放射源安全管理崗位職責(zé)手冊一、總則（一）編制目的為規(guī)范放射源（含放射性同位素）全生命周期安全管理，落實“一崗雙責(zé)”，防止放射源丟失、被盜、失控或意外照射事故，保障從業(yè)人員、公眾健康及環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院令第449號）《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第11號）等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本手冊。（二）適用范圍本手冊適用于本單位放射源申購、運輸、儲存、使用、報廢及處置等環(huán)節(jié)的安全管理崗位，涵蓋決策、執(zhí)行、操作全層級責(zé)任主體。（三）基本原則1.責(zé)任到人：每枚放射源、每個管理環(huán)節(jié)均明確第一責(zé)任人與直接責(zé)任人；2.全流程管控：覆蓋放射源“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜芷?，杜絕管理盲區(qū)；3.合規(guī)性優(yōu)先：嚴格遵守國家及地方放射源安全管理法規(guī)，確保各項操作合法合規(guī)；4.預(yù)防為主：通過培訓(xùn)、檢查、應(yīng)急演練等手段，降低事故發(fā)生概率。二、崗位設(shè)置與職責(zé)本單位放射源安全管理實行“委員會決策、領(lǐng)導(dǎo)分管、專職管理、部門落實、操作負責(zé)”的層級責(zé)任體系，具體崗位及職責(zé)如下：（一）放射源安全管理委員會（以下簡稱“安委會”）組成：由單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門負責(zé)人、使用部門負責(zé)人及技術(shù)專家組成，主任由單位主要負責(zé)人擔(dān)任。職責(zé)：1.決策審批：審定本單位放射源安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、重大改造方案及年度安全工作計劃；審批放射源申購、報廢、跨部門轉(zhuǎn)移等重大事項。2.監(jiān)督考核：每季度聽取放射源安全管理工作匯報，監(jiān)督檢查各崗位責(zé)任落實情況；對未履行職責(zé)的部門或人員提出考核意見。3.應(yīng)急指揮：發(fā)生放射源丟失、被盜、意外照射等事故時，擔(dān)任應(yīng)急指揮機構(gòu)，決策救援方案，協(xié)調(diào)公安、環(huán)保、醫(yī)療等外部力量。4.事故調(diào)查：組織事故調(diào)查組，查明事故原因，提出整改措施及責(zé)任追究意見。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)（分管放射源安全的單位負責(zé)人）定位：安委會執(zhí)行負責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)放射源安全管理工作。職責(zé)：1.組織實施：落實安委會決策，制定放射源安全管理年度目標及實施方案；協(xié)調(diào)安全環(huán)保部門與使用部門的工作銜接。2.資源保障：審批放射源安全管理經(jīng)費預(yù)算（包括防護設(shè)備采購、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等），確保防護設(shè)施、器材配備到位。3.問題整改：督促解決放射源管理中的突出問題（如防護設(shè)備老化、臺賬不健全等），對逾期未整改的部門進行約談。4.應(yīng)急處置：事故發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場，指揮初期救援，向安委會匯報事故進展。（三）專職放射源安全管理員（以下簡稱“專職管理員”）定位：放射源安全管理的執(zhí)行核心，隸屬于安全環(huán)保部門，需持有《放射源安全管理資格證》。職責(zé)：1.制度建設(shè)：起草放射源安全管理制度（如《放射源儲存管理規(guī)定》《放射源使用操作規(guī)程》）、應(yīng)急預(yù)案（如《放射源丟失應(yīng)急預(yù)案》《意外照射應(yīng)急處置方案》），報安委會審定后實施。2.臺賬管理：建立放射源全生命周期電子臺賬，記錄以下信息：放射源基本信息（編號、核素名稱、活度、生產(chǎn)廠家、有效期）；流轉(zhuǎn)信息（申購日期、領(lǐng)取人、使用部門、歸還日期、報廢日期）；狀態(tài)信息（當前位置、封裝完整性、防護措施有效性）；監(jiān)測信息（個人劑量計讀數(shù)、場所輻射水平檢測結(jié)果）。臺賬需實時更新，每月向主管領(lǐng)導(dǎo)提交《放射源狀態(tài)報表》。3.手續(xù)辦理：負責(zé)放射源的登記備案（向生態(tài)環(huán)境部門申請《放射性同位素使用許可證》）、運輸審批（向公安部門申請《放射性物品運輸許可證》）及報廢處置（聯(lián)系有資質(zhì)的放射性廢物集中處置單位），確保所有手續(xù)合法有效。4.培訓(xùn)教育：組織操作人員參加政府部門舉辦的《放射工作人員證》培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)（每2年1次）；每年至少組織1次全員放射源安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括法規(guī)知識、操作規(guī)程、防護技能、應(yīng)急處置等；對新入職操作人員進行崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。5.安全檢查：每月對放射源儲存場所（如保險柜、鉛罐）進行全面檢查，重點檢查“雙人雙鎖”制度執(zhí)行情況、警示標志（“當心電離輻射”）設(shè)置情況及防護設(shè)備（如鉛衣、鉛屏風(fēng)）完好性；每季度對使用部門進行現(xiàn)場檢查，核查放射源使用記錄、操作人員防護措施落實情況及場所輻射水平（使用便攜式輻射監(jiān)測儀檢測）；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（如臺賬遺漏、防護設(shè)備損壞），下達《整改通知書》，要求責(zé)任部門在規(guī)定期限內(nèi)整改，并跟蹤驗證整改效果。6.應(yīng)急管理：制定年度應(yīng)急演練計劃（每年至少1次），組織使用部門、安全環(huán)保部門及醫(yī)療部門開展演練（如放射源丟失演練、意外照射救援演練）；定期更新應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)法規(guī)變化或演練中發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)整應(yīng)急流程；事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，撥打應(yīng)急電話（如110、____），并協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場處置。7.檔案管理：收集、整理放射源安全管理資料（如許可證、臺賬、培訓(xùn)記錄、檢查報告、應(yīng)急預(yù)案），歸檔保存期限不少于10年。（四）使用部門負責(zé)人（放射源使用部門的負責(zé)人，如生產(chǎn)車間主任、實驗室主任）定位：本部門放射源安全第一責(zé)任人，對放射源使用過程中的安全負責(zé)。職責(zé)：1.責(zé)任落實：根據(jù)本手冊要求，制定本部門放射源安全管理實施細則，明確操作人員的職責(zé)與權(quán)限；與操作人員簽訂《放射源安全責(zé)任書》。2.日常管理：每日檢查本部門放射源的使用情況（如位置是否固定、封裝是否完好、防護設(shè)備是否正常使用），填寫《放射源每日檢查記錄》；負責(zé)本部門放射源的領(lǐng)取與歸還手續(xù)：領(lǐng)取時需由操作人員與部門負責(zé)人共同簽字，歸還時需經(jīng)專職管理員核對無誤后入庫；確保放射源不超出許可范圍使用（如不得將醫(yī)用放射源用于工業(yè)用途）。3.人員管理：督促操作人員遵守《放射源使用操作規(guī)程》，禁止無資質(zhì)人員操作放射源；發(fā)現(xiàn)操作人員違規(guī)行為（如未戴劑量計），立即制止并批評教育。4.異常處置：發(fā)現(xiàn)放射源異常情況（如泄漏、丟失、活度異常），立即停止操作，封鎖現(xiàn)場，報告專職管理員及主管領(lǐng)導(dǎo)；配合專職管理員進行事故調(diào)查。（五）放射源操作人員（直接使用放射源的工作人員）定位：放射源使用的直接責(zé)任人，需持有《放射工作人員證》。職責(zé)：1.持證上崗：嚴禁無資質(zhì)人員操作放射源；操作前需出示《放射工作人員證》，接受部門負責(zé)人核查。2.規(guī)范操作：操作前：檢查放射源的封裝完整性（如鉛罐是否密封）、活度是否符合工作要求（核對臺賬信息）、防護設(shè)備（如鉛衣、鉛眼鏡、劑量計）是否有效；操作中：嚴格按照《放射源使用操作規(guī)程》進行操作，避免長時間近距離接觸放射源；正確使用防護設(shè)備，不得擅自拆除或損壞；操作后：立即將放射源歸還儲存場所，辦理歸還手續(xù)（簽字確認）；清理操作現(xiàn)場，關(guān)閉防護設(shè)備。3.劑量監(jiān)測：佩戴個人劑量計（每季度送有資質(zhì)的機構(gòu)檢測），確保受照劑量不超過國家限值（年有效劑量不超過20mSv）；發(fā)現(xiàn)劑量異常（如超過限值），立即報告專職管理員。4.異常報告：操作過程中發(fā)現(xiàn)放射源泄漏、丟失或其他異常情況，立即停止操作，撤離現(xiàn)場，報告部門負責(zé)人及專職管理員；不得隱瞞或拖延報告。5.培訓(xùn)參與：積極參加專職管理員組織的培訓(xùn)及演練，掌握放射源安全知識與應(yīng)急處置技能；主動學(xué)習(xí)新法規(guī)、新規(guī)程，提高安全意識。三、責(zé)任追究（一）追責(zé)情形1.安委會未審定重要文件或?qū)徟卮笫马?，?dǎo)致事故發(fā)生的；2.主管領(lǐng)導(dǎo)未組織實施決策或保障資源，導(dǎo)致防護措施不到位的；3.專職管理員未建立臺賬、未組織培訓(xùn)或未檢查整改，導(dǎo)致放射源丟失、被盜的；4.使用部門負責(zé)人未督促操作人員遵守規(guī)程或未檢查使用情況，導(dǎo)致意外照射事故的；5.操作人員未持證上崗、未按規(guī)程操作或未報告異常情況，導(dǎo)致事故發(fā)生的。（二）追責(zé)方式1.情節(jié)較輕的，給予批評教育、扣減績效等處分；2.情節(jié)較重的，給予調(diào)離崗位、降職等處分；3.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。四、附則（一）手冊修訂本手冊根據(jù)國家法規(guī)變化或本單位實際