招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》考試題庫(kù)含答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法，正確的是（）。A.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的5%B.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.兩階段招標(biāo)中，第一階段提交的投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)入第二階段D.投標(biāo)保證金只能以現(xiàn)金形式提交答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%（A錯(cuò)誤）；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致（B正確）。兩階段招標(biāo)中，第二階段方可要求提交投標(biāo)保證金（C錯(cuò)誤）；投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票等形式（D錯(cuò)誤）。2.某依法必須招標(biāo)的水利工程施工項(xiàng)目，估算價(jià)為5000萬(wàn)元。招標(biāo)人采用資格后審方式，招標(biāo)文件中規(guī)定“項(xiàng)目經(jīng)理須具有一級(jí)建造師資格且近3年有2項(xiàng)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”。下列投標(biāo)文件中，應(yīng)被認(rèn)定為無(wú)效的是（）。A.投標(biāo)人甲的項(xiàng)目經(jīng)理為二級(jí)建造師，但提供了近3年3項(xiàng)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)B.投標(biāo)人乙的項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，但類(lèi)似工程業(yè)績(jī)?yōu)?年前的1項(xiàng)C.投標(biāo)人丙的項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，提供了近3年2項(xiàng)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，但其中1項(xiàng)業(yè)績(jī)的合同金額僅為800萬(wàn)元（原項(xiàng)目類(lèi)似工程業(yè)績(jī)要求合同金額≥1000萬(wàn)元）D.投標(biāo)人丁的項(xiàng)目經(jīng)理為一級(jí)建造師，近3年有2項(xiàng)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)，但其中1項(xiàng)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理為該公司另一名員工答案：C解析：資格審查應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)文件要求。A選項(xiàng)中二級(jí)建造師不滿足“一級(jí)建造師”的硬性要求，屬于無(wú)效；但題目中選項(xiàng)C更典型——業(yè)績(jī)合同金額未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的“≥1000萬(wàn)元”，屬于實(shí)質(zhì)性不滿足資格條件（《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條）。B選項(xiàng)中“近3年有2項(xiàng)”要求，2年前的1項(xiàng)+1年前的1項(xiàng)可滿足；D選項(xiàng)中業(yè)績(jī)項(xiàng)目經(jīng)理非本人，若招標(biāo)文件未明確要求“項(xiàng)目經(jīng)理本人擔(dān)任”，則不必然無(wú)效。因此最符合題意的是C。3.根據(jù)《政府采購(gòu)法》，下列情形中，不屬于可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的是（）。A.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的C.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的D.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的答案：D解析：《政府采購(gòu)法》第30條規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性談判適用情形包括：（1）招標(biāo)后無(wú)投標(biāo)或無(wú)合格標(biāo)的；（2）技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格；（3）采用招標(biāo)時(shí)間不能滿足緊急需要；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額。D選項(xiàng)屬于單一來(lái)源采購(gòu)的情形（《政府采購(gòu)法》第31條）。4.關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建，下列說(shuō)法正確的是（）。A.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的1/2B.政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中采購(gòu)人代表可以超過(guò)成員總數(shù)的1/3C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密D.投標(biāo)人可以主動(dòng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員介紹投標(biāo)方案答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3（A錯(cuò)誤）?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第47條規(guī)定，采購(gòu)人代表不得超過(guò)成員總數(shù)的1/3（B錯(cuò)誤）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密（C正確）。投標(biāo)人不得與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員私下接觸（D錯(cuò)誤）。5.某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)文件必須加蓋單位公章并由法定代表人簽字”。投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件僅加蓋了單位公章，但由授權(quán)代理人簽字（未提供法定代表人授權(quán)書(shū)）。該投標(biāo)文件應(yīng)（）。A.視為有效，授權(quán)代理人簽字等同于法定代表人簽字B.視為無(wú)效，未滿足“法定代表人簽字”的形式要求C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人甲補(bǔ)正授權(quán)書(shū)后繼續(xù)評(píng)標(biāo)D.由招標(biāo)人決定是否接受答案：B解析：招標(biāo)文件對(duì)簽字形式有明確要求時(shí)，投標(biāo)文件必須完全響應(yīng)。未提供授權(quán)書(shū)且由代理人簽字，不符合“法定代表人簽字”的要求，屬于重大偏差，應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理（《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條）。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題，每題有2-5個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委16號(hào)令），下列屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的有（）。A.某國(guó)有企業(yè)投資的醫(yī)院門(mén)診樓建設(shè)項(xiàng)目，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元B.某政府投資的學(xué)校信息化設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬(wàn)元C.某集體企業(yè)投資的商業(yè)住宅項(xiàng)目，監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)80萬(wàn)元D.某事業(yè)單位投資的科研實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬(wàn)元E.某外資企業(yè)投資的新能源電廠項(xiàng)目，重要材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)300萬(wàn)元答案：A、B、D解析：16號(hào)令規(guī)定，必須招標(biāo)的范圍為：（1）施工單項(xiàng)合同≥400萬(wàn)元；（2）貨物采購(gòu)≥200萬(wàn)元；（3）服務(wù)（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理）≥100萬(wàn)元。A選項(xiàng)施工400萬(wàn)元（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）；B選項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)200萬(wàn)元（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）；D選項(xiàng)設(shè)計(jì)150萬(wàn)元（達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）。C選項(xiàng)監(jiān)理80萬(wàn)元（未達(dá)100萬(wàn)元）；E選項(xiàng)外資企業(yè)不屬于“使用國(guó)有資金”或“政府投資”項(xiàng)目（16號(hào)令適用范圍為“全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目”“使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目”），因此E不必須招標(biāo)。2.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說(shuō)法正確的有（）。A.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任B.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任C.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力D.聯(lián)合體資質(zhì)按聯(lián)合體中資質(zhì)等級(jí)較高的單位確定E.聯(lián)合體成員中一方為中小企業(yè)的，可享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)惠答案：A、B、C、E解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議（A正確）；聯(lián)合體中標(biāo)的，各方共同簽約并承擔(dān)連帶責(zé)任（B正確）；聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)能力（C正確）；聯(lián)合體資質(zhì)按“就低不就高”原則確定（D錯(cuò)誤）?！墩少?gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，聯(lián)合體中有中小企業(yè)的，可按比例享受政策優(yōu)惠（E正確）。3.下列行為中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人A與投標(biāo)人B約定，A放棄投標(biāo)，B給予A經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償B.投標(biāo)人C與投標(biāo)人D的投標(biāo)文件由同一單位編制C.投標(biāo)人E的投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人F投標(biāo)報(bào)價(jià)的整數(shù)倍D.投標(biāo)人G向投標(biāo)人H透露了招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)E.投標(biāo)人I與投標(biāo)人J的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出答案：A、B、E解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第40條規(guī)定，屬于投標(biāo)人相互串通的情形包括：（1）協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等；（2）約定中標(biāo)人；（3）約定放棄投標(biāo)或中標(biāo)；（4）為謀取中標(biāo)或排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為（A屬于）。第41條規(guī)定，視為串通的情形包括：（1）投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制（B屬于）；（2）投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)出（E屬于）。C選項(xiàng)“整數(shù)倍”需結(jié)合具體情況，未必直接認(rèn)定；D選項(xiàng)屬于招標(biāo)人泄露評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通。4.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，關(guān)于政府采購(gòu)合同的說(shuō)法，正確的有（）。A.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式B.政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同金額的10%C.政府采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案D.經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可將合同分包給他人履行，分包供應(yīng)商與中標(biāo)、成交供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任E.政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同答案：A、B、C、E解析：《政府采購(gòu)法》第44條規(guī)定，政府采購(gòu)合同必須書(shū)面形式（A正確）。第49條規(guī)定，補(bǔ)充合同金額不得超過(guò)原合同10%（B正確）。第47條規(guī)定，合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)備案（C正確）。第48條規(guī)定，經(jīng)同意可分包，但分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任，中標(biāo)供應(yīng)商就整體項(xiàng)目負(fù)責(zé)（D錯(cuò)誤，應(yīng)為“分包供應(yīng)商與中標(biāo)供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任，中標(biāo)供應(yīng)商就全部項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)”）。第50條規(guī)定，不得擅自變更、中止或終止合同（E正確）。5.關(guān)于評(píng)標(biāo)過(guò)程中否決投標(biāo)的情形，下列說(shuō)法正確的有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，應(yīng)當(dāng)否決B.同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一個(gè)有效的，應(yīng)當(dāng)否決C.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)否決D.投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)否決E.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，應(yīng)當(dāng)否決答案：A、B、C、D、E解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條規(guī)定了否決投標(biāo)的法定情形，包括：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)單位蓋章和負(fù)責(zé)人簽字（A）；（2）同一投標(biāo)人提交多個(gè)投標(biāo)文件且未聲明有效（B）；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于最高限價(jià)（C）；（4）未對(duì)實(shí)質(zhì)性要求響應(yīng)（D）；（5）有串通、弄虛作假、行賄等行為（E）。三、案例分析題（共5題，每題10分）案例12023年5月，某地級(jí)市交通局?jǐn)M建設(shè)一條市政道路，估算總投資8000萬(wàn)元，資金來(lái)源為地方財(cái)政撥款。項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)截止時(shí)間為2023年6月15日9:00，投標(biāo)保證金為150萬(wàn)元（占估算價(jià)的1.875%），投標(biāo)有效期為90天。”招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：投標(biāo)人甲于6月14日17:00提交投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤，于6月15日8:30書(shū)面通知招標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，并要求退還投標(biāo)保證金。事件2：投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)函加蓋了單位公章，但法定代表人簽字處為空白，僅由授權(quán)代理人簽字（未提供授權(quán)委托書(shū)）。事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，技術(shù)專(zhuān)家2人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家2人。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5000萬(wàn)元，低于成本價(jià)（經(jīng)認(rèn)定成本價(jià)為5500萬(wàn)元）。問(wèn)題：1.招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金的規(guī)定是否合法？說(shuō)明理由。2.事件1中，投標(biāo)人甲撤回投標(biāo)文件的行為是否有效？投標(biāo)保證金是否應(yīng)退還？3.事件2中，投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。4.事件3中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否合法？投標(biāo)人丙的投標(biāo)應(yīng)如何處理？答案：1.合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。本項(xiàng)目估算價(jià)8000萬(wàn)元，2%為160萬(wàn)元，招標(biāo)文件規(guī)定150萬(wàn)元未超過(guò)限額，合法。2.撤回行為有效，投標(biāo)保證金應(yīng)退還。《招標(biāo)投標(biāo)法》第29條規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前可以撤回投標(biāo)文件。甲在投標(biāo)截止時(shí)間（6月15日9:00）前（6月15日8:30）書(shū)面撤回，行為有效?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第35條規(guī)定，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.無(wú)效。招標(biāo)文件要求“投標(biāo)函需法定代表人簽字”，乙的投標(biāo)文件中法定代表人簽字處空白，僅由授權(quán)代理人簽字且未提供授權(quán)委托書(shū)，未滿足實(shí)質(zhì)性要求，屬于重大偏差，應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理（《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條）。4.（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不合法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第37條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人，專(zhuān)家應(yīng)至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整為4人），但實(shí)際專(zhuān)家僅4人（技術(shù)2+經(jīng)濟(jì)2），符合2/3要求（4/5=80%≥2/3）。因此組成合法。（注：此處需注意“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家”的定義，若題目中“技術(shù)專(zhuān)家2人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家2人”均為符合要求的專(zhuān)家，則總數(shù)4人滿足2/3）（2）投標(biāo)人丙的投標(biāo)應(yīng)被否決。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。經(jīng)認(rèn)定丙的報(bào)價(jià)5000萬(wàn)元低于成本價(jià)5500萬(wàn)元，應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。案例2某高校圖書(shū)館設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目（財(cái)政資金），預(yù)算金額600萬(wàn)元。2023年3月1日，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)文件規(guī)定“資格審查方式為資格后審，評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法（商務(wù)部分30分、技術(shù)部分50分、價(jià)格部分20分）”。投標(biāo)截止前，共有5家投標(biāo)人遞交文件。評(píng)標(biāo)過(guò)程中：-投標(biāo)人A的技術(shù)方案得45分，商務(wù)部分得28分，價(jià)格部分得18分（價(jià)格分計(jì)算符合招標(biāo)文件規(guī)定）。-投標(biāo)人B的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案部分缺少關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)參數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其在30分鐘內(nèi)澄清，B未予回應(yīng)。-投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)為580萬(wàn)元，低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)（其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)均在600萬(wàn)元左右），評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其可能低于成本，要求C提供成本構(gòu)成說(shuō)明，C未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供。-投標(biāo)人D的投標(biāo)文件中，投標(biāo)保證金為銀行保函，但保函有效期僅為60天（投標(biāo)有效期為90天）。-投標(biāo)人E的投標(biāo)文件中，商務(wù)部分提供的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)?019年的1項(xiàng)（招標(biāo)文件要求近3年（2020-2022年）至少2項(xiàng)類(lèi)似業(yè)績(jī)）。問(wèn)題：