明朝建立從清軍入關(guān)到中外歷史綱要（上）第四單元第12課明朝政治制度的變化明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、明朝的建立1351年，元朝爆發(fā)農(nóng)民起義，起義迅速波及全國(guó)大部分地區(qū)，起義將領(lǐng)朱元璋勢(shì)力逐漸強(qiáng)大，統(tǒng)一了南方大部分地區(qū)。1368年，朱元璋稱(chēng)帝定都應(yīng)天府國(guó)號(hào)大名，朱元璋就是明太祖。同年，明軍攻占大都，結(jié)束了元朝在全國(guó)的統(tǒng)治。應(yīng)天府順天府（南京）（北京）元?dú)堄鄤?shì)力仍然存在（蒙古地區(qū)），明北部邊防仍然存在較大的壓力（九邊重鎮(zhèn)）。建立過(guò)程、遷都（永樂(lè)十九年1421年）明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、廢丞相，設(shè)內(nèi)閣（胡惟庸）獨(dú)相數(shù)歲，生殺黜陟罰，或不奏徑行，內(nèi)外諸司上封事必先取閱，害己者，輒匿不以聞?！睹魇?胡惟庸傳》直接原因（契機(jī)）：時(shí)任宰相胡惟庸專(zhuān)權(quán)擅政

材料三：自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間用者多有小人，專(zhuān)權(quán)亂政。——《皇明祖訓(xùn)?祖訓(xùn)首章》根本原因：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾相權(quán)過(guò)大，威脅皇權(quán)明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、廢丞相，設(shè)內(nèi)閣“百官未起朕先起，百官已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高五丈猶披被?！薄煸皳?jù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，自洪武17年9月14日至21日，先后八日間，內(nèi)外諸司送到皇宮里的奏章，共有1160件。每件奏章里，有講一件事的，也有講兩三件事的，共計(jì)有3291件事?！X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》利：防止權(quán)臣專(zhuān)權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固統(tǒng)治；穩(wěn)定社會(huì)弊：①皇帝政務(wù)繁多，負(fù)擔(dān)加重，效率低；②皇帝獨(dú)斷，易決策失誤。廢除丞相制度的影響？明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、廢丞相，設(shè)內(nèi)閣洪武十三年（1380），設(shè)春、夏、秋、冬四輔官，皆老弱淳樸儒士，于政事無(wú)補(bǔ)，一年左右即廢。洪武十五年（1382），仿宋置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士。只備顧問(wèn)，鮮有參決。明成祖時(shí)期，選拔一些文官到皇宮內(nèi)的文淵閣值班，充當(dāng)秘書(shū)，形成一個(gè)常設(shè)的輔佐皇帝處理政務(wù)的秘書(shū)機(jī)構(gòu)，俗稱(chēng)“內(nèi)閣”，其官員稱(chēng)為某殿或某閣大學(xué)士。明宣宗時(shí)期，獲得“票擬權(quán)”；明神宗時(shí)期，內(nèi)閣權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大，“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”。內(nèi)閣制的產(chǎn)生票擬批紅明朝中后期，有的大學(xué)士深得皇帝信任，權(quán)力很大，被比喻為宰相。明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、廢丞相，設(shè)內(nèi)閣我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)，原非宰相。入內(nèi)閣者皆編、檢、講、讀之官，不置官屬，不得專(zhuān)制諸司……——《明史》卷72《職官志》明太祖的兒子明成祖在位時(shí)，選拔一些文官到皇宮內(nèi)的文淵閣值班，充當(dāng)秘書(shū)…輔佐皇帝處理政務(wù)的秘書(shū)機(jī)構(gòu)…有的大學(xué)士深得皇帝信任，被比喻為宰相?！吨型鈿v史綱要（上）》P7內(nèi)閣等同于宰相嗎？宰相內(nèi)閣性質(zhì)中央最高行政機(jī)構(gòu)皇帝個(gè)人秘書(shū)機(jī)構(gòu)職權(quán)決策顧問(wèn)選任方式依制度選任皇帝信任與君權(quán)的關(guān)系制衡君權(quán)皇權(quán)不斷加強(qiáng)的產(chǎn)物，依附皇權(quán)明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代三、宦官專(zhuān)權(quán)司禮監(jiān)：是明朝內(nèi)廷管理宦官與宮內(nèi)事務(wù)的“十二監(jiān)”之一，始置于明太祖洪武十七年（1384年）。有提督、掌印、秉筆、隨堂等太監(jiān)。掌印太監(jiān)權(quán)勢(shì)最大，其次為秉筆太監(jiān)。明中后期由于皇帝長(zhǎng)期不理朝政或者年幼繼位，代為皇帝“批紅”，執(zhí)掌蓋印，司禮監(jiān)地位逐漸抬升。

內(nèi)廷宦官機(jī)構(gòu)司禮監(jiān)獲得了協(xié)助甚至代理皇帝批紅的權(quán)力；

還負(fù)責(zé)提督東廠，控制錦衣衛(wèi)，對(duì)官民的言行進(jìn)行監(jiān)視、偵查，有權(quán)逮捕、施行。

明代設(shè)立東廠和錦衣衛(wèi)，兩機(jī)關(guān)作為皇帝的特務(wù)機(jī)關(guān)，依照皇帝詔令可通過(guò)秘密逮捕、私自刑訊來(lái)懲處所有官僚?！⑾喱r《中國(guó)古代監(jiān)察制度概述》皇帝六部?jī)?nèi)閣“批紅”“票擬”司禮監(jiān)公務(wù)遞交代理協(xié)助明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代三、宦官專(zhuān)權(quán)

明初（太祖）鑒于前代宦官之禍，制鐵牌置于宮門(mén)，規(guī)定“內(nèi)臣不得干預(yù)政事，違者斬?！狈婪秶?yán)密，宦官無(wú)機(jī)可乘。

朱棣（成祖）起兵“靖難”，刺探宮中事，多以建文帝左右為耳目，許多宦官立過(guò)功，開(kāi)始受重用。后又擔(dān)心內(nèi)閣變成事實(shí)上的宰相，威脅皇權(quán)，于是以司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制內(nèi)閣。

明英宗時(shí)，形成宦官專(zhuān)權(quán)局面。他們權(quán)力極大，勢(shì)焰在內(nèi)閣之上；操縱政府官員的任免，甚至左右內(nèi)閣大臣的去留；提督京營(yíng)和監(jiān)軍統(tǒng)兵；擔(dān)任鎮(zhèn)守和守備等職務(wù)；操縱廠衛(wèi)，實(shí)行特務(wù)統(tǒng)治，殘害官民?；鹿僖蚝蔚脵?quán)？

萬(wàn)歷皇帝二十四年不上朝，從憲宗到兼宗前后竟有一百六十余年沒(méi)有召見(jiàn)大臣，這就使太監(jiān)的權(quán)力越來(lái)越大。防范內(nèi)閣權(quán)重，宦官比內(nèi)閣更多地得到皇帝信任；部分皇帝（明朝后期）怠于政事。明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代三、宦官專(zhuān)權(quán)內(nèi)閣是皇權(quán)不可缺少的輔助，它是以親近皇帝，在皇權(quán)的直接扶翼下運(yùn)作的……所以當(dāng)皇權(quán)盛衰、皇帝愛(ài)眷有所變動(dòng)時(shí)，內(nèi)閣權(quán)勢(shì)即直接受到影響。這就是正統(tǒng)以后“內(nèi)閣之?dāng)M票，不得不決于內(nèi)監(jiān)之批紅”，而實(shí)權(quán)往往轉(zhuǎn)移到比內(nèi)閣更為皇帝親近的權(quán)宦手中的根本原因?！旖B侯《中國(guó)古代史教程（下）》嚴(yán)

嵩徐

階高

拱張居正無(wú)論是內(nèi)閣還是宦官，都是皇權(quán)的外化和延伸，是君主專(zhuān)制加強(qiáng)的產(chǎn)物明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代宰相皇帝皇帝廢宰相明以前設(shè)內(nèi)閣皇帝六部?jī)?nèi)閣“批紅”“票擬”司禮監(jiān)公務(wù)遞交代理協(xié)助宦官專(zhuān)權(quán)明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代四、地方治理六部承宣布政使司府—州—縣安撫司、土府州縣都指揮使司提刑按察使司都察院兵部五軍都督府衛(wèi)—所土司行政軍事三司監(jiān)察明政府在西南地區(qū)設(shè)立布政使司。鑒于西南地區(qū)民族發(fā)展不平衡，明政府在落后地區(qū)保留元朝的土司制度，在較發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“改土歸流”，中央派出官員擔(dān)任知府、知州、知縣等。海上交通與沿海形勢(shì)明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、鄭和下西洋1、時(shí)間：15世紀(jì)前期（明成祖）2、概況：

先后七下西洋，訪問(wèn)亞非30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，最遠(yuǎn)達(dá)到非洲東海岸和紅海沿岸。3、特點(diǎn)：時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、范圍廣、領(lǐng)先世界4、目的：耀兵異域，示中國(guó)富強(qiáng)；宣揚(yáng)國(guó)威《海瑞麒麟圖》明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、鄭和下西洋為什么下西洋？為什么能下？為什么要下？1.明朝國(guó)力雄厚2.科技進(jìn)步：

先進(jìn)的造船能力和航海技術(shù)的進(jìn)步（客觀條件）3.皇帝（明成祖朱棣）的支持明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、鄭和下西洋為什么下西洋？為什么能下？為什么要下？

成祖疑惠帝亡海外，欲蹤跡之，且欲耀兵異域，示中國(guó)富強(qiáng)。永樂(lè)三年六月，命和及其儕王景弘等通使西洋?！熳釉t，因給賜其君長(zhǎng)，不服以武懾之。

——《明史·鄭和傳》

亞諸國(guó)都納入朝貢的體系之中?！袊?guó)海上貿(mào)易的勢(shì)力滲透到東南亞沿海地區(qū)和西亞?wèn)|非等國(guó)。謀求商業(yè)利益無(wú)疑是一個(gè)重要原因，另外一個(gè)原因則出于政治方面的考慮，即力圖將全世界都變成中華帝國(guó)的朝貢附庸?！M(fèi)正清《中國(guó):傳統(tǒng)與變遷》尋找建文帝拓展海外貿(mào)易“耀兵異域，示中國(guó)富強(qiáng)”政治目的>經(jīng)濟(jì)目的明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、鄭和下西洋——影響

許多國(guó)家在鄭和訪問(wèn)后，都與明朝建立起邦交和貿(mào)易往來(lái)，部分國(guó)家的使團(tuán)搭乘鄭和的船來(lái)“朝貢”。此后，一段長(zhǎng)時(shí)間里，明朝聲威一度堪與唐太宗的天可汗媲美。

鄭和的出海確實(shí)是種奢侈的冒險(xiǎn)，除了聲勢(shì)浩蕩并帶回奇談異聞外，幾乎沒(méi)有產(chǎn)生什么商業(yè)利益。士大夫強(qiáng)烈反對(duì)，甚至在史書(shū)中也只是輕輕一筆帶過(guò)而已。

——費(fèi)正清《中國(guó)：傳統(tǒng)與變遷》積極：①是世界歷史上空前規(guī)模的遠(yuǎn)洋航行；②增進(jìn)了中國(guó)與亞非國(guó)家的友好往來(lái)，擴(kuò)大明朝在海外的政治影響。消極：政治目的大于經(jīng)濟(jì)目的，成本高于收益，帶來(lái)較大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，受封建觀念影響，未能抓住發(fā)展機(jī)遇，后來(lái)未能持續(xù)。明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代思考點(diǎn)：應(yīng)如何看待明朝統(tǒng)治者“下西洋”政策的變化？世界文明1351年

元末農(nóng)民起義1368年朱元璋建立明朝1405—1433年鄭和下西洋15世紀(jì)末16世紀(jì)初新航路開(kāi)辟

1519—1522年麥哲倫第一次環(huán)球航行16世紀(jì)中葉葡萄牙人獲得澳門(mén)租住權(quán)1616年努爾哈赤建立后金16世紀(jì)—17世紀(jì)近代科學(xué)革命1636年皇太極在盛京稱(chēng)帝，改國(guó)號(hào)大清，清朝建立1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)自然經(jīng)濟(jì)（自給自足）占主導(dǎo)地位；缺乏對(duì)外交往的內(nèi)驅(qū)力；倭寇及歐洲殖民者侵?jǐn)_也促使明朝政策出現(xiàn)變化明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代拓展——朝貢體系朝：就是指臣下覲見(jiàn)君主；貢：就是指臣下向君主貢獻(xiàn)禮物

朝貢體制最早是先秦時(shí)期形成的天子與諸侯之間的隸屬關(guān)系，秦漢后被推廣運(yùn)用到處理與域外關(guān)系上，成為歷代王朝處理對(duì)外關(guān)系的基本模式；

朝貢體系就是東亞地區(qū)傳統(tǒng)的以中國(guó)為中心、中國(guó)之周邊各鄰國(guó)與中國(guó)形成的雙邊“封貢關(guān)系”為結(jié)構(gòu)的國(guó)際體系。實(shí)質(zhì)上是宗主認(rèn)同外交。

朝貢貿(mào)易是由政府主導(dǎo)，排除私人貿(mào)易，給予特定國(guó)家貿(mào)易主體資格，在官方壟斷的形式下進(jìn)行的“特殊官方貿(mào)易制度”。是中國(guó)古代王朝與周邊藩屬?lài)?guó)政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一種重要方式。《海瑞麒麟圖》明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、沿海形勢(shì)——海禁1、含義：人民不得擅自出海與外國(guó)互市，對(duì)外貿(mào)易只能在官方主持下進(jìn)行。2、原因：（1）政治：對(duì)日本經(jīng)濟(jì)封鎖，打擊倭寇（2）經(jīng)濟(jì)：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)處于主

導(dǎo)地位。（3）思想：傳統(tǒng)儒家思想保守落后，海

洋觀念意識(shí)淡薄。3、影響：正常貿(mào)易被中止，走私貿(mào)易盛行，在一定程度上加劇了東南沿海的倭患。明太祖擔(dān)心流亡海上敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)倭寇，危及統(tǒng)治，嚴(yán)禁與外洋番人貿(mào)易明成祖恢復(fù)市舶司，鄭和下西洋使朝貢貿(mào)易、宗藩屬關(guān)系進(jìn)入鼎盛嘉靖時(shí)厲行海禁防倭寇之患1567年隆慶開(kāi)關(guān)允許海外貿(mào)易開(kāi)放漳州月港；推動(dòng)銀絲對(duì)流，促進(jìn)東亞海上貿(mào)易發(fā)展。打開(kāi)了中外貿(mào)易與交流的新局面。海禁閉關(guān)鎖國(guó)明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、沿海形勢(shì)——戚繼光抗倭背景：

從元朝末年起，日本海盜不時(shí)在我國(guó)東部沿海騷擾，被稱(chēng)為倭寇；明朝前期，朝廷嚴(yán)厲禁止海外貿(mào)易。東南沿海地區(qū)的一些海盜、奸商等與倭寇勾結(jié)，進(jìn)行走私活動(dòng)，出沒(méi)沿海燒殺搶掠，造成巨大破壞。過(guò)程：戚繼光率領(lǐng)戚家軍在浙江臺(tái)州九戰(zhàn)九捷；

在福建廣東與俞大猷合作，連續(xù)重創(chuàng)倭寇，東南沿海形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)。結(jié)果：朝廷放松了對(duì)私人海外貿(mào)易的限制；民族英雄戚繼光的抗倭事跡被后世所傳頌。

海上居民，近來(lái)海禁太嚴(yán)，漁樵不通，生理日促，轉(zhuǎn)而從盜?！?照文華《嘉靖平倭祗役紀(jì)略》戚繼光俞大猷經(jīng)濟(jì)重心南移基本結(jié)束，東南沿海地區(qū)成為朝廷賦稅主要來(lái)源1567年隆慶開(kāi)關(guān)：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逐漸成為新航路開(kāi)辟后全球貿(mào)易的重要組成部分明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、沿海形勢(shì)——?dú)W洲殖民者的侵略背景：

明中后期，隨著新航路的開(kāi)辟，歐洲殖民者在中國(guó)沿海活動(dòng)頻繁。主要活動(dòng)：

16世紀(jì)中期，葡萄牙獲得在濠鏡澳（今澳門(mén)）的租住權(quán)；明末，荷蘭擊敗西班牙，獨(dú)占臺(tái)灣。葡租占濠鏡澳荷占臺(tái)灣以往朝代從未面臨過(guò)的新問(wèn)題（與歐殖民者直接軍事沖突）明末仍有足夠?qū)嵙葱l(wèi)海疆Eg：1633年，明—荷料羅灣海戰(zhàn)獲勝明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、沿海形勢(shì)——?dú)W洲殖民者的侵略明朝后期人沈德符在《萬(wàn)歷野獲編》中將荷蘭稱(chēng)為“紅毛夷”，并且記載當(dāng)時(shí)荷蘭的火器制造技術(shù)已經(jīng)明顯領(lǐng)先于中國(guó):

紅毛夷自古不通中國(guó)，亦不知其國(guó)何名，其地在何所……當(dāng)此夷初至內(nèi)地，海上官軍素不習(xí)見(jiàn)，且狀貌服飾非向來(lái)諸島所有，亦未曉其技能，輒以平日所持火器遙攻之。彼姑以舟中所貯相酬答，第見(jiàn)青煙一縷，此即應(yīng)手糜爛，無(wú)聲跡可尋。徐徐揚(yáng)帆去，不折一鏃，而官軍死者已無(wú)算。海上驚怖，以其須發(fā)通赤，遂呼為紅毛夷云……自此夷通市，遂得彼所用諸炮，因仿其式并方制造，即未能盡傳其精奧，已足憑為長(zhǎng)城矣?！洞髥T港市鳥(niǎo)瞰圖》荷蘭殖民時(shí)期的臺(tái)灣史料閱讀客觀上推動(dòng)了歐洲先進(jìn)火器（技術(shù)）傳入明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代二、沿海形勢(shì)——?dú)W洲殖民者的侵略（影響）1662年，鄭成功收復(fù)臺(tái)灣消極：歐洲殖民者在中國(guó)沿海的侵奪，破壞了中國(guó)的主權(quán)，影響了沿海人民正常的生產(chǎn)生活。積極：玉米、番薯的傳入，改變了中國(guó)的飲食結(jié)構(gòu)；白銀的涌入，刺激了中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；傳教士將西方科技成果大量傳入。內(nèi)陸邊疆與明清易代明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、內(nèi)陸邊疆倭寇女真族藏族蒙古族歐洲殖民者明長(zhǎng)城和農(nóng)牧分界線重合度較高經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)是民族交流的重要原因明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、內(nèi)陸邊疆——蒙古形成背景關(guān)系防御戰(zhàn)爭(zhēng)

和議、冊(cè)封互市影響直到明末基本維持和平在邊鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)，雙方恢復(fù)擴(kuò)大貿(mào)易關(guān)系元滅亡后，以宮廷貴族為核心的一部分蒙古人退回草原，并繼續(xù)保留元的國(guó)號(hào)，歷史上稱(chēng)之為“北元”。后逐漸形成韃靼、瓦剌兩大集團(tuán)。修筑長(zhǎng)城明中期“土木堡之變”瓦剌俘虜明英宗1571年與韃靼首領(lǐng)俺答汗和議并冊(cè)封為順義王，恢復(fù)通貢關(guān)系明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、內(nèi)陸邊疆——西藏、東北西藏（藏族）：冊(cè)封：法王、王等稱(chēng)號(hào)設(shè)機(jī)構(gòu)：設(shè)立行都指揮使司，任用藏族上層人士管理東北（女真）：設(shè)機(jī)構(gòu)：設(shè)奴兒干都司；封授：對(duì)女真各部落首領(lǐng)封授官號(hào)明朝民族政策的總方針是：

重點(diǎn)防御北方少數(shù)民族，把主要力量用在北部防線上，直接導(dǎo)致了對(duì)海防建設(shè)的忽視。在上述總方針的影響下，明朝統(tǒng)治者對(duì)葡萄牙殖民者的侵略本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，以致對(duì)其侵略一再忍讓、姑息，最終釀成澳門(mén)被竊占的惡果?！?jiǎng)⑾閷W(xué)《從明朝中后期的民族政策看葡萄牙殖民者竊占澳門(mén)得逞的原因》明朝經(jīng)略邊疆措施的特點(diǎn)？存在什么問(wèn)題？產(chǎn)生了什么影響？明朝政治制度的變化海上交通與沿海形勢(shì)內(nèi)陸邊疆與明清易代一、內(nèi)陸邊疆明朝經(jīng)略邊疆措施的特點(diǎn)？存在什么問(wèn)題？產(chǎn)生了什么影響？特點(diǎn)：威德兼施、以夷治夷、厚施恩賜、因俗而治、形式多樣。問(wèn)題：重視內(nèi)陸邊防，忽視沿海邊防影響：①維護(hù)了邊疆地區(qū)的穩(wěn)定，促進(jìn)民族交融。②推動(dòng)