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文檔簡介

標準化評分表等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分表自評/評審單位:新宇機械設備制造分公司自評/評審時間:從年月日到年月日自評/評審組組長:自評/評審組主要成員:一級要素二級要素基本規(guī)范要求企業(yè)達標標準標準分值評分方式自評/評審描述空項實際得分一、

目標

一、目標企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。建立安全生產(chǎn)目標的管理制度,明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分;未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的,扣2分。

4按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標。6無總體和年度安全生產(chǎn)目標的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安全生產(chǎn)目標內(nèi)容不完善(如目標中只有傷亡指標的)的,扣3分;目標不合理或不明確,每處扣1分。

6按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標,并制定實施計劃和考核辦法。

4無年度安全生產(chǎn)目標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,扣2分;缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的,扣2分。

4按照制度規(guī)定,對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測,并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。

3無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的,不得分;檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的,扣2分;檢查和監(jiān)測資料不齊全的,扣1分。

3定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核,依據(jù)評估考核結(jié)果,及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應形成文件并加以保存。3未定期進行效果評估和考核的(含無評估報告),不得分;未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的,不得分;調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的,扣2分;記錄資料保存不齊全的,扣1分。

0小計20得分小計

17二、組織機構(gòu)和職責

二、組織機構(gòu)和職責

二、組織機構(gòu)和職責

2.1組織機構(gòu)企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。建立設置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

2無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;與國家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的,扣1分。

2按照相關(guān)規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。3未設置或配備的,不得分;未以文件形式進行設置或任命的,不得分;配備的人員不符合規(guī)定的,每人扣2分;本小項不得分時,追加扣除6分。

3根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)。2未設立的,不得分;未以文件形式任命的,扣1分;成員未包括主要負責人、部門負責人等相關(guān)人員的,扣1分。

2安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度應至少召開一次安全專題會,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。3未定期召開安全專題會的,不得分;未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的或未制訂新的工作要求的,不得分;無會議記錄的,扣2分;有未完成項且無整改措施的,每一項扣1分。

32.2職責企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務。主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責:(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實施;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(4)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。10主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確的,不得分;沒有履行主要職責的,每缺一項,扣3分;本小項不得分時,追加扣除20分。

10企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、自評/評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。2無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣1分。

2建立、健全安全生產(chǎn)責任制,并對落實情況進行考核。3未建立安全生產(chǎn)責任制的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責任制的,扣2分;責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的,每個扣1分;沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核的,不得分;本小項不得分時,追加扣除6分。

3對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限的培訓。2無該培訓的,不得分;無培訓記錄的,不得分;每缺少一人培訓的,扣1分;被抽查人員對責任制不清楚的,每人扣1分。

2定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性自評/評審與更新。3未定期進行適宜性自評/評審的,不得分;無自評/評審記錄的,不得分;自評/評審、更新頻次不符合制度規(guī)定的,每缺一次扣1分;更新后未以文件形式發(fā)布的,扣1分。

0小計30得分小計

27

三、安全生產(chǎn)投入

三、安全生產(chǎn)投入企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。

4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中職責、流程、范圍、檢查等內(nèi)容,每缺一項扣1分。公司統(tǒng)一執(zhí)行√

保證安全生產(chǎn)費用投入,??顚S茫⒔踩a(chǎn)費用使用臺賬。

12未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的,不得分;安全生產(chǎn)投入不足的,不得分;無財務專項科目或報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的,不得分;無安全費用使用臺賬的,扣8分;臺賬不完整齊全的,扣6分。公司統(tǒng)一執(zhí)行√

制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃:(1)完善、改造和維護安全防護設備設施;(2)安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;(3)安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;(4)設備設施安全性能檢測檢驗;(5)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;(6)安全標志及標識;(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。12無該使用計劃的,不得分;計劃內(nèi)容缺失的,每缺一個方面扣2分;未按計劃實施的,每一項扣2分;有超規(guī)定范圍使用的,每次扣4分。

12建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,扣2分。

0足額繳納工傷保險費、安全生產(chǎn)責任保險費。4未繳納的,不得分;無繳費相關(guān)資料的,不得分。

4保障死亡、受傷員工獲取相應的保險與賠付。4有關(guān)保險評估、年費、返回資料、賠償?shù)荣Y料不全的,每一項扣2分;未進行傷殘等級鑒定的,不得分;傷殘等級鑒定每少一人,扣2分;賠償不到位的,不得分。

4小計40得分小計

四、法律法規(guī)與安全管理制度

四、法律法規(guī)與安全管理制度四、法律法規(guī)與安全管理制度四、法律法規(guī)與安全管理制度四、法律法規(guī)與安全管理制度四、法律法規(guī)與安全管理制度

4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。建立識別、獲取、自評/評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。4無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、自評/評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責等內(nèi)容的,扣2分;未明確主管部門的,扣2分;未以文件發(fā)布生效的,扣2分。

企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。各職能部門應定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門匯總。

4每少一個部門定期識別和獲取的,扣2分;未及時匯總的,扣2分;未分類匯總的,扣2分。

4企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布清單。4未定期識別和獲取的,不得分;工作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的,每次扣2分;無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單的,不得分;每缺一個安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本或電子版的,扣2分。

及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員,并進行相關(guān)培訓和考核。

6未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核的,扣2分。

6企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。8未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的,每項扣2分;制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,每項扣2分;未落實到實際工作中的,每項扣2分;本小項不得分時,追加扣除16分。

84.2規(guī)章制度企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。建立規(guī)章制度的管理制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、自評/評審、修訂等效力。3無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,不得分;缺少環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分。

3按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包含下列內(nèi)容:安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、班組崗位達標、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢(維)修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應急管理、事故管理、安全績效評定管理、消防安全管理等。(含25項制度)8制度未以文件形式發(fā)布的,不得分;每缺一項制度的,扣2分;制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的,每項制度扣2分;無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣2分。

8將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,并對員工進行培訓和考核。3未發(fā)放的,扣2分;無培訓和考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核的,扣1分。

34.3操作規(guī)程企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識,編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。12無崗位安全操作規(guī)程的,不得分;崗位操作規(guī)程不齊全、適用的,每缺一個,扣2分;內(nèi)容沒有基于特定風險分析、評估和控制的,每個扣2分。

12向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對員工進行培訓和考核。8未發(fā)放的,不得分;每少發(fā)一個崗位的,扣2分;無培訓和考核記錄等資料的,不得分;每缺一個培訓和考核的,扣2分。

84.4評估企業(yè)應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。12未進行的,不得分;無評估報告的,不得分;評估報告每缺少一個方面內(nèi)容的,扣3分;評估結(jié)果與實際不符的,扣6分;評估周期超過每年一次的,扣6分。

124.5修訂企業(yè)應根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用。12未及時組織進行的,不得分;應修訂而未修訂的,每項扣3分;無修訂的計劃和記錄資料的,不得分。

124.6文件和檔案管理企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、自評/評審、修訂的效力。建立文件和檔案的管理制度,明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。4無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布的,不得分;未明確安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、自評/評審、修訂等責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限等的,扣2分;未明確具體檔案資料、保存周期、保存形式等的,扣2分。

4確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、自評/評審、修訂的效力。2未按文件管理制度執(zhí)行的,不得分;缺少環(huán)節(jié)記錄資料的,扣1分。

1企業(yè)應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。對下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理:安全生產(chǎn)會議記錄(含紀要)、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設備設施管理臺賬(包括安裝、運行、維護等)、有關(guān)強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、風險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應急演習信息、技術(shù)圖紙等。(含20項記錄)10未實行檔案管理的,不得分;檔案管理不規(guī)范的,扣6分;每缺少一類檔案,扣2分。

4小計100得分小計

五、教育培訓

五、教育培訓五、教育培訓

五、教育培訓5.1

教育培訓管理企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。建立安全教育培訓的管理制度。3無該項制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;制度中缺少一類培訓規(guī)定的,扣2分;有與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,不得分。

3確定安全教育培訓主管部門,定期識別安全教育培訓需求,制定各類人員的培訓計劃。5未明確主管部門的,不得分;未

5應做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。按計劃進行安全教育培訓,對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄,并建立檔案。10未按計劃進行培訓的,每次扣2分;記錄不完整齊全的,每缺一項扣2分;未進行效果評估的,每次扣2分;未根據(jù)評估作出改進的,每次扣2分;未進行檔案管理的,不得分;檔案資料不完整齊全的,每次扣2分。

105.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)培訓考核合格后方可任職。8主要負責人未經(jīng)考核合格就上崗的,不得分;安全管理人員未經(jīng)培訓考核合格的或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓的,每一人扣2分;培訓要求不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號)要求的,每次扣2分。

8

5.3操作崗位人員教育培訓企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。對崗位操作人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核,考核不合格人員,不得上崗;進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職位健康培訓。12未經(jīng)培訓,或培訓考核不合格而上崗作業(yè)的,每人次扣2分。

12新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓。對新員工進行“三級”安全教育。三級安全教育培訓無針對性或流于形式的,不得分;新入廠人員上崗前未經(jīng)三級安全教育培訓的,每人次扣2分。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關(guān)崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣1分。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。未按規(guī)定對轉(zhuǎn)崗和離崗者進行培訓考核合格就上崗的,每人次扣1分。

從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操

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