目及數(shù)量；過(guò)渡工程；改

移道路及改溝、改河等。

B）工程實(shí)體數(shù)量

土石方（含挖基）及其土石類別、運(yùn)距；排水系統(tǒng)各類溝渠；

基礎(chǔ)的開(kāi)挖和壇工；結(jié)構(gòu)壇工和鋼材；特殊材料和設(shè)備（如錨具

等）；防排水結(jié)構(gòu)；鐵路軌道工程；公路路面和基床；地基處理;

建筑裝飾；各專業(yè)的設(shè)備和工藝管道等。

0在形成工程實(shí)體過(guò)程中消耗的數(shù)量

各類圍堰；排水工程；臨時(shí)支護(hù)；基坑支護(hù)；截樁；線路加

固；橋涵頂進(jìn)后背；防洪措施；環(huán)保措施；施工過(guò)渡工程等。

（11）不同設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)的圖紙相互之間是否有矛盾，

接口處是否銜接，平、立、剖面圖之間是否有矛盾等。

2）各專業(yè)工程設(shè)計(jì)文件審核主要內(nèi)容

（1）房建專業(yè)

A）施工圖是否配套完整，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備之間有無(wú)矛盾,

26

建筑物在施工時(shí)有無(wú)足夠的穩(wěn)定性，施工安全有無(wú)保證。

B）環(huán)境保護(hù)有無(wú)配套設(shè)計(jì)，過(guò)渡工程設(shè)計(jì)是否滿足施工要

求。

0地基處理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，地質(zhì)水文資料是否齊

全，設(shè)計(jì)是否考慮了使用和養(yǎng)護(hù)維修的方便。

D）結(jié)合實(shí)際勘測(cè)和施工調(diào)查，審核各部尺寸、標(biāo)高、限界、

說(shuō)明等是否正確。

E）建筑許可證是否辦理，施工范圍內(nèi)的拆遷項(xiàng)有無(wú)遺漏。

（2）路基

A）地質(zhì)水文資料是否齊全，地基處理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理

B）線路平、縱斷面圖，長(zhǎng)短鏈、線路坡度、標(biāo)高等是否正

確，實(shí)測(cè)路基橫斷面，計(jì)算其數(shù)量與設(shè)計(jì)數(shù)量是否相符，考察線

路平、縱斷面有無(wú)改善的可能，高填深挖有無(wú)改為橋、隧的可能,

路基坡度及其附屬工程有無(wú)改善的可能。

0土方調(diào)配是否合理，取棄土場(chǎng)位置是否合理。落實(shí)用地、

拆遷情況。特殊路基設(shè)計(jì)施工方案的可行性。

D）排水系統(tǒng)與橫斷面對(duì)照是否恰當(dāng)、是否漏項(xiàng)；排水口位

置、溝頭尾銜接是否合理。

（3）橋涵

A）地質(zhì)水文資料是否齊全。

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B）橋涵位置、孔徑、式樣、長(zhǎng)度是否合理，大、中、小橋、

涵洞地質(zhì)鉆探資料、基礎(chǔ)類型、孔跨（孔徑）式樣、結(jié)構(gòu)尺寸、

主要工程數(shù)量是否準(zhǔn)確。

0設(shè)計(jì)參數(shù)是否齊全、合理；是否滿足抗震、防洪規(guī)定；

結(jié)構(gòu)細(xì)部尺寸逐項(xiàng)核定。

（4）隧道

A）地質(zhì)水文資料是否齊全。

B）結(jié)合施工技術(shù)調(diào)查對(duì)隧道洞門位置，進(jìn)洞支護(hù)方案，洞

身襯砌類型，輔助導(dǎo)坑（平導(dǎo)、橫洞、豎井）等設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，

審核其是否合理，是否漏項(xiàng)，是否有可能優(yōu)化。

（5）軌道線路、站場(chǎng)

A）平面圖中軌道變坡點(diǎn)、曲線五大點(diǎn)的里程是否與線路詳

細(xì)縱斷面圖中對(duì)應(yīng)，起點(diǎn)至終點(diǎn)的標(biāo)高推算是否吻合。

B）圖紙中曲線要素是否明確，由曲線要素計(jì)算的曲線長(zhǎng)度

是否與設(shè)計(jì)圖對(duì)應(yīng)。

C）軌面標(biāo)高、線位、角度等資料是否與設(shè)計(jì)提供的相關(guān)坐

標(biāo)資料等相符。

D）根據(jù)軌面標(biāo)高推算隧道、橋梁、涵洞、路基線下是筑的

標(biāo)高是否合理，道床厚度是否滿足要求。

E）道岔數(shù)量表中道岔左、右開(kāi)說(shuō)明是否與線路關(guān)系對(duì)應(yīng)，

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數(shù)量、道岔號(hào)是否與圖中標(biāo)識(shí)對(duì)應(yīng)。

F）線路股道表中所標(biāo)明的股道數(shù)量及長(zhǎng)度是否與平面圖對(duì)

應(yīng)。

G）線路線間距、車站構(gòu)筑物和設(shè)備等距離線路中心的距離

是否滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。

H）水溝、圍墻、柵欄等站場(chǎng)構(gòu)筑物是否滿足限界要求，特

別是曲線地段。

I）站場(chǎng)排水溝槽等的標(biāo)高是否合理，滿足實(shí)際排水的需求。

（6）地鐵工程

A）地質(zhì)水文資料是否齊全。

B）地上、地下管線是否與現(xiàn)場(chǎng)一致。

C）圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否正確合理。

D）施工圖是否配套完整，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備之間有無(wú)才盾,

建筑物在施工時(shí)有無(wú)足夠的穩(wěn)定性，施工安全有無(wú)保證。主要工

程數(shù)量是否準(zhǔn)確。

E）線路平、縱斷面圖、線路坡度、標(biāo)高等是否正確。

F）地面建筑物、構(gòu)筑物是否對(duì)工程產(chǎn)生影響。

4.2.2.5.審核文件的處理

1）所有經(jīng)審核確認(rèn)有效可以使用的設(shè)計(jì)文件與圖紙，都應(yīng)

當(dāng)做好“有效”標(biāo)記并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)交付使用，按處

29

理結(jié)果組織施工。未經(jīng)審核或?qū)徍藛?wèn)題未落實(shí)的圖紙，嚴(yán)禁據(jù)以

施工。

2）項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專人統(tǒng)一管理審核文件，設(shè)計(jì)文件審核記

錄及審核問(wèn)題上報(bào)處理記錄、設(shè)計(jì)和建設(shè)單位答復(fù)的書面資料等

有關(guān)資料應(yīng)登記保存，建立設(shè)計(jì)文件審核記錄管理臺(tái)帳，跟蹤處

理結(jié)果。

3）作廢的圖紙應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一保存與管理，建立作廢圖紙目錄清

單，不得隨意下發(fā)作為施工圖紙。

4.2.3、開(kāi)工報(bào)告制度

4.2.3.1、按照基建程序，凡屬新建、改建、擴(kuò)建或停建后

復(fù)工的建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程，都應(yīng)在正式開(kāi)工或停建后復(fù)工之

前，辦理開(kāi)工報(bào)告審批手續(xù)。開(kāi)工報(bào)告制度是加強(qiáng)基本建設(shè)前期

工作，嚴(yán)格按照基建程序辦事的重要措施之一。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,

應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底并提供書

面的技術(shù)交底資料。

4.2.3.2.建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工是指設(shè)計(jì)文件規(guī)定的永久性工程

第一次開(kāi)始施工時(shí)間（平整場(chǎng)地、拆遷舊建筑物以及修建臨時(shí)便

道、三類工程等都不算正式開(kāi)工）。分期建設(shè)的項(xiàng)目，其開(kāi)工建設(shè)

是指第一期工程開(kāi)始施工的時(shí)間。單項(xiàng)工程項(xiàng)目的開(kāi)工，一般是

指工程正式破土，作為建筑物組成部分的正式打樁，也算開(kāi)工。

30

4.2.3.3.各專業(yè)工程開(kāi)工前必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并

檢查落實(shí)，這是保證工程順利進(jìn)行的重要前提。工程開(kāi)工應(yīng)具備

的主要條件是：

1）設(shè)計(jì)文件、施工圖紙應(yīng)正確齊全，并且滿足施工需要。

2）施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃已編制完畢，并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

施工方案、施工方法、工藝已經(jīng)確定并已向作業(yè)人員交底，試驗(yàn)

準(zhǔn)備工作就緒。

3）施工技術(shù)交底、施工定測(cè)或復(fù)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)交樁已經(jīng)完成（測(cè)

量必須執(zhí)行復(fù)核制度，技術(shù)交底必須辦理簽收手續(xù)），施工樁位

齊全。

4）拆遷和工程用地（征（租）地）有妥善的安排和協(xié)議，并

能滿足開(kāi)工需要。

5）工地布置，運(yùn)輸便道以及前期施工安排，施工臨時(shí)用水、

用電、消防設(shè)施、臨時(shí)房屋及其它臨時(shí)工程等能夠滿足施工需要。

6）材料、設(shè)備的供應(yīng)基本落實(shí)，機(jī)具、勞力應(yīng)能滿足施工

需要。

7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量措施、環(huán)保節(jié)能措施符合要求，項(xiàng)目

部應(yīng)充分做好作業(yè)準(zhǔn)備，確保施工能力穩(wěn)定、施工資源充足，均

衡施工要求實(shí)現(xiàn)，通過(guò)制定針對(duì)性措施（如設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備等

方式）對(duì)可能突發(fā)情況實(shí)行監(jiān)督控制。對(duì)不穩(wěn)定和能力不足的施

31

工過(guò)程、突發(fā)事件應(yīng)采取措施實(shí)施監(jiān)控。

8）合同中特別明確的內(nèi)容已經(jīng)完成。

4.2.3,4.項(xiàng)目部完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并經(jīng)監(jiān)理檢查確認(rèn)已具

備開(kāi)工條件時(shí)，按建設(shè)單位的要求向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提報(bào)開(kāi)

工報(bào)告，建設(shè)單位批準(zhǔn)后，正式工程方可開(kāi)工。項(xiàng)目部在開(kāi)工報(bào)

告批準(zhǔn)后10個(gè)工作日以內(nèi)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

4.2.3.5.開(kāi)工報(bào)告的申請(qǐng)、審批按合同約定辦法分級(jí)辦理。

集團(tuán)公司所管項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告，由集團(tuán)公司指揮部負(fù)責(zé)總體開(kāi)工

報(bào)告填寫，經(jīng)監(jiān)理單位審核后于開(kāi)工前十五個(gè)工作日或按是設(shè)單

位要求的時(shí)間報(bào)送建設(shè)單位審批，公司所承管項(xiàng)目申請(qǐng)審批流程

與集團(tuán)公司相同。單位工程開(kāi)工報(bào)告由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)填寫，于開(kāi)工

前十個(gè)工作日或按監(jiān)理要求時(shí)間報(bào)監(jiān)理審批。建設(shè)單位確定的重

點(diǎn)工程的開(kāi)工報(bào)告，由項(xiàng)目部填寫，于開(kāi)工前十五天報(bào)集團(tuán)公司

指揮部審核后，再報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位或建設(shè)單位指定單位審

批。

4.2.3.6、嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)工的工程不

得開(kāi)工。工程竣工后，開(kāi)工報(bào)告作為竣工驗(yàn)收文件的組成部分。

開(kāi)工報(bào)告填寫所用表格建設(shè)單位有要求的按建設(shè)單位要求填寫，

鐵路建設(shè)項(xiàng)目以鐵路總公司的相關(guān)表格填寫，所填內(nèi)容必須符合

竣工文件規(guī)定的要求。

32

4.2.4、作業(yè)指導(dǎo)書編制制度

4.2.4.1、作業(yè)指導(dǎo)書是支持質(zhì)量、安全和環(huán)境管理體系程

序，詳細(xì)規(guī)范過(guò)程作業(yè)的技術(shù)文件。作業(yè)指導(dǎo)書由項(xiàng)目部專業(yè)工

程師根據(jù)需要組織編寫，項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)后，按文件要求下發(fā)

執(zhí)行，并報(bào)公司工程部備案。

4.2.4.2、較重要工程、采用新技術(shù)、新材料的工程方工前

應(yīng)先組織試驗(yàn)性作業(yè)，待驗(yàn)證無(wú)問(wèn)題后編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，以

樣板工程施工的形式推廣作業(yè)，作業(yè)指導(dǎo)書編制完后應(yīng)組織相關(guān)

專家、總工程師審核后，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，并逐級(jí)上報(bào)至集

團(tuán)公司工程管理部備案。

4.2.4.3.對(duì)于特殊/關(guān)鍵過(guò)程，既有施工工藝不能滿足要求

時(shí)，應(yīng)由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)編寫作業(yè)指導(dǎo)書或制定施工技術(shù)方案，

總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，特殊/關(guān)鍵過(guò)程的作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后

方可上崗。

4.2.4.4、作業(yè)指導(dǎo)書編制的格式按照集團(tuán)公司下發(fā)工藝編

寫的格式編制。

4.2.5.施工技術(shù)交底管理制度

4.2.5.1、技術(shù)交底的目的

技術(shù)交底的目的是使施工人員明確工程概況、合同文件、設(shè)

計(jì)意圖、技術(shù)方針及設(shè)計(jì)中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新

33

方法，明確工程的各項(xiàng)技術(shù)要求、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、各

結(jié)構(gòu)物的尺寸、標(biāo)高、材料規(guī)格和數(shù)量等，通過(guò)技術(shù)交底便操作

者掌握工藝流程、施工方法，了解技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按交底的技術(shù)要

求將工程付諸實(shí)施，完成工程從圖紙向?qū)嶓w的逐步轉(zhuǎn)化。

4.2.5.2.技術(shù)交底工作的分類、分層

技術(shù)交底分為業(yè)主對(duì)施工單位的設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底（簡(jiǎn)稱設(shè)

計(jì)技術(shù)交底）和項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的技術(shù)交底（簡(jiǎn)稱施工技術(shù)交底）兩

類。

項(xiàng)目部的技術(shù)交底包含項(xiàng)目部級(jí)技術(shù)交底、作業(yè)隊(duì)級(jí)技術(shù)交

底、班組級(jí)技術(shù)交底。

4.2.5.3、技術(shù)交底工作的組織及參加人員

1）項(xiàng)目交底是指項(xiàng)目中標(biāo)之后，由經(jīng)營(yíng)部門向項(xiàng)目部進(jìn)行

交底工作。項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、工程部長(zhǎng)等主要生產(chǎn)技術(shù)管理

人員參加。交底前經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)向項(xiàng)目部提供一套完整的投標(biāo)文

件，包括招標(biāo)書及附件，補(bǔ)充招標(biāo)文件，招標(biāo)答疑文件和投標(biāo)書

等資料。

2）設(shè)計(jì)技術(shù)交底一般由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位參加，設(shè)

計(jì)單位負(fù)責(zé)向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、主管

生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、工程技術(shù)部長(zhǎng)參加，有條件時(shí)其他

相關(guān)人員也可參加。

34

3）施工技術(shù)交底屬于項(xiàng)目部?jī)?nèi)部的技術(shù)管理工作，由項(xiàng)目

部總工程師組織，項(xiàng)目工程部具體負(fù)責(zé)，交底會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持,

根據(jù)工程技術(shù)特點(diǎn)和規(guī)模多次、分層次進(jìn)行。交底對(duì)象主要為項(xiàng)

目部有關(guān)人員、各作業(yè)隊(duì)施工和技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員，對(duì)于涉

及試驗(yàn)相關(guān)的內(nèi)容還應(yīng)交到試驗(yàn)人員。由業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交

底會(huì)不能代替項(xiàng)目部的技術(shù)交底工作。

4）作業(yè)隊(duì)在接受交底后應(yīng)向工班進(jìn)行再交底，由作業(yè)隊(duì)負(fù)

責(zé)人主持，作業(yè)隊(duì)有關(guān)管理和技術(shù)人員、工班長(zhǎng)和/或所有作業(yè)

人員參加，根據(jù)具體情況，通過(guò)專門交底會(huì)議、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、

或結(jié)合各種會(huì)議分階段進(jìn)行。

4.2.5.4.技術(shù)交底內(nèi)容

1）設(shè)計(jì)技術(shù)交底內(nèi)容

業(yè)主組織設(shè)計(jì)主要人員對(duì)施工單位的設(shè)計(jì)技術(shù)交底主要包

括設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)意圖及要求施工中的注意事項(xiàng)的交底；項(xiàng)目部

應(yīng)要求業(yè)主向施工單位提供書面的設(shè)計(jì)交底資料；設(shè)計(jì)交底資料

和形成的會(huì)議紀(jì)要作為施工的依據(jù)；項(xiàng)目部應(yīng)將設(shè)計(jì)文件復(fù)核過(guò)

程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提交給設(shè)計(jì)交底會(huì)進(jìn)行研究解決。

2）項(xiàng)目部施工技術(shù)交底內(nèi)容

交底內(nèi)容主要是：整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的《施工組織設(shè)計(jì)》和《質(zhì)

量計(jì)劃》、《職業(yè)安全健康管理方案》和《環(huán)境管理方案》、施工

35

調(diào)查的情況、設(shè)計(jì)文件及重要設(shè)計(jì)變更、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方

案及新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用等。施工組織設(shè)計(jì)的交底主要

著重于施工準(zhǔn)備工作及部署、施工方法及步驟、關(guān)鍵工序和特殊

工序的情況、施工方案、關(guān)鍵工序的工藝設(shè)計(jì)以及關(guān)鍵的輔助施

工設(shè)施設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量控制網(wǎng)、使用的機(jī)具設(shè)備、材料的規(guī)格、

數(shù)量、質(zhì)量要求及使用部位、勞力組織、主要質(zhì)量措施、安全措

施、施工場(chǎng)地布置、文明施工等內(nèi)容。

作業(yè)隊(duì)、班組交底內(nèi)容應(yīng)再包含各分部分項(xiàng)工程的平面位

置、結(jié)構(gòu)尺寸、標(biāo)高、控制樁位、施工技術(shù)及工藝、操作方法、

施工順序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全交底、技術(shù)措施、文明施工及環(huán)保措

施、工種間配合、關(guān)鍵和特殊過(guò)程的施工方案、工藝流程及檢驗(yàn)

評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、半成品、成品保護(hù)措施及其他應(yīng)注意的問(wèn)題等詳細(xì)要

求。對(duì)上級(jí)有關(guān)技術(shù)交底內(nèi)容、施工圖紙及其審核、施工定測(cè)和

復(fù)測(cè)、施工調(diào)查資料，特別是對(duì)管段內(nèi)技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備、

工地布置、自購(gòu)自加工料等工作部署，施工方案以及安全、質(zhì)量、

降低成本措施等情況進(jìn)行詳細(xì)交底。

4.2.5.5,項(xiàng)目部施工技術(shù)交底首次交底時(shí)間宜安排在設(shè)計(jì)

文件審核、施工圖定測(cè)、施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃等工作完成之

后，工程開(kāi)工之前。重大單位工程、關(guān)鍵技術(shù)使用、新技術(shù)首段

和樣板推廣之前宜由項(xiàng)目部組織單獨(dú)技術(shù)交底工作。

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4.2.5.6.技術(shù)交底的方式

技術(shù)交底的方式有會(huì)議交底、書面交底和口頭交底。

會(huì)議交底應(yīng)有會(huì)議簽到表、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要和書面交底

資料留存，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括參加會(huì)議人員姓名、日期、會(huì)議內(nèi)容

及會(huì)議決定，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)完整，作為技術(shù)文件長(zhǎng)期保存。項(xiàng)目部

施工技術(shù)交底工作可由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人通過(guò)年、季、月、周召

開(kāi)的生產(chǎn)會(huì)議或?qū)ｉT交底會(huì)議上進(jìn)行。

作業(yè)隊(duì)、班組的所有工序分部分項(xiàng)工程施工前都必須進(jìn)行書

面交底，未進(jìn)行技術(shù)交底，不得施工。書面交底內(nèi)容均應(yīng)經(jīng)過(guò)復(fù)

核，要繪制簡(jiǎn)圖并標(biāo)注各部尺寸。交底資料應(yīng)字跡清楚，數(shù)據(jù)引

用正確，交底人和接受人應(yīng)當(dāng)面交接，解釋明白，確認(rèn)無(wú)誤后雙

方簽認(rèn)，其余編寫人、復(fù)核人、簽發(fā)人均應(yīng)簽名，嚴(yán)禁代簽。并

注明交底日期，其中由交底部門保存一份，并登記臺(tái)帳。交底后,

對(duì)各級(jí)施工人員提出的相關(guān)的疑問(wèn)做出明確答復(fù)和詳細(xì)的解釋。

不得將設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)圖不加標(biāo)注、審核、分解而簡(jiǎn)單地復(fù)印下

發(fā)。應(yīng)對(duì)原圖和資料分解，重新組合并附加解釋，對(duì)可能疏忽的

細(xì)節(jié)要特別說(shuō)明，提出工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和克服通病的措施。

口頭交底只允許作為現(xiàn)場(chǎng)書面交底的補(bǔ)充和強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)急情

況下對(duì)非關(guān)鍵工序可先在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行口頭交底，隨后應(yīng)在當(dāng)日補(bǔ)上

書面交底，將交底情況在工程日志中記載清楚，并取得接受方簽

37

字確認(rèn)。

4.2.5.7.對(duì)于設(shè)計(jì)變更的文件，項(xiàng)目部技術(shù)人員及技術(shù)負(fù)

責(zé)人核對(duì)確認(rèn)后，對(duì)作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員（或工班長(zhǎng)）進(jìn)行重新交底。

4.2.5.8,各級(jí)技術(shù)交底都應(yīng)由交底人員填寫《施工技術(shù)交

底書》（表工一07—06）,建設(shè)單位有格式要求的按照建設(shè)單位

要求辦理。交底資料采用A4紙計(jì)算機(jī)打印（圖紙除外），雙方必

須互相簽認(rèn)并且進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底和交樁，并保留交底記錄。工程竣

工驗(yàn)交后，技術(shù)交底記錄作為技術(shù)檔案移交歸口管理部門或檔案

部門。

4.2.5.9.技術(shù)交底檢查

各級(jí)技術(shù)管理部門應(yīng)對(duì)本部門技術(shù)人員的交底及執(zhí)行情況進(jìn)

行自查和對(duì)下檢查；技術(shù)人員依照技術(shù)交底的標(biāo)準(zhǔn)、要求審核下

級(jí)技術(shù)交底臺(tái)帳并定期抽查部分技術(shù)交底，核實(shí)技術(shù)交底計(jì)劃的

執(zhí)行情況，監(jiān)督技術(shù)交底制度的貫徹實(shí)施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、

評(píng)定，確保施工作業(yè)人員按技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行施工，確保

工程質(zhì)量及施工安全。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)施工與技術(shù)交底有偏差時(shí)，應(yīng)立即

下達(dá)整改通知書，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并應(yīng)留有驗(yàn)證記錄。

4.2.5.10.凡應(yīng)交底但未交底或交底內(nèi)容不清而造成工程質(zhì)

量事故，相應(yīng)的技術(shù)人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；如未按交底要求而造成

工程質(zhì)量事故，則接受交底的人員應(yīng)負(fù)責(zé)任。

38

4.2.5.11、項(xiàng)目部應(yīng)將首段定標(biāo)、樣板定標(biāo)、設(shè)計(jì)變更交底,

貫徹關(guān)鍵過(guò)程作業(yè)指導(dǎo)書要求等交底結(jié)合到技術(shù)交底中統(tǒng)一安

排。

4.2.5.12.對(duì)安全、質(zhì)量及環(huán)保管理要求的交底可結(jié)合到技

術(shù)交底中統(tǒng)一安排。

4.2.6.施工調(diào)度制度

各級(jí)調(diào)度針對(duì)工程特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行施工動(dòng)態(tài)的信息傳遞和反

饋，滿足施工指揮和協(xié)調(diào)的需要。

4.2.6.1、施工調(diào)度的基本任務(wù)

1）全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解掌握施工情況，傳遞和反饋施工

信息。

2）全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)上級(jí)指令。

3）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，全面掌握施工進(jìn)度，參

加調(diào)度交班會(huì)，根據(jù)工程需要進(jìn)行調(diào)度信息分析工作，監(jiān)督、檢

查施工中各項(xiàng)措施、指示、命令的執(zhí)行情況。

4）針對(duì)施工中存在的問(wèn)題，做好縱橫矛盾的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜

合平衡工作。

4.2.6.2,執(zhí)行調(diào)度工作的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任制，建立健

全調(diào)度網(wǎng)。

4.2.6.3.其它按集團(tuán)《施工生產(chǎn)信息管理暫行辦法》執(zhí)行。

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4.2.7、設(shè)計(jì)變更管理制度

4.2.7.1、設(shè)計(jì)變更的目的

設(shè)計(jì)變更主要是指施工圖經(jīng)審核修改批準(zhǔn)后至工程正式驗(yàn)

收前變更設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)，目的就是使設(shè)計(jì)更合理完善、解決較

為困難地段的施工、保證項(xiàng)目更經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提

高設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程質(zhì)量、調(diào)整工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、提高本

企業(yè)和社會(huì)效益及改善工程使用條件能起到相應(yīng)作用。

4.2.7.2.設(shè)計(jì)變更的一般要求

1）設(shè)計(jì)變更必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)

規(guī)范，在符合安全、質(zhì)量、環(huán)保要求下，滿足使用功能及不降低

原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2）設(shè)計(jì)變更必須通過(guò)深入詳細(xì)的調(diào)查研究，充分了解原設(shè)

計(jì)意圖，并和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際核對(duì)，反復(fù)論證、比較，要本著優(yōu)化設(shè)計(jì),

降低成本、提高投資效益和保證工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、施工進(jìn)度

需要的原則進(jìn)行。

3）設(shè)計(jì)變更還要充分考慮物資、設(shè)備的定貨和到貨情況，

以及與后續(xù)工程施工進(jìn)展銜接情況，充分利用已有物資設(shè)備，盡

量避免廢棄工程和造成設(shè)備、材料的積壓、浪費(fèi)和延誤工期。由

業(yè)主、設(shè)計(jì)或監(jiān)理等提出的設(shè)計(jì)變更，要做好上述情況的原始記

錄。

40

4）設(shè)計(jì)變更可以由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工

單位提出。由施工單位提出的設(shè)計(jì)變更技術(shù)資料由項(xiàng)目部準(zhǔn)備。

其主要內(nèi)容有：按合同或建設(shè)單位的要求填報(bào)的有關(guān)設(shè)計(jì)變更報(bào)

表，擬設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的狀態(tài)資料；擬設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的原因或理由；

初步設(shè)計(jì)變更方案的設(shè)想和有關(guān)檢算資料、相關(guān)示意圖；工程量

增減及預(yù)算等經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較資料。

5）設(shè)計(jì)變更必須按照合同規(guī)定的設(shè)計(jì)變更處理辦法、業(yè)主

對(duì)本項(xiàng)目的要求和批準(zhǔn)程序，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施。鐵路工程分類

標(biāo)準(zhǔn)還需執(zhí)行原鐵道部頒布的設(shè)計(jì)變更管理辦法，其它工程的分

類還需執(zhí)行有關(guān)行業(yè)規(guī)定、合同要求。

6）設(shè)計(jì)變更必須嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)、后變更，先變更、后

施工”的原則，施工過(guò)程中不得隨意更改設(shè)計(jì)文件，如需要變更

原設(shè)計(jì)，必須按建設(shè)單位的規(guī)定履行程序，按批復(fù)的變更設(shè)計(jì)文

件組織施工；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得據(jù)以施工。施工單位以外

的項(xiàng)目任意參與方提出的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)各方共同簽認(rèn)后方可

執(zhí)行，如需要增加費(fèi)用，應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送預(yù)算。

4.2.7.3、項(xiàng)目部施工設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)與

管理，各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)具體的變更事務(wù)工作，并做好登記、立

卷、報(bào)表工作。

4.2.7.4.設(shè)計(jì)變更主要有以下因素：

41

1）因?qū)徟瓿傻脑O(shè)計(jì)文件存在缺陷、錯(cuò)誤和遺漏需要修改、

補(bǔ)充、完善或優(yōu)化引起的設(shè)計(jì)變更；

2）因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的變化引起的設(shè)計(jì)變更；

3）因不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)的外部因素等引起的設(shè)計(jì)變更；

4）因工程內(nèi)容的增減、使用功能的變化、采用的設(shè)備、材

料品種變化引起工藝技術(shù)修改、對(duì)設(shè)計(jì)合理性的改進(jìn)以及由工

程地質(zhì)勘察資料變化等引起的設(shè)計(jì)變更；

5）因工程質(zhì)量事故引起的設(shè)計(jì)變更。

4.2.7.5,設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目劃分

1）同一工點(diǎn)或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為

一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更；

2）同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點(diǎn)、

同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目（初

步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外）；

3）嚴(yán)禁將設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目合并或拆分。

4.2.7.6.設(shè)計(jì)變更的總體程序：

1）設(shè)計(jì)變更的提出和受理；

2）設(shè)計(jì)變更方案的論證和確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)；

3）設(shè)計(jì)變更的審批；

4）設(shè)計(jì)變更的下達(dá)和實(shí)施；

42

5）設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的確定和支付。

4.2.7.7.項(xiàng)目部處理設(shè)計(jì)變更工作流程：

1）登記：項(xiàng)目部收到設(shè)計(jì)變更后，應(yīng)及時(shí)將其名稱、收到

日期登記清楚。項(xiàng)目部向作業(yè)隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)將其名稱、

轉(zhuǎn)發(fā)日期、收件人登記清楚。

2）審核：首先要審核設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否齊全，然后要結(jié)

合變更涉及的平面圖、安裝圖和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)變更的正

確性及可行性進(jìn)行審核。

3）修改圖紙：設(shè)計(jì)文件持有者根據(jù)變更內(nèi)容對(duì)相關(guān)的圖紙

進(jìn)行相應(yīng)的修改，修改時(shí)應(yīng)使用黑色鋼筆或簽字筆，寫仿宋體，

文字大小合適，并注明修改依據(jù)、修改時(shí)間、修改人。對(duì)變更較

多重新下發(fā)新設(shè)計(jì)文件的應(yīng)及時(shí)對(duì)原設(shè)計(jì)文件加注“作廢”字樣

并實(shí)行收繳、封存，防止誤用。

4）提報(bào)物資使用計(jì)劃：項(xiàng)目部專業(yè)工程師根據(jù)設(shè)計(jì)變更和

相應(yīng)的圖紙?zhí)釄?bào)物資使用計(jì)劃（設(shè)計(jì)變更），并及時(shí)交給物資部

門。

5）做變更預(yù)算：項(xiàng)目部專業(yè)工程師通知預(yù)算人員做相應(yīng)的

變更預(yù)算。

6）對(duì)設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目部專業(yè)