第二章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識法的形式制定機(jī)關(guān)名稱特征全國人民代表大會全國人民代表大會常務(wù)委員會通常以“法”字結(jié)尾，如《安全生產(chǎn)法》行政法規(guī)通常以“條例”結(jié)尾，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會常務(wù)委員會通常以“地名”開頭，以“條例”結(jié)尾，如《山東省安全生產(chǎn)條例》部門規(guī)章國務(wù)院各部委通常以“規(guī)定”“辦法”結(jié)尾，如《注冊安全工程師分類管理辦法》地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府通常以“地名”開頭，以“規(guī)定”“辦法”結(jié)尾，如《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的規(guī)章。同一機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定；新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決行政法規(guī)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致由國務(wù)院裁決地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致由國務(wù)院裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行第三章中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。主體安全生產(chǎn)職責(zé)國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施法律要求違法事實(shí)法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資金投入不足，致使生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任單位不具備安全生產(chǎn)條件的期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支主體法律要求礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以外的其他單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員在100人以下應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作建設(shè)項(xiàng)目要求礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生納入建設(shè)項(xiàng)目概算第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培事項(xiàng)要求交叉作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)發(fā)包出租（1）雙方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)（2）發(fā)包單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查隱患排查治理（1）事故隱患排查治理情況通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人（2）重大事故隱患排查治理情況應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報(bào)告危險(xiǎn)作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員安全檢查（1）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理（2）不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人（3）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)（4）處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的有關(guān)部門報(bào)告從業(yè)人員的人身保障權(quán)利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)知情權(quán)、建議權(quán)遵守規(guī)章制度的義務(wù)批評、檢舉、控告權(quán)、拒絕危險(xiǎn)作業(yè)權(quán)正確佩戴防護(hù)用品義務(wù)緊急避險(xiǎn)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在釆取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所接受安全教育和培訓(xùn)的義務(wù)民事賠償權(quán)：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求隱患報(bào)告義務(wù)：發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。行政主體實(shí)施行為有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品負(fù)責(zé)行政審批的部門（1）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以取締（2）發(fā)現(xiàn)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的懲戒措施加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等部門行使的職權(quán)應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況（現(xiàn)場檢查權(quán)）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；（當(dāng)場處理權(quán)）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用（緊急處置權(quán)）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作岀處理決定（查封扣押權(quán)）監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主體要求危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員事故報(bào)告及處置（1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員—立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人（2）單位負(fù)責(zé)人—采取有效措施+如實(shí)報(bào)告（3）政府及有關(guān)部門接到報(bào)告后—立即趕到事故現(xiàn)場，組織搶救（4）搶救部門—加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)+根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施事故調(diào)查報(bào)告落實(shí)情況評估（1）由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府進(jìn)行（2）應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告后1年內(nèi)完成（3）評估的內(nèi)容包括事故整改和防范措施的落實(shí)情況處罰事項(xiàng)違法所得金額處罰內(nèi)容出具失實(shí)報(bào)告責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任岀具虛假報(bào)告沒有違法所得單處10萬元以上20萬元以下的罰款違法所得不足10萬元的沒收違法所得并處10萬元以上20萬元以下的罰款違法所得在10萬元以上的沒收違法所得并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任對有前款違法行為（租借資質(zhì)、掛靠、岀具虛假報(bào)告）的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，5年內(nèi)不得從事安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)處罰1處罰2未履行職責(zé)責(zé)令限期改正處2萬元以上5萬元以下的罰款未履行職責(zé)且逾期未改正處5萬元以上10萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓未履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生事故給予撤職處分自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要未履行職責(zé)構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任未履行職責(zé)致導(dǎo)致發(fā)生事故對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人一般事故處上一年年收入40%的罰款較大事故處上一年年收入60%的罰款重大事故處上一年年收入80%的罰款特別重大事故處上一年年收入100%的罰款主要負(fù)責(zé)人在事故期間，不立即組織搶救或者在事故調(diào)査處理期間擅離職守或者逃匿給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入60%至100%的罰款對逃匿的處15日以下拘留違法主體應(yīng)急管理部門對其的處罰單位對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任發(fā)生一般事故的處30萬元以上100萬元以下的罰款發(fā)生較大事故的處100萬元以上200萬元以下的罰款發(fā)生重大事故的處200萬元以上1000萬元以下的罰款發(fā)生特別重大事故的處1000萬元以上2000萬元以下的罰款情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的2倍以上5倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰第四章安全生產(chǎn)單行法律事項(xiàng)要求特殊建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)建立專職消防隊(duì)的單位（1）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口（2）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)（3）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地人員密集場所發(fā)生火災(zāi)該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)（1）截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電（2）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制主體要求殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí)速不得超過十五公里行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入高速公路因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意機(jī)動(dòng)車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度行駛?cè)魏螁挝弧€(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行在允許拖拉機(jī)通行的道路上，拖拉機(jī)可以從事貨運(yùn)，但是不得用于載人投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用在城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，政府有關(guān)部門可以施劃停車泊位未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)項(xiàng)目鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造特種設(shè)備出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明電梯的安裝、改造、修理由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行；電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備在出租期間使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān)進(jìn)口特種設(shè)備向進(jìn)口地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書；登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置電梯的維護(hù)保養(yǎng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職的特種設(shè)備安全管理人員客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前其運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷（1）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告（2）對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案（1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（4）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；1.建設(shè)單位的建筑許可及要求第七條建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。第八條申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。（2）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。2.施工許可證的延期、中止事項(xiàng)行為建設(shè)工程開工建設(shè)單位自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)取證后因故不能按期開工延期以2次為限，每次不超過三個(gè)月既不開工又不申請延期或超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止中止施工建設(shè)單位自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并做好建筑工程的維護(hù)管理工作恢復(fù)施工中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程因故不能按期開工超過6個(gè)月的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)事項(xiàng)要求大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程建筑工程發(fā)包與承包的規(guī)定建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任禁止分包單位將其承包的工程再分包涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工施工中發(fā)生事故時(shí)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的（1）責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書（3）有違法所得的，予以沒收未取得資質(zhì)證書承攬工程的予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收第五章安全生產(chǎn)相關(guān)法律1.生產(chǎn)安全事故中的同命同價(jià)第一千一百八十條因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。2.用人者責(zé)任（1）用人單位責(zé)任和勞務(wù)派遣單位、勞務(wù)用工單位責(zé)任第一千一百九十一條用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（2）承攬關(guān)系中的侵權(quán)責(zé)任第一千一百九十三條承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的，定作人不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是，定作人對定作、指示或者選任有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.違反安全保障義務(wù)致害責(zé)任第一千一百九十八條賓館、商場、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。4.建筑物和物件損害責(zé)任（1）建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷致害責(zé)任第一千二百五十二條建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，但是建設(shè)單位與施工單位能夠證明不存在質(zhì)量缺陷的除外。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。（2）高空拋擲物、墜落物致害責(zé)任第一千二百五十四條禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。（3）公共場所或道路施工致害責(zé)任和窨井等地下設(shè)施致害責(zé)任第一千二百五十八條在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施等造成他人損害，施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。1.危險(xiǎn)作業(yè)罪違法情形處罰關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處1年以下有期徒刑、拘役或者管制篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的2.強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的情形情節(jié)特別惡劣的情形強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑（1）造成死亡1人以上，或重傷3人以上的（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的（1）造成死亡3人以上或重傷10人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的3.重大責(zé)任事故罪及重大勞動(dòng)安全事故罪發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的情形情節(jié)特別惡劣的情重大責(zé)任事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑（1）造成死亡1人以上，或重傷3人以上的（2）造成直接經(jīng)以上的（1）造成死亡3人以上或重傷10人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的罪重勞安事罪安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑4.不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪情節(jié)嚴(yán)重的情形情節(jié)特別嚴(yán)重的情形后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑（1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡1人以上，或者增加重傷3人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的（2）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的：①決定不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況的②在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的③偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；④毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的（1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)或者增加重傷10人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的（2）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的法的形式行政處罰的設(shè)定行政處罰的種類可以設(shè)定各種行政處罰（限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定）（1）警告、通報(bào)批評（2）罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物吊銷許可證件（4）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)（5）行政拘留（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰地方性可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰部門規(guī)章可以設(shè)定警告、通報(bào)批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰（罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定）地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告、通報(bào)批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰（罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定）從輕或減輕處罰的情形不予處罰的情形14周歲≤違法人<18周歲違法人<14周歲主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的；初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的；違法事實(shí)不能成立的配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至5年事項(xiàng)要求簡易程序?qū)裉幰?00元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定聽證程序（較大數(shù)額的罰款，降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件等）（1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后5日內(nèi)提出（2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn)（3）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行（4）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避（5）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用依法給予100元以下罰款的可以當(dāng)場收繳執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)當(dāng)事人到期不繳納罰款（1）每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額（2）將查封、扣押的財(cái)物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款（3）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人對行政處罰決定不服，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外行政強(qiáng)制概念種類行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為（1）限制公民人身自由（2）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物（3）扣押財(cái)物（4）凍結(jié)存款、匯款行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為（1）加處罰款或者滯納金（2）劃撥存款、匯款（3）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物（4）排除妨礙、恢復(fù)原狀（5）代履行事項(xiàng)要求查封、扣押（1）期限不得超過30日，延長期限不得超過30日（2）檢測、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)（3）因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)（4）對查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管行政強(qiáng)制終結(jié)執(zhí)行（1）公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的（2）法人或者其他組織終止，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的（3）執(zhí)行標(biāo)的滅失的（4）據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的代履行（排除妨礙、恢復(fù)原狀）當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行（1）代履行3日前，催告當(dāng)事人履行（2）代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（1）沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（2）行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行（3）強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，情況緊急的除外職工受保護(hù)事項(xiàng)女職工正常時(shí)期禁止安排從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)懷孕期間不得安排從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)懷孕7個(gè)月以上不得安排延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)生育享受不少于90天的產(chǎn)假哺乳未滿一周歲的嬰兒期間不得安排從事國家規(guī)定的第三級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和不得安排延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)未成年工（16周歲—18周歲)不得安排從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)勞動(dòng)合同期限試用期勞動(dòng)合同期限＜3個(gè)月不得約定試用期以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同3個(gè)月≤勞動(dòng)合同期限＜1年試用期≤1個(gè)月1年≤勞動(dòng)合同期限＜3年試用期≤2個(gè)月3年≤勞動(dòng)合同期限試用期≤6個(gè)月同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期試用期工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)競業(yè)限制競業(yè)限制期限不得超過2年用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同解除原因解除情形解除方式單位無過錯(cuò)勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)者預(yù)告解除勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同用人單位有過錯(cuò)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的勞動(dòng)者立即解除無需通知用人單位用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的客觀原因勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的第三十條用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。第三十一條用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。第三十三條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履第三十四條用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。事項(xiàng)或部門要求突發(fā)事件分類分級按照社會危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級縣級以上人民政府及其部門為應(yīng)對突發(fā)事件的緊急需要可以征用單位和個(gè)人的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具等財(cái)產(chǎn)制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院有關(guān)部門制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案并報(bào)國務(wù)院備案設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度縣級以上地方人民政府建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和監(jiān)測信息縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會、村民委員會和有關(guān)單位建立專職或者兼職信息報(bào)告員制度突發(fā)事件預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別按照突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、可能造成的危害程度和影響范圍等因素分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件單位采取的措施（1）立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員（2）疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源（3）標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級人民政府報(bào)告自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民政府采取的（1）組織營救受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員（2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，劃定警戒區(qū)，實(shí)應(yīng)急處置措施行交通管制、限制人員流動(dòng)、封閉管理（3）啟用本級人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲備的應(yīng)急救援物資（4）開展生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測突發(fā)事件發(fā)生地的個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會秩序突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作事項(xiàng)要求用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門申報(bào)危害項(xiàng)目職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測由專人負(fù)責(zé)，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)由取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門給予資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料事項(xiàng)要求職業(yè)病診斷勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者（1）用人單位應(yīng)當(dāng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者（2）職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位其依法享有的待遇不變職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參與診斷的取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽署，并經(jīng)承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核蓋章第六章安全生產(chǎn)行政法規(guī)行業(yè)性質(zhì)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)機(jī)關(guān)非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)中央管理國務(wù)院應(yīng)急管理部門非中央管理省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門煤礦企業(yè)中央管理國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）非中央管理省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（省礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）建筑施工企業(yè)/省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)/省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求。（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。（8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。（9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。（10）依法進(jìn)行安全評價(jià)；（11）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。事項(xiàng)要求煤礦管理（1）國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)（2）礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，不受任何單位和個(gè)人的干涉井工煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員輪流帶班下井，并建立下井登記檔案煤礦井下特殊管理實(shí)行安全限員制度、井下工作時(shí)間管理制度、不得使用勞務(wù)派遣用工露天煤礦企業(yè)邊坡達(dá)不到修改采礦設(shè)計(jì)或者采取安全措施，同時(shí)加強(qiáng)邊坡監(jiān)測工作穩(wěn)定要求時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職救護(hù)隊(duì)；不具備設(shè)立專職救護(hù)隊(duì)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與鄰近的專職救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議煤礦企業(yè)的重大事故隱患（1）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的（2）瓦斯超限作業(yè)的（3）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規(guī)定實(shí)施防突措施的（4）煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的（6）超層、越界開采的（7）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的（8）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的（9）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的（10）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝的。（11）未按照規(guī)定建立監(jiān)控與通訊系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。（12）露天煤礦邊坡角大于設(shè)計(jì)最大值或者邊坡發(fā)生嚴(yán)重變形，未采取有效措施的（13）未按照規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)的事項(xiàng)要求煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)省級人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門自受理之日起30日內(nèi)審查完畢煤礦企業(yè)停產(chǎn)整頓要求（1）在停產(chǎn)整頓期間，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查（2）整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，縣級以上有關(guān)部門收到恢復(fù)生產(chǎn)申請之日起20日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢（3）驗(yàn)收合格的，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)所在地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意，報(bào)本級人民政府主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級分類監(jiān)管的原則，明確煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體縣級以上人民政府相關(guān)主管部門對未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施制止，并向縣級人民政府相關(guān)主管部門報(bào)告第五十二條國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對縣級以上地方人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取以下方式：（1）聽取有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作匯報(bào)。（2）調(diào)閱、復(fù)制與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、檔案、工作記錄等資料。（3）要求有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)人員就煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題作出說明。（4）有必要采取的其他方式。第五十三條國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé)，有權(quán)進(jìn)入煤礦作業(yè)場所進(jìn)行檢查，參加煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)會議，向有關(guān)煤礦企業(yè)及人員了解情況。第五十四條國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在重大事故隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送縣級以上地方人民政府負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理并進(jìn)行督辦。第五十五條國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其設(shè)在地方的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。第七十條煤礦企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請縣級以上地方人民政府予以關(guān)閉：（1）未依法取得安全生產(chǎn)許可證等擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。（2）3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。（3）經(jīng)地方人民政府組織的專家論證在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治重大災(zāi)害的。（4）有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提請關(guān)閉的其他情形。有關(guān)地方人民政府作出予以關(guān)閉的決定，應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施。關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：（1）依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定吊銷、注銷相關(guān)證照。（2）停止供應(yīng)并妥善處理民用爆炸物品。（3）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路。（4）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場地，恢復(fù)地貌。單位責(zé)任建設(shè)單位（1）向施工單位提供現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水等資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整（2）編制工程概算時(shí)，確定安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用（3）申領(lǐng)施工許可證時(shí)，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料（4）開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案（5）拆除工程施工15日前，將相關(guān)資料報(bào)工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案監(jiān)理單位（1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（2）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告設(shè)計(jì)單位（1）對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)（2）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議施工單位（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（2）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)（3）總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工（4）總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任（5）分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任（6）對達(dá)到規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)-20-施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督（7）實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故部門職責(zé)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作第七條負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（1）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料。（2）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除。（3）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用。（4）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具。（5）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。證照發(fā)證機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理部查完畢非中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)省級應(yīng)急管理部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)除外）設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位（有儲存設(shè)區(qū)的市級-21-許可證設(shè)施的其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)）應(yīng)急管理部門從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)縣級應(yīng)急管理部門劇毒化學(xué)品購買許可證沒有相應(yīng)許可證的購買單位縣級公安機(jī)關(guān)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證托運(yùn)人始發(fā)地或目的地縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證（經(jīng)營許可證）的情況及時(shí)向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)項(xiàng)目要求新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存（裝卸）危險(xiǎn)化學(xué)品（港口）建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市級以上應(yīng)急管理部門（港口行政管理部門）進(jìn)行安全條件審查進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的應(yīng)當(dāng)立即公告，并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢查記錄的保存期限不得少于2年生產(chǎn)、儲存（港區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)的企業(yè)每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級應(yīng)急管理部門（港口行政管理部門備案）備案已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施安全距離不符合規(guī)定的（1）由所在地設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其整改（2）需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實(shí)施劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級應(yīng)急管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員項(xiàng)目要求依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位（銷售記錄保存期限不得少于在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級人民政-22-府公安機(jī)關(guān)備案使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品確需轉(zhuǎn)讓的，向具有相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)€人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)娜〉梦ｋU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要較長時(shí)間停車的駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)劃定劇毒、易制爆危化品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或流散、泄漏駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)立即向應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門通報(bào)禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)1.危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理第六十七條危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容1）分類和標(biāo)簽信息。（2）物理、化學(xué)性質(zhì)。（3）主要用途。（4）危險(xiǎn)特性。（5）儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩蟆＃?）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。2.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援第七十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第七十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。證照發(fā)證機(jī)關(guān)級別煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證應(yīng)急管理部門設(shè)區(qū)的市級初審自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見市級報(bào)省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門審查自受理申請之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查-23-煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證設(shè)區(qū)的市級進(jìn)行審查煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證縣級自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證公安機(jī)關(guān)托運(yùn)人向運(yùn)達(dá)地縣級進(jìn)行審查焰火燃放許可證分級管理自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門和公安部門報(bào)告生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。證照發(fā)證機(jī)關(guān)級別備案民用爆炸物品生產(chǎn)許可證民用爆炸物品行業(yè)主管部門/受理申請之日起45日內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)持證進(jìn)行工商登人民政府公安機(jī)關(guān)備案民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證直轄市自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢民用爆炸物品銷售許可證直轄市自受理申請之日起30日內(nèi)銷售企業(yè)辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案民用爆炸物品購買許可證公安機(jī)關(guān)所在地縣級自受理申請之日起5日內(nèi)民用爆炸物品運(yùn)輸許可證運(yùn)達(dá)地縣級受理申請之日起3日內(nèi)收貨單位申請爆炸作業(yè)單位許可證/自受理申請之日起20日內(nèi)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。環(huán)節(jié)要求生產(chǎn)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申請辦理《民用爆-24-炸物品生產(chǎn)許可證》民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，對雷管編碼打號民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)儲存儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計(jì)容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)銷售購買民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易，銷售記錄保存2年備查民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)：（1）賣方將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案（2）買方將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門審批爆破爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)：（1）向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)提出申請（2）由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理（3）由爆破作業(yè)所在地縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒（1）爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報(bào)所在地縣級公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀（2）發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。第三條軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。第六十七條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。-25-一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第六十八條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。事項(xiàng)要求縣級以人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊(duì)伍易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位（1）至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（2）縣級以上有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正（1）應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議（2）工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急值班制度（1）縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)；應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作等級死亡重傷（急性工業(yè)中毒）直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故Sw≥30人Zs≥100人Zj≥1億元重大事故10人≤Sw＜30人50人≤Zs＜100人5000萬元≤Zj＜1億元較大事故3人≤Sw＜10人10人≤Zs＜50人1000萬≤Zj＜5000萬一般事故Sw＜3人Zs＜10人Zj＜1000萬事項(xiàng)單位的報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，1h內(nèi)向事發(fā)地縣級以上應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全情況緊急時(shí)，現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上應(yīng)急管理部-26-負(fù)責(zé)人報(bào)告生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)政府部門的逐級報(bào)告特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（1）必要時(shí)，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況（2）應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（1）應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府（2）國務(wù)院應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院事故補(bǔ)報(bào)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)事故報(bào)告的事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事項(xiàng)分級調(diào)查重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查提級調(diào)查上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查跨行政區(qū)域調(diào)查特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施事故批復(fù)重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日-27-認(rèn)定工傷的情形視同工傷的情形（1）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的（2）工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的（3）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的（4）患職業(yè)病的（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的（3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形（1）故意犯罪的（2）醉酒或者吸毒的（3）自殘或者自殺的第八條工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。第十條用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。第十二條工傷保險(xiǎn)基金存入社會保障基金財(cái)政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用的支付。-28-工傷待遇具體規(guī)定支付方式工傷醫(yī)療補(bǔ)償（1）在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救（2）治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（3）住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)（4）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用（5）安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅工傷保險(xiǎn)基金停工留薪期間的福利（1）原工資福利待遇不變（2）停工留薪期一般不超過12個(gè)月，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月（3）停工留薪期需要護(hù)理的所在單位生活護(hù)理費(fèi)生活完全不能自理、生活大部分不能自理、生活部分不能自理分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。工傷保險(xiǎn)基金一次性傷殘補(bǔ)助金27、25、23、21；18、16；13、11、9、7（本人月工資倍數(shù)）工傷保險(xiǎn)基金按月傷殘津貼90%、85%、80%、75%；70%、60%（本人工資的比率）1-4級由工傷保險(xiǎn)基金5-6級由用人單位發(fā)放職工死亡的待遇（1）喪葬補(bǔ)助金：6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資（2）供養(yǎng)親屬撫恤金：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%（3）一次性工亡補(bǔ)助金：上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入工傷保險(xiǎn)基金職工因工外出期間發(fā)生事故或者下落不明的（1）從第4個(gè)月起停發(fā)工資（2）供養(yǎng)親屬撫恤金：按月支付（3）工亡補(bǔ)助金：生活有困難的，可以預(yù)支50%（4）宣告死亡：按照職工死亡的待遇處理工傷保險(xiǎn)基金傷殘等級一次性傷殘補(bǔ)助金（本人月工資倍數(shù)、工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼（本人工資的比率）后續(xù)一級2790%從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼；傷殘津貼低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位；退休后，停發(fā)傷殘津貼，按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額二級2585%三級2380%2175%五級70%保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼；傷殘津貼低經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一六級60%-29-于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由用人單位補(bǔ)足差額次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金七級勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金八級九級9十級7違法行為罰款金額依據(jù)條款危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止的危險(xiǎn)化20萬~50萬元《條例》第七十五條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全審查逾期不改：50萬~100萬元《條例》第七十六條未取得安全許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營10萬~20萬元；情節(jié)嚴(yán)重吊銷許可證《條例》第七十七條安全管理違規(guī)（如未設(shè)置警示標(biāo)志、未登記等）5萬~10萬元；情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令停產(chǎn)整頓《條例》第七十八條銷售未經(jīng)檢驗(yàn)的包裝物、容器10萬~20萬元；拒不改正責(zé)令停業(yè)《條例》第七十九條運(yùn)輸違規(guī)（如無資質(zhì)運(yùn)輸、未采取防護(hù)措施等）5萬~20萬元；構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任《條例》第八十條、第八十一條煙花爆竹未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營2萬~10萬元，沒收違法所得《條例》第三十六條批發(fā)企業(yè)向零售者供應(yīng)專業(yè)燃放產(chǎn)品2萬~10萬元，情節(jié)嚴(yán)重吊銷許可證《條例》第三十八條零售者銷售非法產(chǎn)品或?qū)I(yè)燃放產(chǎn)品1000元~5000元，情節(jié)嚴(yán)重吊銷許可證《條例》第三十八條丟失黑火藥未報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人5000元~2萬元《條例》第三十九條道路運(yùn)輸違規(guī)（如超載、無警示標(biāo)志200元~2000元《條例》第四十條炸物品非法生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸單位：10萬~50萬元；個(gè)人：5萬~20萬元~《條例》第四十五條、