省管企業(yè)推進誠信建設(shè)工作實施方案為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明河南建設(shè)，根據(jù)省政府《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和河南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于推進全省誠信建設(shè)制度化的實施意見》要求，結(jié)合省管企業(yè)實際，現(xiàn)就省管企業(yè)推進誠信建設(shè)工作制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”重要論述及系列講話精神，貫徹落實省委、省政府決策部署，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以文明河南建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強社會信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以褒揚誠信、懲戒失信為重點，堅持教育引導(dǎo)與依法監(jiān)管相結(jié)合，堅持專項整治與建立長效機制相結(jié)合，著力增強企業(yè)誠信意識和依法經(jīng)營理念，著力解決在誠信方面的突出問題，著力在省管企業(yè)營造講誠實、守信用的良好氛圍，著力推進誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化，為加快實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的奮斗目標(biāo)貢獻應(yīng)有的力量。二、基本原則堅持以人為本、教育為先，把培育誠信價值理念融入省管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程；堅持典型引路，示范帶動，引導(dǎo)省管企業(yè)不斷學(xué)習(xí)成功企業(yè)“誠信立企”的好經(jīng)驗、好做法，建立完善“誠信立企”的體制制度，提升“誠信立企”的能力和水平；堅持問題導(dǎo)向，注重彌補“短板”，推動省管企業(yè)認(rèn)真查找本企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過彌補薄弱環(huán)節(jié)和完善懲戒措施來解決在誠信經(jīng)營方面存在的不足;搞好對標(biāo)管理，強化年度考核，在激勵守信、懲戒失信上下功夫。通過推動誠信建設(shè)，使省管企業(yè)誠信意識普遍增強，誠信風(fēng)尚基本養(yǎng)成，為推動文明河南建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。三、誠信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，依法經(jīng)營，照章納稅，誠實守信；2.倡導(dǎo)誠信企業(yè)文化，建立健全內(nèi)部信用管理制度，能積極主動履行經(jīng)營合同界定的義務(wù)（不可抗力原因造成的除外）；3.文明經(jīng)營，無虛假宣傳廣告，無虛假披露信息；進出口報關(guān)、報檢單按相關(guān)程序辦理，企業(yè)無走私違規(guī)行為，無價格違規(guī)、亂收費行為；4.無拖欠職工工資和欠繳社會保險費行為；無非法用工現(xiàn)象，勞動合同管理工作規(guī)范有序；5.無惡意逃廢銀行債務(wù)行為，無故意拖欠銀行貸款本息行為；財務(wù)管理規(guī)范，無提供虛假財務(wù)信息行為，無發(fā)票違法違章行為；6.企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，無假冒侵權(quán)行為，未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故，未出現(xiàn)重大質(zhì)量投訴，不制造、銷售偽劣產(chǎn)品，保護消費者合法權(quán)益，妥善處理消費者提出的投訴和建議；7.堅持公平競爭，無商業(yè)賄賂行為；嚴(yán)格遵守招標(biāo)、投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，不以虛假手段騙取中標(biāo)，不存在有過錯的投訴記錄；8.企業(yè)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，及時辦理有關(guān)手續(xù)，無出租﹑出借﹑轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書及印章行為；9.主動履行法律文書中確定的義務(wù)，沒有或者極少有被法院強制執(zhí)行案件；10.加強資源節(jié)約和環(huán)境保護。認(rèn)真落實節(jié)能減排責(zé)任，能夠完成節(jié)能減排任務(wù)，無因環(huán)境污染被各級政府通報的記錄；11.積極履行社會責(zé)任，把社會責(zé)任理念和要求全面融入企業(yè)發(fā)展，積極參與社會公益事業(yè)，有參與慈善、捐助、扶貧及賑災(zāi)等方面的事跡；12.加強職代會制度建設(shè)，深化廠務(wù)公開，推進民主管理。積極吸納就業(yè)，建立工資正常增長機制，不斷改善工作條件和生活環(huán)境，維護職工合法權(quán)益，創(chuàng)造平等發(fā)展機會，建立和諧勞動關(guān)系。四、主要內(nèi)容1.積極開展誠信教育引導(dǎo)。一是大力培育誠信理念。各省管企業(yè)要利用本企業(yè)報紙、廣播電臺、電視臺、內(nèi)部網(wǎng)站、微博、微信、微視、微電影等傳播手段，加強誠信宣傳，弘揚誠信文化，普及信用知識，使誠信為本、操守為重、誠信光榮、失信可恥成為省管企業(yè)的普遍共識和行為準(zhǔn)則。二是大力宣傳先進典型。省管企業(yè)要通過評選和表彰誠實守信先進單位和先進個人，把好的典型及時發(fā)掘出來充分推廣開來，引導(dǎo)集團內(nèi)設(shè)機構(gòu)、子公司和企業(yè)員工自覺做到信用至上，誠信立業(yè)。三是開展誠信主題實踐活動。在省管企業(yè)廣泛開展信用至上、履約守信的主題實踐活動，做到重承諾、講信譽。引導(dǎo)企業(yè)把誠信守法經(jīng)營理念奉為信條，在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理、履行納稅義務(wù)、環(huán)境管理、勞動用工管理等各環(huán)節(jié)建立信用管理流程，自覺抵制失信行為。制定企業(yè)職工文明行為規(guī)范，使誠信成為企業(yè)職工的基本規(guī)范。要樹立“質(zhì)量第一”理念，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把誠信滲透到產(chǎn)品生產(chǎn)和售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。2.加強企業(yè)誠信建設(shè)。各省管企業(yè)要高度重視誠信建設(shè)工作，按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)和制度要求，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本企業(yè)誠信建設(shè)方案，確定工作目標(biāo)，完善具體措施；加強制度建設(shè)，積極推進誠信建設(shè)制度化工作，制定本企業(yè)誠信建設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，不斷完善誠信建設(shè)長效機制；加強示范引領(lǐng)，各省管企業(yè)要注重選擇部分信用工作基礎(chǔ)較好子公司和工作崗位，探索建立以行政管理記錄、市場化綜合評價以及第三方專業(yè)評價為主體的信用信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺，向政府部門、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)或社會公眾，提供企業(yè)綜合信用評價、企業(yè)消費評價、企業(yè)履約評價等公共信息服務(wù)，為打造誠信企業(yè)提供經(jīng)驗；加強績效考核，各省管企業(yè)要根據(jù)制定的工作目標(biāo)，對誠信建設(shè)工作進行考核。對未完成工作任務(wù)或未達到預(yù)期工作目標(biāo)的單位，督促其整改；對工作積極、成效突出的單位或企業(yè)，予以鼓勵。3.強化企業(yè)誠信監(jiān)督。省政府國資委將把省管企業(yè)誠信建設(shè)擺到重要議事日程，對省管企業(yè)誠信建設(shè)情況及時調(diào)查了解，隨時掌握情況；把省管企業(yè)誠信建設(shè)情況作為國資監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，定期邀請人大代表、政協(xié)委員到生產(chǎn)企業(yè)進行調(diào)查研究，聽取匯報，加強監(jiān)督，提出改進工作的意見和建議。要建立健全社會監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部員工監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等立體監(jiān)督機制，加大對負(fù)面典型的曝光力度，對“失信典型”毫不留情地予以批評和鞭撻，形成強大輿論監(jiān)督壓力，警示人們守住誠信“底線”，努力營造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍。4.建立健全誠信長效機制。一是形成褒揚誠信的政策導(dǎo)向。各省管企業(yè)在制定本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、出臺重大改革措施時，要把講社會責(zé)任、講社會效益、講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約作為重要內(nèi)容，形成有利于弘揚誠信的良好政策導(dǎo)向和利益機制。二是建立健全企業(yè)誠信管理制度。省管企業(yè)要建立內(nèi)部誠信考核與評價制度，加強信用自律，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍，細(xì)化誠信建設(shè)制度化舉措。三是開展突出問題專項整治。深入開展誠信領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設(shè)需求迫切的領(lǐng)域和盲區(qū)開展專項整治。五、工作要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省管企業(yè)要切實加強對誠信建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)、全體員工共同參與的工作格局。對誠信建設(shè)工作要定期研究，通盤考慮，科學(xué)謀劃，精心安排，把誠信建設(shè)貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各領(lǐng)域，體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。2.突出工作重點。緊密結(jié)合正在開展的“文明經(jīng)營”創(chuàng)建活動，圍繞培育和強化省管企業(yè)“守法經(jīng)營理念”、“文明經(jīng)營意識”、“誠信經(jīng)營責(zé)任”三個方面來組織開展誠信創(chuàng)建，增強省管企業(yè)文明經(jīng)營自律意識，自覺養(yǎng)成“文明經(jīng)營”的良好習(xí)慣，把誠信建設(shè)的各項要求落到實處。3.完善工作制度。各省管企業(yè)要建立推進誠信建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)分工