現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u20333第一章總論 354211.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義與目標(biāo) 3100571.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想 3267651.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則 46372第二章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 4232092.1我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4275452.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題 5280602.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 521040第三章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 5230483.1糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 63723.2畜牧業(yè)規(guī)劃 6284863.3水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 6222093.4林果業(yè)規(guī)劃 613809第四章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 777234.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃 7163984.2農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃 7181444.3農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)規(guī)劃 7144384.4農(nóng)業(yè)生物技術(shù)規(guī)劃 812178第五章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 835265.1農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃 8294895.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 885285.3農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施規(guī)劃 983185.4農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃 922592第六章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃 10233656.1農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè) 10135126.1.1目標(biāo)定位 1072216.1.2主要任務(wù) 10304596.2農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略 10114446.2.1品牌定位 1035476.2.2主要任務(wù) 1197636.3農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷規(guī)劃 1187066.3.1流通渠道建設(shè) 11144446.3.2營銷策略 1137226.4農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易規(guī)劃 11229916.4.1目標(biāo)定位 115306.4.2主要任務(wù) 1221064第七章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系規(guī)劃 1243737.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃 12263817.1.1規(guī)劃背景與目標(biāo) 1230677.1.2規(guī)劃內(nèi)容 12201977.1.3規(guī)劃實施措施 12159947.2農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系規(guī)劃 1377967.2.1規(guī)劃背景與目標(biāo) 13110807.2.2規(guī)劃內(nèi)容 1350417.2.3規(guī)劃實施措施 13118327.3農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 1387227.3.1發(fā)展目標(biāo) 13347.3.2發(fā)展策略 13279727.3.3實施措施 13131447.4農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)劃 1436797.4.1規(guī)劃背景與目標(biāo) 14134267.4.2規(guī)劃內(nèi)容 1481807.4.3規(guī)劃實施措施 1431406第八章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃 14121448.1農(nóng)業(yè)教育規(guī)劃 14113348.2農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃 14262758.3農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)與交流規(guī)劃 15241578.4農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策與措施 155741第九章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)保障 1554949.1農(nóng)業(yè)政策體系構(gòu)建 15214689.1.1概述 1547619.1.2政策體系框架 1590299.1.3政策體系構(gòu)建策略 1667919.2農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè) 16187199.2.1概述 1640179.2.2法律法規(guī)體系框架 16221769.2.3法律法規(guī)體系建設(shè)策略 16155679.3農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督 16308409.3.1監(jiān)督體系構(gòu)建 16238849.3.2監(jiān)督內(nèi)容 16229.3.3監(jiān)督策略 1766189.4農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)創(chuàng)新 1793029.4.1創(chuàng)新方向 1789469.4.2創(chuàng)新策略 177326第十章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施與監(jiān)測 17820510.1規(guī)劃實施的組織與管理 17450710.1.1建立規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制 17865510.1.2完善規(guī)劃實施責(zé)任體系 173104910.1.3加強(qiáng)規(guī)劃實施監(jiān)督與考核 173034510.2規(guī)劃實施的監(jiān)測與評估 172456010.2.1建立規(guī)劃實施監(jiān)測體系 173166810.2.2開展規(guī)劃實施評估 182820810.2.3發(fā)布規(guī)劃實施報告 18725110.3規(guī)劃調(diào)整與優(yōu)化 181545110.3.1建立規(guī)劃調(diào)整機(jī)制 182748710.3.2加強(qiáng)規(guī)劃優(yōu)化研究 181783410.3.3推動規(guī)劃滾動實施 1868910.4規(guī)劃實施的激勵機(jī)制與保障措施 18872310.4.1建立激勵機(jī)制 182098810.4.2完善政策保障 18915510.4.3加強(qiáng)資金支持 18994310.4.4加強(qiáng)科技創(chuàng)新 18757110.4.5加強(qiáng)人才培養(yǎng) 18第一章總論1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義與目標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，對于保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。其主要意義體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證國家糧食安全。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，帶動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。（4）提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)包括：（1）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。（2）提高農(nóng)業(yè)效益。通過優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（3）保障農(nóng)民生活水平。提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。1.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個戰(zhàn)略布局，按照新發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)綠色發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的原則為保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，應(yīng)遵循以下原則：（1）堅持以人為本。將人民利益放在首位，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保障農(nóng)民合法權(quán)益。（2）堅持可持續(xù)發(fā)展。遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。（3）堅持科技創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（4）堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（5）堅持政策引導(dǎo)。發(fā)揮在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等方面的作用，激發(fā)市場活力。（6）堅持分區(qū)分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，制定有針對性的政策措施。第二章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)逐步形成，特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高。農(nóng)作物良種覆蓋率持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得明顯成效。（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)田水利、農(nóng)村電力、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力顯著提升。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。（5）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得重要進(jìn)展?；兽r(nóng)藥使用量零增長，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平不斷提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善。2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但仍然存在以下問題：（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍有較大差距，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施老化、損壞，農(nóng)村電力、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強(qiáng)。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民參與度較低。（4）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題依然突出?；兽r(nóng)藥過量使用，農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力不足，農(nóng)業(yè)面源污染問題尚未得到根本解決。（5）農(nóng)業(yè)政策體系不完善。農(nóng)業(yè)支持政策碎片化，農(nóng)業(yè)保險制度不健全，農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范能力較弱。2.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著以下機(jī)遇：（1）國家政策支持。國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策措施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。（2）市場需求不斷擴(kuò)大。人民生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。（3）科技創(chuàng)新助力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技不斷創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著以下挑戰(zhàn)：（1）農(nóng)業(yè)資源約束。耕地資源緊張，水資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化等問題制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力。農(nóng)產(chǎn)品價格波動、國際貿(mào)易競爭等外部環(huán)境變化，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高要求。（3）農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范能力不足。農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范體系不健全，農(nóng)民抗風(fēng)險能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全面臨挑戰(zhàn)。、第三章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃3.1糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)劃糧食產(chǎn)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的核心部分，其規(guī)劃目標(biāo)是保證國家糧食安全，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體規(guī)劃如下：（1）優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)域，提高糧食產(chǎn)能。（2）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，推廣高效節(jié)水灌溉、抗逆抗病品種、輕簡化栽培等技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)效益。（3）推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展糧食加工、倉儲、物流等產(chǎn)業(yè)，提高糧食附加值。（4）加強(qiáng)糧食市場體系建設(shè)，建立健全糧食收購、儲備、調(diào)撥、供應(yīng)等機(jī)制，保障市場供應(yīng)穩(wěn)定。3.2畜牧業(yè)規(guī)劃畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，規(guī)劃目標(biāo)是提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，保障肉蛋奶等畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體規(guī)劃如下：（1）優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展優(yōu)勢畜產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，提高畜牧業(yè)產(chǎn)能。（2）加強(qiáng)畜牧業(yè)良種繁育，推廣高效養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。（3）建立健全畜牧業(yè)疫病防控體系，加強(qiáng)動物防疫和衛(wèi)生監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品安全。（4）推進(jìn)畜牧業(yè)廢棄物資源化利用，加強(qiáng)草原保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.3水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，規(guī)劃目標(biāo)是提高水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，保障水產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體規(guī)劃如下：（1）優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，提高水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。（2）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新，推廣高效養(yǎng)殖技術(shù)，提高水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)水產(chǎn)品檢驗檢測，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（4）加強(qiáng)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.4林果業(yè)規(guī)劃林果業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，規(guī)劃目標(biāo)是提高林果業(yè)生產(chǎn)水平，保障林果產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體規(guī)劃如下：（1）優(yōu)化林果業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)展優(yōu)勢林果產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，提高林果業(yè)產(chǎn)能。（2）加強(qiáng)林果業(yè)良種繁育，推廣高效栽培技術(shù)，提高林果業(yè)生產(chǎn)效益。（3）建立健全林果產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)林果產(chǎn)品檢驗檢測，保障林果產(chǎn)品質(zhì)量安全。（4）加強(qiáng)林果業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)林果業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃4.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃旨在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。規(guī)劃期內(nèi)，重點發(fā)展以下方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，整合科研資源，提高研發(fā)效率。（2）加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等多方參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。（4）推廣農(nóng)業(yè)科技成果，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。4.2農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平為目標(biāo)，主要內(nèi)容包括：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息傳播速度和覆蓋面。（2）推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的針對性和實用性。4.3農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)規(guī)劃農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)規(guī)劃旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，主要包括以下方面：（1）加大農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)投入，提高農(nóng)業(yè)裝備自主創(chuàng)新能力。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展大型、高效、智能農(nóng)業(yè)裝備。（3）推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備售后服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)裝備使用效益。4.4農(nóng)業(yè)生物技術(shù)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生物技術(shù)規(guī)劃以提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平，保障國家糧食安全和生態(tài)安全為核心，主要任務(wù)包括：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。（2）推廣農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和抗逆性。（3）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，提升我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平。第五章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5.1農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃農(nóng)田水利設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對于保障國家糧食安全和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要意義。農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)籌兼顧，合理布局。充分考慮區(qū)域水資源條件、地形地貌、土壤類型等因素，合理規(guī)劃農(nóng)田水利設(shè)施布局，保證水資源得到充分利用。（2）提高標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量和效益。（3）科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）防洪排澇設(shè)施：加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力。（2）灌溉設(shè)施：優(yōu)化灌溉布局，提高灌溉水利用效率。（3）水土保持設(shè)施：加強(qiáng)水土保持設(shè)施建設(shè)，防止水土流失。（4）農(nóng)田排水設(shè)施：合理規(guī)劃農(nóng)田排水系統(tǒng)，降低農(nóng)田地下水位，改善土壤條件。5.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃旨在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃原則如下：（1）保護(hù)優(yōu)先，綜合治理。以保護(hù)和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為首要任務(wù)，采取綜合措施進(jìn)行治理。（2）合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。（3）科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展。積極引進(jìn)和推廣環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。具體規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）土壤保護(hù)：加強(qiáng)土壤污染防治，提高土壤質(zhì)量。（2）水源保護(hù)：加強(qiáng)水源地保護(hù)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。（3）生物多樣性保護(hù)：保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。（4）農(nóng)業(yè)廢棄物處理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。5.3農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施規(guī)劃農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的重要組成部分，對于提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平、減輕環(huán)境壓力具有重要意義。規(guī)劃原則如下：（1）減量化、資源化、無害化。以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物處理水平。（2）合理布局，分類處理。根據(jù)區(qū)域特點和農(nóng)業(yè)廢棄物種類，合理規(guī)劃處理設(shè)施布局，分類處理廢棄物。（3）科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)處理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。具體規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）農(nóng)業(yè)廢棄物收集設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物收集設(shè)施建設(shè)，提高廢棄物收集率。（2）農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施：建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理設(shè)施，實現(xiàn)廢棄物資源化利用。（3）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用：推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，提高廢棄物利用效率。5.4農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃旨在提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，減輕災(zāi)害損失。規(guī)劃原則如下：（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合。以預(yù)防為主，采取綜合措施進(jìn)行防治。（2）科技創(chuàng)新，提高防治水平。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)防治技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治水平。（3）合理布局，分區(qū)防治。根據(jù)區(qū)域災(zāi)害特點，合理規(guī)劃防治措施。具體規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)：建立健全災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警能力。（2）災(zāi)害防治設(shè)施：加強(qiáng)災(zāi)害防治設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。（3）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。（4）災(zāi)害恢復(fù)重建：加強(qiáng)災(zāi)害恢復(fù)重建工作，減輕災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。第六章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃6.1農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)6.1.1目標(biāo)定位農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)旨在構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相適應(yīng)的市場體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。具體目標(biāo)包括：完善農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施；建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系；提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局。6.1.2主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等建設(shè)，提升市場承載能力。（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供需、質(zhì)量等信息實時發(fā)布，提高市場透明度。（3）提升農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)功能。加強(qiáng)市場管理，提高市場服務(wù)水平，為農(nóng)民提供便捷的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。（4）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局。按照區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢原則，合理布局農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)市場均衡發(fā)展。6.2農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略6.2.1品牌定位農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略以提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力為核心，培育具有地域特色、品質(zhì)優(yōu)良、市場認(rèn)可的農(nóng)業(yè)品牌。具體措施包括：強(qiáng)化品牌意識；優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)；提升品牌價值；加強(qiáng)品牌宣傳。6.2.2主要任務(wù)（1）強(qiáng)化品牌意識。引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（2）優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)。培育一批具有較高知名度和市場占有率的農(nóng)業(yè)品牌，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。（3）提升品牌價值。通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等手段，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升品牌價值。（4）加強(qiáng)品牌宣傳。利用多種渠道，加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度，提高品牌知名度和美譽(yù)度。6.3農(nóng)產(chǎn)品流通與營銷規(guī)劃6.3.1流通渠道建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道建設(shè)應(yīng)遵循高效、便捷、安全的原則，主要包括以下內(nèi)容：優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通渠道布局；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式；提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平。6.3.2營銷策略農(nóng)產(chǎn)品營銷策略應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，注重以下方面：精準(zhǔn)定位市場；優(yōu)化產(chǎn)品包裝；加強(qiáng)營銷推廣；拓展銷售渠道。6.4農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易規(guī)劃6.4.1目標(biāo)定位農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易規(guī)劃旨在提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。具體目標(biāo)包括：提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場份額；優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)；提高農(nóng)產(chǎn)品出口附加值；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作。6.4.2主要任務(wù)（1）提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場份額。通過提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本等手段，提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。（2）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。調(diào)整出口品種，發(fā)展高附加值農(nóng)產(chǎn)品，提高出口效益。（3）提高農(nóng)產(chǎn)品出口附加值。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和包裝，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。（4）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作。積極參與國際農(nóng)業(yè)合作項目，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。第七章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系規(guī)劃7.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃7.1.1規(guī)劃背景與目標(biāo)本規(guī)劃旨在適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。規(guī)劃背景包括國家政策支持、市場需求變化、科技進(jìn)步等因素。規(guī)劃目標(biāo)為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收。7.1.2規(guī)劃內(nèi)容（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值；（3）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；（4）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。7.1.3規(guī)劃實施措施（1）加大政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；（2）加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平；（3）培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；（4）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。7.2農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系規(guī)劃7.2.1規(guī)劃背景與目標(biāo)本規(guī)劃立足于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。規(guī)劃背景包括國家政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求、農(nóng)民合作社發(fā)展等因素。規(guī)劃目標(biāo)為提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7.2.2規(guī)劃內(nèi)容（1）建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)資源配置；（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式；（4）提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。7.2.3規(guī)劃實施措施（1）加強(qiáng)政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；（2）培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市場主體；（3）提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員素質(zhì)；（4）推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新技術(shù)。7.3農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略7.3.1發(fā)展目標(biāo)本規(guī)劃旨在推動農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)展目標(biāo)包括提高農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提升農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。7.3.2發(fā)展策略（1）實施科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升企業(yè)技術(shù)水平；（2）加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，提高市場競爭力；（3）拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；（4）優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高管理效率。7.3.3實施措施（1）加大政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；（2）加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)；（3）鼓勵企業(yè)兼并重組，提升企業(yè)規(guī)模；（4）推動企業(yè)上市融資，拓寬融資渠道。7.4農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)劃7.4.1規(guī)劃背景與目標(biāo)本規(guī)劃立足于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以農(nóng)民增收為核心，推動農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力。規(guī)劃背景包括國家政策支持、農(nóng)民合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求等因素。規(guī)劃目標(biāo)為提高農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7.4.2規(guī)劃內(nèi)容（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)；（3）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運行機(jī)制；（4）提升農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力。7.4.3規(guī)劃實施措施（1）加大政策扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才培養(yǎng)；（3）推廣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成功經(jīng)驗；（4）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理。第八章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃8.1農(nóng)業(yè)教育規(guī)劃農(nóng)業(yè)教育規(guī)劃應(yīng)以提升農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)教育體系。具體措施如下：（1）完善農(nóng)業(yè)教育體系，加強(qiáng)中等職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育之間的銜接。（2）調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增加農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。（3）加強(qiáng)實踐教學(xué)，提高學(xué)生的動手操作能力和實際工作能力。（4）深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、科研的互動發(fā)展。8.2農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)以提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技能為核心，具體措施如下：（1）建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，實現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋。（2）針對不同層次、不同需求的農(nóng)民，開展多樣化、個性化的培訓(xùn)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（4）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。8.3農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)與交流規(guī)劃農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)與交流規(guī)劃應(yīng)以優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)為核心，具體措施如下：（1）制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（2）加強(qiáng)與國際農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。（3）建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才合理流動和優(yōu)化配置。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。8.4農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策與措施為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃的順利實施，應(yīng)制定以下政策與措施：（1）加大財政投入，保證農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的資金需求。（2）完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)政策體系，為農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)提供政策保障。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的宣傳和引導(dǎo)，提高全社會對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的重視程度。（4）建立健全農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)激勵機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的積極性。第九章現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)保障9.1農(nóng)業(yè)政策體系構(gòu)建9.1.1概述農(nóng)業(yè)政策體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施的重要保障。構(gòu)建科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)政策體系，旨在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，保障國家糧食安全和農(nóng)民利益。9.1.2政策體系框架（1）政策目標(biāo)：保證糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定。（2）政策內(nèi)容：主要包括農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)市場政策、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策等。（3）政策手段：包括財政、金融、稅收、價格、補(bǔ)貼、保險等手段。9.1.3政策體系構(gòu)建策略（1）完善政策制定機(jī)制，保證政策科學(xué)合理。（2）加強(qiáng)政策實施與監(jiān)督，提高政策執(zhí)行力。（3）注重政策協(xié)同，形成政策合力。9.2農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)9.2.1概述農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實施的法律保障。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，有助于規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。9.2.2法律法規(guī)體系框架（1）法律法規(guī)層次：包括憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等。（2）法律法規(guī)內(nèi)容：涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民權(quán)益保障等方面。9.2.3法律法規(guī)體系建設(shè)策略（1）加強(qiáng)法律法規(guī)立法工作，提高立法質(zhì)量。（2）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)，提高農(nóng)民法治意識。（3）加強(qiáng)法律法規(guī)實施與監(jiān)督，保證法律法規(guī)落到實處。9.3農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督9.3.1監(jiān)督體系構(gòu)建（1）建立農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）明確監(jiān)督職責(zé)，保證監(jiān)督工作有序開展。（3）建立監(jiān)督