近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的影響研究目錄TOC\o"1-3"\h\u3434一、農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策的變遷 110881（一）十五期間繼續(xù)深化牧區(qū)改革，全面完善草原“雙權(quán)一制”政策 115946（二）十一五期間強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)畜群養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)改善政策 220469（三）十二五期間推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)保護(hù)，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策 218767（四）十三五完善污染治理，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 320959二、農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)牧業(yè)的影響 46988（一）農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村 44828（二）林業(yè)和草原 530997（三）農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā) 618013（四）綜合評(píng)價(jià) 627293參考文獻(xiàn) 7一、農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策的變遷（一）十五期間繼續(xù)深化牧區(qū)改革，全面完善草原“雙權(quán)一制”政策2000年內(nèi)蒙古發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的意見》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化源頭思想，提高羊肉等畜產(chǎn)品質(zhì)量。2002年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》指出，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和加大農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度。2005年，內(nèi)蒙古頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)牧業(yè)保護(hù)性耕作制度的意見》，其以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)耕地、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)牧民增收、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在2000年到2005年期間，內(nèi)蒙古草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范，使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)處于合法的范圍之內(nèi)，可采取轉(zhuǎn)讓，出租等方式、入股和其他形式的合法轉(zhuǎn)讓，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得到拓展，并將草原承包期從堅(jiān)定三十年不變延長(zhǎng)為也可以以五十年不變，政府對(duì)承包者發(fā)放《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，草原承包責(zé)任制得到進(jìn)一步健全。2005年前，內(nèi)蒙古草原“雙權(quán)一制”基本實(shí)現(xiàn)[1]。實(shí)行“雙權(quán)一制”等，對(duì)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用，但部分超載和對(duì)草原的過(guò)度開發(fā)，造成牧區(qū)草原的不斷退化。對(duì)草原植被生產(chǎn)能力產(chǎn)生了不利影響，與此同時(shí)，草原土壤亦受其影響，水土流失比較嚴(yán)重，造成生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。牧區(qū)部分地區(qū)藥用植物種類較為豐富，如肉蓯蓉，發(fā)菜，但是，長(zhǎng)期以來(lái)一直在大量挖掘，對(duì)草原地表結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重。加之大量探礦采礦，草原還受到難以修復(fù)的污染，牧區(qū)水氣受污染程度不一。為進(jìn)一步健全和鞏固“雙權(quán)一制”的草原產(chǎn)權(quán)制度，自2000年后，各地相繼啟動(dòng)了生態(tài)補(bǔ)償政策，為了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境。補(bǔ)充性草原生態(tài)補(bǔ)償與管理政策以退牧還草工程為主、生態(tài)移民工程等，根據(jù)各地生態(tài)的具體情況，采取休牧和禁牧的措施、草畜平衡政策等，以及補(bǔ)償性和生產(chǎn)性的補(bǔ)助，落實(shí)草場(chǎng)生態(tài)保護(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制[2]。（二）十一五期間強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)畜群養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)改善政策2007年，內(nèi)蒙古頒布《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)村牧區(qū)土地問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的緊急通知》，其以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以依法維護(hù)農(nóng)牧民土地權(quán)益為目標(biāo)，以糾正和查處農(nóng)村牧區(qū)土地承包、征占農(nóng)村牧區(qū)集體土地和農(nóng)牧民承包地中的違法違紀(jì)行為為重點(diǎn)，切實(shí)解決損害農(nóng)牧民土地權(quán)益的突出問(wèn)題。2008年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前玉米收購(gòu)工作的緊急通知》通過(guò)中央儲(chǔ)備和國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存玉米收購(gòu)計(jì)劃，穩(wěn)定了主產(chǎn)區(qū)玉米價(jià)格，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)糧食經(jīng)營(yíng)者必要庫(kù)存量和最低最高庫(kù)存量具體標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)范糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)糧食庫(kù)存量的方式，維護(hù)糧食流通的正常秩序。在此期間內(nèi)蒙古正在農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，等等，都在積極的探索中，農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展從對(duì)資源消耗的過(guò)分依賴、以滿足數(shù)量為主，轉(zhuǎn)向追求綠色生態(tài)和可持續(xù)、更強(qiáng)調(diào)滿足需求的質(zhì)的變化，為農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，但是，其供給側(cè)問(wèn)題依然凸顯，限制了農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）十二五期間推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)保護(hù)，落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策2012年，國(guó)務(wù)院公布了《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》，提出在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的同時(shí)需要同步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)的迅速成長(zhǎng)與壯大，是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要特征。2015年印發(fā)了《2015年內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理實(shí)施方案》的通知，推進(jìn)了支農(nóng)扶牧政策相關(guān)部門的績(jī)效管理的決策部署，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，內(nèi)蒙古農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展迅速，成為自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2014年以來(lái)，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)品牌農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的意見》(內(nèi)政發(fā)[2014]116)提出，著力打造地域品牌，加大對(duì)龍頭企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣的扶持力度，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、內(nèi)蒙古著名商標(biāo)等稱號(hào)的企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大自治區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的宣傳力度[3]。同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，力求產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量上有所突破。整合社會(huì)和政府資源，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后推出了“錫林郭勒羊肉”、“呼倫貝爾羊肉”等標(biāo)準(zhǔn)。（四）十三五完善污染治理，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2016年的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于抓好當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的通知》對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的蔬菜生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化生產(chǎn)布局。實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古區(qū)蔬菜冬春淡季基本自給，增加夏季蔬菜調(diào)出的總體目標(biāo)。2017年的《關(guān)于開展2017年玉米制種田轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項(xiàng)檢查的通知》對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有雜交制種基地進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分與種子生產(chǎn)資質(zhì)，保障了我區(qū)糧食生產(chǎn)的安全。2018年印發(fā)《2018年內(nèi)蒙古耕地輪作制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知深入貫徹落實(shí)“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先”新理念，推進(jìn)了內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和耕地資源永續(xù)利用。內(nèi)蒙古在生態(tài)環(huán)保上下功夫，“十三五”時(shí)期農(nóng)牧業(yè)污染控制減量顯著。農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出綠色是高質(zhì)量發(fā)展背景，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境治理在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?！翱胤士厮帯被顒?dòng)成效非常顯著。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)非點(diǎn)源污染治理工作正穩(wěn)步推進(jìn)，到2020年，化肥、農(nóng)藥用量最低達(dá)到207.7萬(wàn)噸，與2015年相比，下降9.4%，農(nóng)藥使用從2015年3.2萬(wàn)噸降至2020年2.3萬(wàn)噸，下降27.6%，整個(gè)地區(qū)畝塑料膜用量也出現(xiàn)了大范圍的下降。規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治工作有序開展，以農(nóng)牧區(qū)能源充分利用為主，有機(jī)肥資源化企業(yè)逐步壯大，給內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展帶來(lái)了不竭的動(dòng)力[4]。生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)初顯成效。內(nèi)蒙古進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)工作，構(gòu)筑北方生態(tài)安全屏障指示，擴(kuò)大針對(duì)山，水，林，田，草等的整治范圍，加大“三北”防護(hù)林管理力度，協(xié)調(diào)退耕還草工作、退牧還林及其他生態(tài)工程建設(shè)。第5次荒漠化探測(cè)的結(jié)果表明，內(nèi)蒙古沙漠化，沙化土地面積在逐步縮小，出現(xiàn)了“雙減少”的趨勢(shì)，發(fā)生了質(zhì)的跨越。深入實(shí)施河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制度，促進(jìn)河湖生態(tài)治理，加大對(duì)地下水超采區(qū)的整治力度，到目前為止，33個(gè)地下水超采區(qū)治理壓減采水量5.9億立方米。“一湖兩?！奔春魝惡趿核睾?、岱海整治成效顯著呼倫湖、烏梁素海水面積與水量向更加符合環(huán)保理念，回到一個(gè)較為合理的層次。許多措施的有力落實(shí)，使內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境有所改善，為農(nóng)牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。二、農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)牧業(yè)的影響（一）農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村圖12000-2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村（億元）及增長(zhǎng)率（%）2000-2020每年內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村開支絕對(duì)量呈成倍增加趨勢(shì)，投資規(guī)模由2000年484225萬(wàn)元上升到2020年3169072萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.54倍。總體上看第一階段是2000-2014年間，增長(zhǎng)總量比較緩慢，增長(zhǎng)幅度起伏減??；第二階段為2014-2016年，該類別的支出總量迅速增加，增長(zhǎng)幅度進(jìn)入小高潮的有，2016年支出總量達(dá)到3487095萬(wàn)元，是14年的最高規(guī)模，規(guī)模是2007年的7.2倍；第三階段為2016-2020年，財(cái)政對(duì)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村的投入在經(jīng)歷了2016年的高峰，2017年，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村增長(zhǎng)率-27.93%，下降了39.03個(gè)百分點(diǎn)。支出水平自2017年以來(lái)再次回升平穩(wěn)。2016年開支顯著增加，除了各項(xiàng)支農(nóng)扶牧政策的補(bǔ)助投入有所增加外，也由于自然災(zāi)害，2016年，政府增加災(zāi)害支援補(bǔ)貼力度，使之投資增加1倍以上，其支援資金總額體現(xiàn)為增加農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村支援力度[5]。（二）林業(yè)和草原圖22000-2020年林業(yè)和草原（億元）及增長(zhǎng)率（%）內(nèi)蒙自治區(qū)林業(yè)草原財(cái)政總投資規(guī)模增長(zhǎng)較慢，從2000年的162805萬(wàn)元增加到2020年的1361180萬(wàn)元，擴(kuò)大了8.36倍，且增長(zhǎng)率呈波動(dòng)平緩。具體地說(shuō)，內(nèi)蒙古的林業(yè)草原資金財(cái)政支出情況可以劃分為兩個(gè)時(shí)期：第一階段是2000-2012年，期間，林業(yè)和草原較大資金投入量在一個(gè)比較高的水平上穩(wěn)定增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)率為33.7%，但是，每年的增長(zhǎng)幅度相差很大，高達(dá)63.75%，低至13.12%，相差50.63個(gè)百分點(diǎn)；第二階段為2013-2020年，在此期間，林業(yè)和草原財(cái)政支出規(guī)模在較低的水平上繼續(xù)增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)9.75%，僅僅在2016年，就呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)[6]。造成這一情況變化的原因如下，我國(guó)中央和地區(qū)人民政府在生態(tài)建設(shè)方面由關(guān)注環(huán)境治理向關(guān)注保護(hù)和穩(wěn)定發(fā)展轉(zhuǎn)變是在2011年，我國(guó)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)等8個(gè)全國(guó)重點(diǎn)草原牧區(qū)省份實(shí)施草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)制度，盡管“農(nóng)林水事業(yè)發(fā)達(dá)”這一報(bào)告沒有體現(xiàn)出中央投入金額，但有效撬動(dòng)國(guó)家地區(qū)層面環(huán)境治理類經(jīng)費(fèi)投放規(guī)模，立足于農(nóng)牧業(yè)發(fā)展滯后，林業(yè)和草原資金投入2013年度財(cái)政治理類支出呈跳躍性上升趨勢(shì)[7]。（三）農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)表1主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)從表1可以看出，2000年到2020年間，內(nèi)蒙古自治區(qū)肉類和蛋類、奶類的產(chǎn)量雖然偶有波動(dòng)，但整體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。蛋類的產(chǎn)量從2000年的24.41萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到了2020年的60.44萬(wàn)噸，二十年期間增長(zhǎng)了百分之一百四十七。肉類產(chǎn)品從2000年的143.4萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了2020年的267萬(wàn)噸，二十年時(shí)間增長(zhǎng)了接近百分之百。奶類產(chǎn)品從2000年的82萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到了617.87萬(wàn)噸，二十年間增長(zhǎng)了7.5倍。從總量上看，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用，特別是乳制品品牌的創(chuàng)立于發(fā)展，對(duì)內(nèi)蒙古乳制品也得發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。從農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)看，2020年，牲畜總量上，羊的比重最大，占總牲畜存欄數(shù)的83%，而其他的牲畜，如牛、馬、驢、駱駝和豬的數(shù)量所占的比重還不足20%。這便導(dǎo)致種植業(yè)“一糧獨(dú)大”和畜牧業(yè)“一羊獨(dú)大”的現(xiàn)象出現(xiàn)，這個(gè)現(xiàn)象也正代表了內(nèi)蒙古目前的最大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。“一糧獨(dú)大”和畜牧業(yè)“一羊獨(dú)大”的格局，造成了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了農(nóng)牧民風(fēng)險(xiǎn)性的增加，易導(dǎo)致農(nóng)牧產(chǎn)品收入的下滑[8]。對(duì)蒙古農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展有著阻礙作用。（四）綜合評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支農(nóng)扶牧政策構(gòu)成現(xiàn)狀進(jìn)行探討，研究認(rèn)為，內(nèi)蒙古財(cái)政在支農(nóng)，扶牧等方面的政策支出絕對(duì)數(shù)量呈上升趨勢(shì)，相對(duì)量的增加是比較緩慢，內(nèi)蒙古2000-2020年間財(cái)政支農(nóng)扶牧政策財(cái)力配置水平由高到低依次為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村、林業(yè)與草原，水利與扶貧等、農(nóng)村綜合改革等、農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)等。對(duì)投入領(lǐng)域的資金占比的狀況及變化趨勢(shì)作進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)歸納，可找出如下規(guī)律：第一，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村，林業(yè)草原水利等、農(nóng)村綜合改革4方面投入相對(duì)穩(wěn)定；二是農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)被學(xué)術(shù)界認(rèn)定為投入資金量過(guò)大，近年來(lái)，該項(xiàng)目的投資比例下降了不少；最后是自治區(qū)始終注重環(huán)境保護(hù)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并且對(duì)此進(jìn)行了大量的穩(wěn)定投資，具體體現(xiàn)在林業(yè)與草原，水利，它們投入的比例大致穩(wěn)定在15%左右，10%左右[9]。隨著各項(xiàng)支農(nóng)扶牧政策和惠農(nóng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府財(cái)政部門在農(nóng)牧業(yè)支出結(jié)構(gòu)方面得到了進(jìn)一步改善，新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是通過(guò)和國(guó)內(nèi)比較分析，認(rèn)為，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府具有雄厚的財(cái)力供給和投資實(shí)力，政府財(cái)政支農(nóng)扶牧政策支出在國(guó)家財(cái)政總收入或者總支出中占有很高的比重，而一個(gè)好的制度設(shè)計(jì)，應(yīng)該是有一個(gè)穩(wěn)定而持久的支出機(jī)制作為前提，同時(shí)有一些靈活多樣的調(diào)節(jié)機(jī)制，以適應(yīng)各年的不同實(shí)際狀況，做到可控調(diào)整，當(dāng)前內(nèi)蒙古不存在投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，但內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)民族特色突出，擔(dān)負(fù)著我國(guó)草原業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的重任是相對(duì)而言的，政府的建設(shè)性支出很少，政府生產(chǎn)性投資普遍偏高，農(nóng)牧業(yè)科研和農(nóng)牧業(yè)社會(huì)的發(fā)展還不夠完善，從總體上看，內(nèi)蒙古財(cái)政支農(nóng)扶牧政策的資金結(jié)構(gòu)急需進(jìn)一步的優(yōu)化與完善。參考文獻(xiàn)[1]蔡蕓，楊冠瓊.中國(guó)地方政府最優(yōu)財(cái)政規(guī)模：理論與實(shí)證檢驗(yàn)[J],北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）。2010,25(04)[2]陳善例.我國(guó)財(cái)政支農(nóng)績(jī)效研究[D].北京市：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院，2013[3]崔元鋒，嚴(yán)立冬.基于DEA的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。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