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文檔簡介
第1篇一、方案背景隨著我國城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)居民自治成為基層社會治理的重要方向。社區(qū)居民自治機制旨在通過居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,實現(xiàn)社區(qū)治理的民主化、法治化和規(guī)范化。本方案旨在構(gòu)建一個科學(xué)、合理、高效的社區(qū)居民自治機制,提升社區(qū)治理水平,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以社區(qū)居民為主體,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局。三、目標(biāo)原則1.目標(biāo):實現(xiàn)社區(qū)居民自治,提升社區(qū)治理水平,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.原則:(1)依法自治原則:堅持依法辦事,保障居民自治權(quán)利;(2)民主決策原則:充分發(fā)揮居民主體作用,保障居民參與決策;(3)公開透明原則:加強社區(qū)事務(wù)公開,接受居民監(jiān)督;(4)協(xié)商共治原則:促進(jìn)社區(qū)各方主體共同參與社區(qū)治理;(5)服務(wù)便民原則:以滿足居民需求為出發(fā)點,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、組織架構(gòu)1.社區(qū)居民大會:社區(qū)居民大會是社區(qū)最高權(quán)力機構(gòu),由社區(qū)居民代表組成,負(fù)責(zé)審議社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、重大決策等。2.社區(qū)居民委員會:社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行社區(qū)居民大會的決議,管理社區(qū)日常事務(wù)。3.社區(qū)黨組織:社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,負(fù)責(zé)社區(qū)思想政治工作、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等。4.社區(qū)居民議事會:社區(qū)居民議事會是社區(qū)居民委員會的咨詢機構(gòu),負(fù)責(zé)就社區(qū)事務(wù)提出意見和建議。5.社區(qū)志愿者協(xié)會:社區(qū)志愿者協(xié)會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)志愿者活動,為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)。五、自治內(nèi)容1.社區(qū)規(guī)劃:參與社區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定,提出合理化建議。2.社區(qū)事務(wù)管理:參與社區(qū)日常事務(wù)的管理,如環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、公共設(shè)施維護等。3.社區(qū)公共資源管理:參與社區(qū)公共資源的分配、使用和管理,如公共活動場地、健身器材等。4.社區(qū)安全保衛(wèi):參與社區(qū)安全保衛(wèi)工作,維護社區(qū)治安秩序。5.社區(qū)精神文明建設(shè):參與社區(qū)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)文明行為,傳播正能量。6.社區(qū)志愿服務(wù):參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,為社區(qū)居民提供幫助。六、自治程序1.民主選舉:社區(qū)居民通過民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員。2.民主決策:社區(qū)居民委員會根據(jù)社區(qū)居民大會的決議,就社區(qū)事務(wù)進(jìn)行民主決策。3.民主監(jiān)督:社區(qū)居民對社區(qū)居民委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督,保障社區(qū)事務(wù)公開透明。4.民主評議:定期對社區(qū)居民委員會工作進(jìn)行民主評議,提出改進(jìn)意見和建議。七、保障措施1.完善社區(qū)自治組織體系:明確社區(qū)自治組織的職責(zé)和權(quán)限,確保社區(qū)自治組織的有效運作。2.加強社區(qū)黨組織建設(shè):充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強社區(qū)黨建工作,確保社區(qū)自治工作沿著正確方向前進(jìn)。3.提升居民參與意識:通過宣傳教育、活動組織等方式,提高居民對社區(qū)自治的認(rèn)識和參與意識。4.建立健全社區(qū)自治制度:制定社區(qū)自治章程、規(guī)章制度等,規(guī)范社區(qū)自治行為。5.加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè):完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,提高社區(qū)服務(wù)水平,滿足居民需求。6.落實經(jīng)費保障:確保社區(qū)自治工作的經(jīng)費投入,為社區(qū)自治提供有力保障。八、實施步驟1.制定本方案,明確社區(qū)居民自治機制的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、程序和保障措施。2.組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)本方案,提高居民對社區(qū)自治的認(rèn)識。3.開展社區(qū)居民自治試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。4.加強社區(qū)黨組織建設(shè),發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。5.完善社區(qū)自治組織體系,明確社區(qū)自治組織的職責(zé)和權(quán)限。6.建立健全社區(qū)自治制度,規(guī)范社區(qū)自治行為。7.加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)水平。8.定期對社區(qū)居民自治工作進(jìn)行總結(jié)和評估,不斷改進(jìn)和完善。通過以上措施,逐步構(gòu)建起科學(xué)、合理、高效的社區(qū)居民自治機制,為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。九、結(jié)語社區(qū)居民自治是基層社會治理的重要方向,是提升社區(qū)治理水平、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定的重要途徑。本方案旨在為社區(qū)居民自治提供一套可操作、可實施的機制,為我國基層社會治理貢獻(xiàn)一份力量。希望社區(qū)居民積極參與自治,共同建設(shè)美好家園。第2篇一、方案背景隨著我國城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)居民自治成為推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。社區(qū)居民自治機制是指社區(qū)居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等方式,實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督的機制。為更好地推進(jìn)社區(qū)居民自治,提高社區(qū)治理水平,特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局為目標(biāo),以社區(qū)居民為主體,充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,創(chuàng)新社區(qū)居民自治機制,提高社區(qū)治理水平,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個和諧、安全、舒適的居住環(huán)境。三、組織架構(gòu)1.社區(qū)居民自治委員會社區(qū)居民自治委員會是社區(qū)居民自治的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)社區(qū)自治工作的全面規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施。社區(qū)居民自治委員會由社區(qū)居民代表、社區(qū)工作者、駐社區(qū)單位代表等組成。2.社區(qū)居民大會社區(qū)居民大會是社區(qū)居民自治的最高權(quán)力機構(gòu),負(fù)責(zé)制定社區(qū)自治章程、選舉社區(qū)居民自治委員會成員、審議社區(qū)居民自治委員會工作報告等。3.社區(qū)居民議事會社區(qū)居民議事會是社區(qū)居民自治的議事機構(gòu),負(fù)責(zé)就社區(qū)重大事項進(jìn)行討論、審議,提出意見和建議。4.社區(qū)居民監(jiān)督委員會社區(qū)居民監(jiān)督委員會是社區(qū)居民自治的監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居民自治委員會的工作,保障社區(qū)居民自治工作的公正、公平、公開。四、自治內(nèi)容1.民主選舉(1)社區(qū)居民自治委員會成員的產(chǎn)生:通過社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生,確保成員代表性和廣泛性。(2)社區(qū)居民自治委員會成員的職責(zé):履行社區(qū)自治職責(zé),推動社區(qū)自治工作,維護社區(qū)居民權(quán)益。2.民主決策(1)社區(qū)重大事項的決策:社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)就社區(qū)重大事項進(jìn)行決策,如社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)活動安排等。(2)社區(qū)居民參與決策:社區(qū)居民可通過社區(qū)居民大會、社區(qū)居民議事會等形式,參與社區(qū)重大事項的決策。3.民主管理(1)社區(qū)公共事務(wù)管理:社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)社區(qū)公共事務(wù)的管理,如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安等。(2)社區(qū)志愿服務(wù)管理:社區(qū)居民自治委員會負(fù)責(zé)組織社區(qū)志愿服務(wù)活動,提高社區(qū)居民的參與度和凝聚力。4.民主監(jiān)督(1)社區(qū)居民監(jiān)督委員會對社區(qū)居民自治委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督,確保自治工作的公正、公平、公開。(2)社區(qū)居民對社區(qū)居民自治委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。五、保障措施1.完善政策法規(guī)制定社區(qū)居民自治的相關(guān)政策法規(guī),明確社區(qū)居民自治的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,為社區(qū)居民自治提供法律保障。2.加強組織建設(shè)加強社區(qū)居民自治組織的建設(shè),提高社區(qū)居民自治委員會成員的素質(zhì)和能力,確保社區(qū)居民自治工作的順利開展。3.拓寬資金渠道拓寬社區(qū)居民自治的資金渠道,通過政府補貼、社會捐贈等方式,為社區(qū)居民自治提供資金保障。4.加強宣傳教育加強社區(qū)居民自治的宣傳教育,提高社區(qū)居民的自治意識和參與度,營造良好的社區(qū)自治氛圍。六、實施步驟1.制定社區(qū)居民自治章程社區(qū)居民大會制定社區(qū)居民自治章程,明確社區(qū)居民自治的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任。2.選舉社區(qū)居民自治委員會成員通過社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生社區(qū)居民自治委員會成員。3.開展社區(qū)居民自治工作社區(qū)居民自治委員會按照社區(qū)居民自治章程,開展社區(qū)居民自治工作。4.加強監(jiān)督和評估社區(qū)居民監(jiān)督委員會對社區(qū)居民自治委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督,確保自治工作的公正、公平、公開。同時,對社區(qū)居民自治工作進(jìn)行評估,不斷改進(jìn)和完善。七、預(yù)期效果通過實施社區(qū)居民自治機制方案,實現(xiàn)以下預(yù)期效果:1.提高社區(qū)居民的參與度和滿意度,增強社區(qū)居民的歸屬感和凝聚力。2.推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高社區(qū)治理水平。3.促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境。4.為我國基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益的探索和實踐。本方案自發(fā)布之日起實施,具體實施過程中可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、前言隨著我國城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)居民自治成為推動社區(qū)發(fā)展、提升居民生活質(zhì)量的重要途徑。社區(qū)居民自治機制是指社區(qū)居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督的一種社區(qū)治理模式。本方案旨在構(gòu)建一套完善的社區(qū)居民自治機制,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定,提升社區(qū)治理水平。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民為中心,充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用,推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)社區(qū)自治、共治、法治。三、組織架構(gòu)1.社區(qū)居民大會:社區(qū)居民大會是社區(qū)最高權(quán)力機構(gòu),由社區(qū)居民代表組成,負(fù)責(zé)制定社區(qū)自治章程、審議社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、決定社區(qū)重大事項等。2.社區(qū)居民委員會:社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的執(zhí)行機構(gòu),負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)管理,組織實施社區(qū)居民大會的決議,接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督。3.社區(qū)議事會:社區(qū)議事會是社區(qū)居民委員會的咨詢機構(gòu),由社區(qū)居民代表、社區(qū)黨員、社區(qū)工作者等組成,負(fù)責(zé)就社區(qū)重大事項提出意見和建議。4.社區(qū)監(jiān)督委員會:社區(qū)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事會的工作進(jìn)行監(jiān)督,保障社區(qū)居民的合法權(quán)益。四、自治章程1.社區(qū)居民大會章程:明確社區(qū)居民大會的組成、職權(quán)、會議制度、選舉制度等。2.社區(qū)居民委員會章程:明確社區(qū)居民委員會的組成、職權(quán)、工作制度、財務(wù)管理等。3.社區(qū)議事會章程:明確社區(qū)議事會的組成、職權(quán)、會議制度、工作制度等。4.社區(qū)監(jiān)督委員會章程:明確社區(qū)監(jiān)督委員會的組成、職權(quán)、工作制度、監(jiān)督方式等。五、民主選舉1.社區(qū)居民大會代表選舉:社區(qū)居民大會代表由社區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可連選連任。2.社區(qū)居民委員會選舉:社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生,主任、副主任由社區(qū)居民大會從委員中選舉產(chǎn)生。3.社區(qū)議事會成員選舉:社區(qū)議事會成員由社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生,其中社區(qū)居民代表、社區(qū)黨員、社區(qū)工作者等比例合理。4.社區(qū)監(jiān)督委員會成員選舉:社區(qū)監(jiān)督委員會成員由社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生,其中社區(qū)居民代表、社區(qū)黨員、社區(qū)工作者等比例合理。六、民主決策1.社區(qū)重大事項決策:社區(qū)重大事項由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民委員會決定。2.社區(qū)日常事務(wù)決策:社區(qū)日常事務(wù)由社區(qū)居民委員會或社區(qū)議事會決定。3.社區(qū)居民參與決策:社區(qū)居民可以通過居民大會、居民小組會議等形式,對社區(qū)重大事項和日常事務(wù)提出意見和建議。七、民主管理1.社區(qū)居民自治組織管理:社區(qū)居民自治組織按照章程規(guī)定,依法依規(guī)開展活動,接受社區(qū)居民監(jiān)督。2.社區(qū)公共事務(wù)管理:社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)社區(qū)公共事務(wù)的管理,包括環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護、社區(qū)安全等。3.社區(qū)居民參與管理:社區(qū)居民可以通過居民大會、居民小組會議等形式,參與社區(qū)公共事務(wù)的管理。八、民主監(jiān)督1.社區(qū)居民大會監(jiān)督:社區(qū)居民大會對社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事會、社區(qū)監(jiān)督委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督。2.社區(qū)居民委員會監(jiān)督:社區(qū)居民委員會對社區(qū)議事會、社區(qū)監(jiān)督委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督。3.社區(qū)監(jiān)督委員會監(jiān)督:社區(qū)監(jiān)督委員會對社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事會的工作進(jìn)行監(jiān)督。4.社區(qū)居民參與監(jiān)督:社區(qū)居民可以通過居民大會、居民小組會議等形式,對社區(qū)自治組織的工作進(jìn)行監(jiān)督。九、保障措施1.政策支持:各級政府要加大對社區(qū)居民自治的政策支持力度,為社區(qū)居民自治提供必要的政策
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