競爭性磋商

采購文件

項目編號：SDGP370300202102000165

項目名稱：淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生處學(xué)生公寓門更換維修項目

采購人：淄博職業(yè)學(xué)院

采購代理機構(gòu)：嘉誠建設(shè)管理有限公司

日期：2021年4月28日

磋商注意事項

供應(yīng)商:

為保證本次政府采購項目的順利進(jìn)行，減少磋商過程中，由于響應(yīng)文件制作不合格等原

因?qū)е沦F單位所投文件為無效文件或廢標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，請貴單位仔細(xì)閱讀磋商文件的每一

條款，特別注意以下事項：

1.請嚴(yán)格按照磋商文件規(guī)定的資格審查資料要求提供每一項證件，漏缺一項證件或一

項證件不合格將造成資格審查通不過，所遞交響應(yīng)文件為無效文件。

2.為防止意外情況的發(fā)生，請在磋商文件規(guī)定的報價截止時間提前上傳電子響應(yīng)文件

并調(diào)試好設(shè)備，磋商截止時間后遞交的響應(yīng)文件恕不受理。

3.請認(rèn)真閱讀磋商文件規(guī)定的工期、質(zhì)保期、磋商有效期等商務(wù)條款，制作響應(yīng)文件

時應(yīng)作出響應(yīng)或正偏離以上商務(wù)條款的承諾，不響應(yīng)或負(fù)偏離的將導(dǎo)致廢標(biāo)。

4.請嚴(yán)格按照磋商文件規(guī)定的格式填寫（特別是政府采購政策加分格式〉，混亂的編

排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到或無法執(zhí)行相關(guān)政策加分，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.對磋商文件有疑義或其它問題請及時與嘉誠建設(shè)管理有限公司聯(lián)系。

本提示不做為磋商文件的組成部分，如本提示與磋商文件沖突，以磋商文件為準(zhǔn)。

目錄

敬告.................................................1

第一部分競爭性磋商邀請..................................4

第二部分磋商須知........................................8

第三部分采購項目內(nèi)容及要求.............................26

第四部分合同文本.......................................33

第五部分磋商辦法.......................................40

第六部分附件一響應(yīng)文件格式.............................45

敬告

一、資格審查時代理機構(gòu)將對供應(yīng)商及法定代表人的貪污賄賂記錄進(jìn)行查詢，經(jīng)查

詢?nèi)艄?yīng)商或法定代表人有單位行賄罪記錄的，將拒絕其參與本次磋商采購活動。

1、單位行賄罪記錄查詢渠道：中國裁判文書網(wǎng)(http：//wenshu.court.gov.cn)。

查詢方法：點擊高級檢索，選擇案由，選擇貪污賄賂，選擇單位行賄罪，輸入所查詢單

位名稱、法人姓名；選擇裁判日期，輸入近三年起止日期，點擊搜索。

2、單位行賄罪記錄查詢節(jié)點：磋商截止時間前三年內(nèi)。

3、單位行賄罪查詢記錄(網(wǎng)站截圖)將與本次磋商采購活動的文件資料一并進(jìn)行

保存。

4、磋商前，供應(yīng)商應(yīng)自行登錄以上網(wǎng)站核查信息，以確保有效報價。

二、資格審查時代理機構(gòu)將對供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華

人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將拒絕其參與本次采購活動。

1、查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)中國政府采購

網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)。

2、信用記錄截止時點：報價前、確認(rèn)成交前、筌訂合同前。采購人、采購代理機

構(gòu)將按上述時間節(jié)點，分別查詢各供應(yīng)商的信用記錄信息。

3、信用信息查詢記錄(網(wǎng)站截圖)將與本次磋商采購活動的文件資料一并進(jìn)行保

存。

4、供應(yīng)商應(yīng)未被列入信用中國網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購

網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，如有上述失信等行為，拒絕其參加本次采購活動

O

三、本項目實行網(wǎng)上資格審查，請各供應(yīng)商務(wù)必在電子響應(yīng)文件中按以下要求提供

資格審查資料掃描件用于資格審查。

1、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》(或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明)

原件掃描件；《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍應(yīng)包括建筑材料，室內(nèi)室外裝飾裝修工程施工、維

護。

供應(yīng)商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商如為事業(yè)單位或其他組織,

須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不

包含法人的分支機構(gòu)(銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外)

1

2、如法定代表人參加會議，須提供法定代表人身份證原件掃描件及法定代表人證

明書原件掃描件；如被授權(quán)代表參加會議，須提供①法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件

或電子簽章件，②被授權(quán)代表身份證與其近六個月內(nèi)任意一個月繳納養(yǎng)老保險證明原件

掃描件（養(yǎng)老保險手冊或社保機關(guān)出具的證明，必須能夠明確證明被授權(quán)代表由供應(yīng)商

為其繳納養(yǎng)老保險）；

3、供應(yīng)商提供“具有良好的商業(yè)信用和健全的財務(wù)會計制度”的承諾函原件掃描

件（格式自擬，供應(yīng)商自行承諾并對其真實性負(fù)責(zé)）

4、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

①依法繳納稅收的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一個月繳納

稅收的憑據(jù)，若供應(yīng)商在以上時間段內(nèi)沒有納稅時，需提供0報稅申報表）:

②依法繳納社會保障資金的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一

個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險交納清單）；

③依法免稅或不需要交納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅

或不需要繳納社會保障資金。

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)

營活動中無重大違法記錄及無行賄犯罪記錄的書面聲明原件掃描件或電子簽章件；（自

行聲明，并對其真實性負(fù)責(zé)，格式見附件）o

注：只有供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、

較大數(shù)額罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重

大違法記錄”。

四、資格審查：

1、請各供應(yīng)商務(wù)必將以上資格審查資料的原件掃描件或電子簽章件在磋商時間前

上傳至電子響應(yīng)文件“資格審查資料”章節(jié)，此項單獨列示，未按上述要求提供、提供

不清晰無法辨認(rèn)者、提供不全者，則資格審查不合格，取消其報價資格。

請各供應(yīng)商將資格審查資料按磋商文件要求上傳至“資格審查資料”章節(jié)。如供應(yīng)

商未按上述要求上傳，因此造成的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2、本項目為資格后審。第一次報價結(jié)束后，評審會議開始前，由采購人或采購代

理機構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上資格審查。未通過資格審查的供應(yīng)商將不再參加項目評審。

五、磋商前答疑會：不組織。

六、磋商報價表上必須加蓋供應(yīng)商公章和全權(quán)代表簽字或蓋章。

注：1、本磋商文件中“全權(quán)代表”是指法定代表人或持有《法定代表人授權(quán)委托

2

書》的被授權(quán)代表人。

2、本磋商文件中“簽章”是指簽字或蓋章。

3

第一部分競爭性磋商邀請

項目概況

淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生處學(xué)生公寓門更換維修采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)登錄淄博市公

共資源交易平臺獲取采購文件，并于2021年5月10日14點00分（北京時間）前提

交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：SDGP370300202102000165

項目名稱：淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生處學(xué)生公寓門更換維修項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額：117.06萬元

最高限價：117.（）6萬元

采購需求：詳見磋商文件。

合同履行期限：詳見磋商文件。

二、申請人的資格要求

1、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》（或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明）

原件掃描件；《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍應(yīng)包括建筑材料，室內(nèi)室外裝飾裝修工程施工、維

護。

供應(yīng)商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商如為事業(yè)單位或其他組織,

須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不

包含法人的分支機構(gòu)（銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）

2、如法定代表人參加會議，須提供法定代表人身份證原件掃描件及法定代表人證

明書原件掃描件；如被授權(quán)代表參加會議，須提供①法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件

或電子簽章件，②被授權(quán)代表身份證與其近六個月內(nèi)任意一個月繳納養(yǎng)老保險證明原件

掃描件（養(yǎng)老保險手冊或社保機關(guān)出具的證明，必須能夠明確證明被授權(quán)代表由供應(yīng)商

為其繳納養(yǎng)老保險）；

3、供應(yīng)商提供“具有良好的商業(yè)信用和健全的財務(wù)會計制度”的承諾函原件掃描

件（格式自擬，供應(yīng)商自行承諾并對其真實性負(fù)責(zé)）

4、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

①依法繳納稅收的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一個月繳納

4

稅收的憑據(jù)，若供應(yīng)商在以上時間段內(nèi)沒有納稅時，需提供0報稅申報表）;

②依法繳納社會保障資金的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一

個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險交納清單）；

③依法免稅或不需要交納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅

或不需要繳納社會保障資金。

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)

營活動中無重大違法記錄及無行賄犯罪記錄的書面聲明原件掃描件或電子簽章件；（自

行聲明，并對其真實性負(fù)責(zé)，格式見附件）O

注：只有供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、

較大數(shù)額罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重

大違法記錄”。

6、項目不接受聯(lián)合體報價。

三、獲取采購文件

時間：2021年4月29日8：30時至2021年5月9日14時

地點：淄博市公共資源交易網(wǎng)（http：//ggzyjy.zibo.gov.cn/）

方式：①已在淄博市公共資源交易網(wǎng)（http：//ggzyjy.zibo.gov.cn/）注冊的供應(yīng)

商可直接登錄系統(tǒng)免費下載采購文件。②未注冊的供應(yīng)商需登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)

點擊“企業(yè)會員系統(tǒng)”進(jìn)行注冊（注冊類型：供應(yīng)商）（4月30日后，“企業(yè)會員系統(tǒng)”

將更名為“投標(biāo)人系統(tǒng)”）o咨詢電話2270010/2270050,咨詢時間：

北京時間8：30至12：00,13：30至17：00（法定公休日、法定節(jié)假日除外）。技術(shù)

咨詢電話：400-998-0000。③為滿足信息公開和供應(yīng)商誠信體系建設(shè)需要，供應(yīng)商還需

同時在中國山東政府采購網(wǎng)（http：//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）進(jìn)行注冊。未

注冊的供應(yīng)商須登錄中國山東政府采購網(wǎng)點擊首頁右側(cè)“系統(tǒng)入口”模塊的“供應(yīng)商注

冊”進(jìn)行注冊。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2021年3月10日14點00分（北京時間）

地點：淄博市公共資源交易網(wǎng)（http：//ggzyjy.zibo.gov.cn/）

方式：將加密的電子響應(yīng)文件在截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)“上傳投

標(biāo)文件”欄目上傳完成。①擬參加本項目的供應(yīng)商須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）

后，方可加密生成及上傳電子響應(yīng)文件。請各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀《企業(yè)數(shù)字證書（電子印

5

章）辦理須知》（淄博公共資源交易網(wǎng)一辦事指南一下載園地）并按照須知要求辦理。

②供應(yīng)商可到淄博市公共資源交易中心一樓大廳辦理數(shù)字證書，也可網(wǎng)上辦理。數(shù)字證

書辦理電話：0531-8880-7619。其他具體操作請參考“新點投標(biāo)文件制作軟件（淄博版）

操作視頻-采購類“（淄博市公共資源交易中心網(wǎng)站一辦事指南一下載園地），技術(shù)咨

詢電話：400-998-0000o

五、開啟

時間：2021年5月10日14點00分（北京時間）

地點：網(wǎng)上開標(biāo)大廳。請各供應(yīng)商在開標(biāo)前登錄網(wǎng)上開標(biāo)大廳

（http：//ggzyjy.zibo.gov.cn：8188/BidOpcning/bidopcninghallaction/hall/login

），在線準(zhǔn)時參加報價活動并進(jìn)行響應(yīng)文件解密、答疑、澄清等。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、登入網(wǎng)上開標(biāo)大廳并在開標(biāo)截止時間后，請各供應(yīng)商根據(jù)網(wǎng)上開標(biāo)流程進(jìn)行操

作并對電子響應(yīng)文件進(jìn)行解密。具體操作請參考并仔細(xì)閱讀“淄博網(wǎng)上開標(biāo)大廳操作

手冊（供應(yīng)商）“（淄博市公共資源交易網(wǎng)f辦事指南一服務(wù)指南）,技術(shù)咨詢電話：

400-998-0000；代理機構(gòu)電話：0533-358757115715315077。

2、在評審全過程中，各供應(yīng)商必須實時在線，參與遠(yuǎn)程交互的法人代表或授權(quán)委

托人應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在廢標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況

下需要交互時，供應(yīng)商一端參與交互的人員將被視為本項目供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)

委托

人。

3、本項目報名、下載、上傳、報價均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請各供應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)

擁堵及平臺操作所需時間等因素，保證在評審期間電腦、網(wǎng)絡(luò)、預(yù)留電話等能夠正常

使用。

4、各供應(yīng)商必須實時在線直至評審結(jié)束，否則由此造成的一切后果均由各供應(yīng)商

承擔(dān)。

5、請各供應(yīng)商務(wù)必再次確認(rèn)所上傳的加密電子響應(yīng)文件及CA數(shù)字證書狀況，是

否能正常參與開評標(biāo)活動，若由此造成的一切后果均由各供應(yīng)商承擔(dān)。

6

6、各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密開始時間后10分鐘內(nèi)完成解密工作（以網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)解密

倒計時為準(zhǔn)），每次解密時長最多延長2次，每次10分鐘。由于供應(yīng)商的自身原因，

（包括但不限于以下情況：無CA鎖相關(guān)插件，無網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)故障、忘記CA鎖密碼、

CA鎖過期、上傳投標(biāo)文件后更新CA鎖等），在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功的。由此造成

的一切后果均由各供應(yīng)商承擔(dān)。

7、磋商環(huán)節(jié)注意事項：各供應(yīng)商在項目磋商，評審期間應(yīng)保持在線狀態(tài)，由磋商

小組登錄詢標(biāo)系統(tǒng)與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商活動。磋商小組通過詢標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出詢標(biāo)

信息，各供應(yīng)商在收到詢標(biāo)答疑通知后，在網(wǎng)上開標(biāo)大廳的詢標(biāo)事項中點擊在線答疑

開啟電子詢標(biāo)系統(tǒng)，在此系統(tǒng)中供應(yīng)商可與專家評委進(jìn)行語音對話。未在現(xiàn)場規(guī)定的

時間內(nèi)通過詢標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行答復(fù)的，磋商小組將視同其放棄澄清、說明、補正等。

8、請各供應(yīng)商從淄博市公共資源交易網(wǎng)-“辦事指南”-“下載園地”下載并安裝

網(wǎng)上答疑客戶端，提前調(diào)試電腦、音響、耳機、麥克等相關(guān)設(shè)備，確保磋商等環(huán)節(jié)順

利進(jìn)行。

9、因以上造成的一切后果由各供應(yīng)商自行承擔(dān)。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：淄博職業(yè)學(xué)院

地址：山東省淄博市周村區(qū)聯(lián)通路506號

聯(lián)系方式：苗老/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：嘉誠建設(shè)管理有限公司

地址：淄博市高新區(qū)柳泉路125號先進(jìn)陶瓷創(chuàng)新園A座2505

聯(lián)系方式/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：孫樂珍

電話/p>

7

第二部分磋商須知

A說明

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生處學(xué)生公寓門更換維

修項目。

2.定義

2.1“采購人”系指采購本項目并與成交供應(yīng)商簽訂合同的淄博職業(yè)學(xué)院。

2.2"采購代理機構(gòu)”系指組織本次磋商活動的嘉誠建設(shè)管理有限公司。

2.3“供應(yīng)商”系指無條件接受磋商文件的各項要求，具備相應(yīng)履約能力、具有

《中華人民共和國政府采購法》第22規(guī)定的相關(guān)條件并向磋商小組提交響應(yīng)文件的供

應(yīng)商。

2.4“成交供應(yīng)商”系指參加本項目磋商，被確定成交并與采購人簽訂合同的供應(yīng)

商。

2.5“供應(yīng)商電子公章”指使用數(shù)字證書（電子軍章）加蓋的與供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)公章一

致的供應(yīng)商電子印章。

2.6”電子響應(yīng)文件”指使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的“電子投標(biāo)文件制作工

具”編制并使用電子簽章生成的加密和未加密的響應(yīng)文件。

B供應(yīng)商

3.供應(yīng)商的要求

3.1合格供應(yīng)商的范圍

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）完全滿足磋商文件的實質(zhì)性要求；

（8）凡具備磋商文件要求資格，能滿足上述各項要求，且有良好的履約及服務(wù)能

8

力的供應(yīng)商均可參加。

3.2對供應(yīng)商的限制條件

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動。

（2）除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管

理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該政府采購項目的其他采購活動C

（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他

供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

（4）專門面向中小微企業(yè)采購的項目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加。

（5）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫

[2016]125號）規(guī)定，需通過“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn；、“中

國政府采購網(wǎng)”（）對各供應(yīng)商進(jìn)行信用信息查詢，查詢時間節(jié)

點：開標(biāo)前、確認(rèn)成交前、簽訂合同前。若供應(yīng)商在開標(biāo)前被列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華

人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)拒絕

其參與政府采購活動。確認(rèn)成交前，列入以上不良記錄的供應(yīng)商響應(yīng)無效；簽訂合同

前，列入以上不良記錄的供應(yīng)商成交無效。

（6）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從淄博市公共資源網(wǎng)站合法獲得采購項目的磋商文件。

如不具備以上條件則按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定處理。

4.磋商代表

4.1磋商代表必須是法定代表人，或持有《法定代表人授權(quán)委托書》的被授權(quán)代表

人（見附件統(tǒng)一格式）。

5.磋商費用

5.1無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部費用；

5.2采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商收取代理服務(wù)費，100萬（含）以下按0.6%,100

萬以上按0.4%收取。

代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商在磋商后3日內(nèi)，匯至以下賬戶并注明項目名稱：

收款單位：嘉誠建設(shè)管理有限公司

開戶行：民生銀行濟南高新支行

9

賬號：1607014210004431

6.踏勘現(xiàn)場

6.1供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場。

6.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

6.3供應(yīng)商在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

6.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目概況和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供應(yīng)商在編制響

應(yīng)文件時參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

C磋商文件說明

7.磋商文件

7.1磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

7.2供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件

和資料，可能導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕。

8.磋商文件的澄清

8.1供應(yīng)商對磋商文件如有疑點要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購人進(jìn)行技術(shù)交流

時，可登入系統(tǒng)點擊提問或書面、電子郵件形式（郵箱：SDjiacheng2021@163.com）通知

采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)視情況予以答復(fù)，如有必要，可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出

的問題，在提交響應(yīng)文件截止時間前分發(fā)給所有供應(yīng)商。

如有最新的答疑后磋商文件（文件格式為.ZBCF）,供應(yīng)商必須下載并使用該文件

制作電子投標(biāo)文件，否則洛無法完成上傳、參與投標(biāo)。

9.磋商文件的修改

9.1在提交首次響應(yīng)文件截止日期前，采購代理機構(gòu)均可對磋商文件用補充文件

的

方式進(jìn)行修改。

9.2對磋商文件的修改，將以電子形式上傳答疑澄清文件。修改、補充文件將作

為磋商文件的組成部分，對采購人和所有供應(yīng)商均具有約束力。

9.3采購人、采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)

文件截止時間至少5日前，以電子形式上傳答疑澄清文件；不足5日的，采購人、采購

10

代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件的截止時間。

注：如有最新的答疑后磋商文件（文件格式為.EZCF）,供應(yīng)商必須下載并使用該

文件制作電子響應(yīng)文件，否則將無法完成上傳、參與磋商。

D響應(yīng)文件

10.響應(yīng)文件計量單位

10.1響應(yīng)文件中所使用的計量單位，除磋商文件中有特殊要求外，均采用國家法

定計量單位。

10.2響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)之間與磋商有關(guān)的來往通知、函件和文件

均應(yīng)使用中文。

10.3組成響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應(yīng)提供第三方權(quán)威翻譯。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1響應(yīng)文件包括：

（1）加密的電子響應(yīng)文件（文件格式為.zbtf）,在開標(biāo)時間前通過淄博市公共資

源交易平臺上傳；（供應(yīng)商上傳響應(yīng)文件后，如遇CA鎖續(xù)費，請供應(yīng)商及時撤銷巳上

傳響應(yīng)文件，并用續(xù)費后的CA鎖重新生成響應(yīng)文件并上傳）。

（2）本項目不再要求提供未加密電子響應(yīng)文件，實行網(wǎng)上開標(biāo)，供應(yīng)商遠(yuǎn)程解

密。

（3）加密的電子響應(yīng)文件為使用淄博市公共資源交易網(wǎng)提供的電子投標(biāo)文件制作

工具（淄博市公共資源交易網(wǎng)-下載中心-投標(biāo)文件制作工具軟件及相關(guān)插件下載）制作

生成的加密版響應(yīng)文件。

注：針對同一項目，不同供應(yīng)商使用同一計算機制作并生成電子響應(yīng)文件的視為

文件制作機器碼一致，不同供應(yīng)商使用同一響應(yīng)文件的過程稿制作并生成電子響應(yīng)文

件的視為文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致。上述兩種情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為供應(yīng)商相互串通投

標(biāo)，將導(dǎo)致投標(biāo)均被拒絕且按串通投標(biāo)處理。

（4）根據(jù)存檔管理工作需要，本項目開標(biāo)后，成交供應(yīng)商需提供紙質(zhì)版的響應(yīng)文

件一式三份（采購方一份，財政部門一份，代理機構(gòu)一份）。紙質(zhì)版的響應(yīng)文件由最終

定稿生成的“未加密版響應(yīng)文件”打印并膠裝成冊，（未加密的電子響應(yīng)文件應(yīng)為與加

密的電子響應(yīng)文件同時生成的版本）；應(yīng)加蓋單位公章并由全權(quán)代表簽字或蓋章。在評

審結(jié)束后3個工作日內(nèi)交由采購代理機構(gòu)。

1L2響應(yīng)文件內(nèi)容包括:

II

（1）磋商函（格式見附件）

（2）第一輪磋商報價表（格式見附件）

（3）工程量清單報價表（格式見附件）

（4）主要材料用量及價格表（須附主要材料的合格證及檢測報告）

（5）節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單及證明材料（格式見附件）【①若供應(yīng)商所報

產(chǎn)品屬于財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品品目清單的，應(yīng)填寫本表。若填寫本表時，“報價匯總表”、“報價明細(xì)表”

中須同時包括該類產(chǎn)品的報價。②若供應(yīng)商所報產(chǎn)品不屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)

清單時，本項內(nèi)容無需填寫?！?/p>

（6）技術(shù)、商務(wù)條款偏離表（格式見附件）

（7）針對本項目的質(zhì)量保證、維護、服務(wù)體系及各項服務(wù)制度、服務(wù)承諾；

（8）供應(yīng)商簡介及經(jīng)營狀況介紹（包括供應(yīng)商的履約能力、企業(yè)規(guī)模和信譽陳述及

有效證明資料等）

（9）資格審查資料

?為避免供應(yīng)商在對電子響應(yīng)文件進(jìn)行簽章時出現(xiàn)“漏簽”而導(dǎo)致廢標(biāo)或無效標(biāo)的

情況，建議供應(yīng)商對資格審查資料進(jìn)行逐頁電子簽章。

a、加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》（或由公證機關(guān)或發(fā)證機關(guān)出具的證明）

原件掃描件；《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍應(yīng)包括建筑材料，室內(nèi)室外裝飾裝修工程施工、維

護。

供應(yīng)商如為企業(yè)法人，須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商如為事業(yè)單位或其他組織,

須提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，本條所指的其他組織不

包含法人的分支機構(gòu)（銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的除外）

b、如法定代表人參加會議，須提供法定代表人身份證原件掃描件及法定代表人證

明書原件掃描件；如被授權(quán)代表參加會議，須提供①法定代表人授權(quán)委托書原件掃描件

或電子簽章件，②被授權(quán)代表身份證與其近六個月內(nèi)任意一個月繳納養(yǎng)老保險證明原件

掃描件（養(yǎng)老保險手冊或社保機關(guān)出具的證明，必須能夠明確證明被授權(quán)代表由供應(yīng)商

為其繳納養(yǎng)老保險）；

c、供應(yīng)商提供“具有良好的商業(yè)信用和健全的財務(wù)會計制度”的承諾函原件掃描

件（格式自擬，供應(yīng)商自行承諾并對其真實性負(fù)責(zé)）

d、依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料原件掃描件；

12

①依法繳納稅收的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一個月繳納

稅收的憑據(jù)，若供應(yīng)商在以上時間段內(nèi)沒有納稅時，需提供0報稅申報表）;

②依法繳納社會保障資金的證明材料（供應(yīng)商參加政府采購活動前近六個月內(nèi)任一

個月繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險交納清單）；

③依法免稅或不需要交納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅

或不需要繳納社會保障資金。

e、參加政府采購活動前三年內(nèi)（企業(yè)成立不足三年的提供自成立以來的），在經(jīng)

營活動中無重大違法記錄及無行賄犯罪記錄的書面聲明原件掃描件或電子簽章件；（自

行聲明，并對其真實性負(fù)責(zé)，格式見附件）。

注：只有供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、

較大數(shù)額罰款等行政處罰的，才屬于《政府采購法》第二十二條第一款第五項規(guī)定的“重

大違法記錄”。

（10）政府采購政策功能（若有按要求提供，若沒有應(yīng)填“無”）

a、供應(yīng)商為小型和微型企業(yè)的，須在電子響應(yīng)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》原

件掃描件或電子簽章件（格式見附件），否則不給予價格扣除。

b、供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的，須在電子響應(yīng)文件中提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件掃描件（該證明文件

格式由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）自行提供），否則不

給予價格扣除。

c、供應(yīng)商為符合《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財

庫（2017）141號）規(guī)定條件的殘疾人福利性單位的，須在電子響應(yīng)文件中提供《殘疾

人福利性單位聲明函》原件掃描件或電子簽章件（格式見附件），否則不給予價格扣除。

【說明：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足的條件要求詳見：

《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定。

（11）施工方案

a、總體施工方案

b、主要施工機械設(shè)備情況及進(jìn)場計劃

c、總體進(jìn)度計劃

d、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施

13

e、確保工期的技術(shù)組織措施

f、確保安全文明施工的技術(shù)組織措施

（12）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資料。

11.3本次采購，供應(yīng)商須按照磋商文件第二部分“磋商須知”中響應(yīng)文件組成編制

組織響應(yīng)文件。

11.4供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件及相關(guān)要求按照磋商文件第二部分“磋商須知”中第11、

12項的規(guī)定。

（1）電子響應(yīng)文件應(yīng)按照統(tǒng)一的“電子投標(biāo)文件制作工具”以及磋商文件要求進(jìn)

行制作編制。響應(yīng)文件制作時，應(yīng)按照磋商文件中明確的響應(yīng)文件格式進(jìn)行編制，保證

內(nèi)容完整，不同內(nèi)容按標(biāo)簽提示導(dǎo)入。

（2）電子響應(yīng)文件須按照磋商文件要求使用數(shù)字證書（電子印章）加蓋供應(yīng)商電

子公章以及法定代表人電子簽章，否則將導(dǎo)致其磋商被拒絕。

（3）電子磋商、響應(yīng)文件具有法律效力，與其他形式的磋商、響應(yīng)文件在內(nèi)容和

格式上等同，若響應(yīng)文件與磋商文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時，責(zé)任由供應(yīng)

商自行承擔(dān)。供應(yīng)商遞交的電子響應(yīng)文件因供應(yīng)商自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電干輔助評

審系統(tǒng)的，該響應(yīng)文件視為無效響應(yīng)文件，將導(dǎo)致其磋商被拒絕。

12.響應(yīng)內(nèi)容填寫說明

12.1磋商報價表為在磋商儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減

內(nèi)容。

12.2供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)或

磋商小組對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

12.3供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位公章、

印章、蓋章等處均指與供應(yīng)商全稱相一致的電子簽章或標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效報價處理。

13.磋商報價

13.1所有報價均以人民幣“元”報價。

13.2供應(yīng)商要按工程量清單報價表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫價格及其他事項，并加

蓋供應(yīng)商電子公章和法定代表人電子簽章。

13.3本工程采用全費用綜合單價方式報價，費用據(jù)實結(jié)算。

14

供應(yīng)商應(yīng)按采購人提供的工程量清單及工程內(nèi)容，根據(jù)：

（1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾

工程工程量計算規(guī)則》（GB50845-2013）、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》

（GB50856-2013）、《山東省建筑工程消耗量定額》（2016年）、《山東省安

裝工程消耗量定額》（2c16年）、《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》（魯

建標(biāo)字【2016】40號）、《山東省建筑工程價目表》（2019）《山東省安裝工

程價目表》（2019）及相應(yīng)計算規(guī)則、規(guī)范、技術(shù)資料；

（2）山東省、淄博市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和計價規(guī)定；

（3）企業(yè)定額，國家或山東省、淄博市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額；

（4）采購文件、工程量清單及補充通知、答疑紀(jì)要；

（5）項目設(shè)計文件及相關(guān)資料；

（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或技術(shù)方案；

（7）與本項目相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

（8）市場價格信息或工程所在地工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；

（9）其他的相關(guān)資料

13.4供應(yīng)商提供的全費用綜合單價應(yīng)包括但不限于完成該工程項目的人工費、材

料費、機械費、設(shè)備使用費、管理費、措施費、保險、文明施工費、臨時設(shè)施費、拆

除后建筑垃圾的清理消納費（垃圾棄置地點自行考慮、協(xié)調(diào)，并辦理相關(guān)手續(xù)，運距自

行考慮）、車輛使用費等相關(guān)部門的各種費用、利潤、稅金及政策性文件規(guī)定的各項應(yīng)

有費用，并包括各項費用的漲價風(fēng)險，以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和不可

抗力以外的一切風(fēng)險（除合同約定的風(fēng)險范圍外）的一切費用。全費用綜合單價在合同

實施期間不因人工、材料、設(shè)備的市場因素變化而變動，投標(biāo)人在計算報價時應(yīng)考慮

一定的風(fēng)險系數(shù)。

13.5嗟商報價還應(yīng)充分考慮垃圾外運費用（外運費用由供應(yīng)商綜合考慮）、材料保

管費用（包括甲方供材，如有）、電費要考慮市場變化風(fēng)險等。

13.6供應(yīng)商應(yīng)按采購人提供的工程量中列出的每一工程項目和工程量填報單價和

合價。供應(yīng)商未填單價或合價的工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或

合價內(nèi)。成交供應(yīng)商必須按要求完成這些項目，但實施后，采購人將不予以單獨支付。

13.7合同中沒有適用或類似于變更工程綜合單價的，由成交供應(yīng)商提出綜合單價,

經(jīng)采購人確認(rèn)后方可執(zhí)行并結(jié)算。綜合單價組成辦法執(zhí)行2013清單計價規(guī)范9.3.1第

三條，執(zhí)行2016年版《山東省建筑工程消耗量定額》、2016年版《山東省安裝工程消

15

耗量定額》、2020年版《山東省建筑工程價目表》、2020年版《山東省安裝工程價目

表》及配套的費用項目組成及計算規(guī)則；人工綜合工日單價執(zhí)行成交文件中各專業(yè)工程

的人工綜合工日單價；材料價格執(zhí)行成交文件中的材料價格，成交文件中的材料價格缺

項的執(zhí)行施工期《淄博工程造價指南》中的材料價格，《淄博工程造價指南》中沒有的,

由采購人、成交供應(yīng)商、監(jiān)理方等單位共同考察確認(rèn)價格；機械臺班價格執(zhí)行各專業(yè)相

應(yīng)2020年山東省價目表中的機械臺班價格。

13.8工程一切風(fēng)險和第三方責(zé)任險由供應(yīng)商自行投保，保險費由供應(yīng)商承擔(dān)并支

付，不單獨報價。

13.9本項目所發(fā)生的一切費用均應(yīng)包括在單價或報價中。若有漏報或缺報，視為該

項費用已包括在其它項目中，合同價款不做調(diào)整。

13.10供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目所在地區(qū)市場價格、自身技術(shù)裝備、管理水平及資金條件

情況、預(yù)期利潤等自行報價，由此進(jìn)行的測算和報價采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

13.11本次磋商采用3L報價法，供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中的報價為第一輪報價,

供應(yīng)商的第一輪、第二輪磋商報價均〈預(yù)算金額的為有效報價，如供應(yīng)商的報價低于成

本價或高于預(yù)算金額，則其響應(yīng)文件將被拒絕；供應(yīng)商的二輪報價綜合單價執(zhí)行一輪報

價同比例調(diào)整的原則。

13.12最低報價不能作為成交的保證。

13.13磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有

可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，可要求其在評審現(xiàn)場接到通知1小時內(nèi)向磋商

小組提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋

商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效報價處理。

說明和證明材料應(yīng)包含:①成本構(gòu)成。包含項目內(nèi)容本身成本、人工費、管理費、

擬配備設(shè)備及材料費、稅收等說明；②較其他供應(yīng)商且能支撐自己報更低價格的優(yōu)勢

說明等。

13.14根據(jù)13.13條規(guī)定，供應(yīng)商可視情況事先做好書面說明和證明材料，以備及

時上傳提交磋商小組。

14.響應(yīng)文件的有效期

14.1自磋商之日起邊日內(nèi)，響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投

標(biāo)，將被拒絕。

16

14.2在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期。這種

要求和答復(fù)都應(yīng)以書面、傳真的形式進(jìn)行。

E響應(yīng)文件的遞交

15.響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

15.1供應(yīng)商應(yīng)通過電子投標(biāo)文件制作工具嚴(yán)格按磋商文件要求制作響應(yīng)文件，在報

價截止時間前完成經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的電子響應(yīng)文件（加密和解密必須使用

同一數(shù)字證書）的上傳。供應(yīng)商在報價截止時間前，可以對其所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行撤

銷、修改并重新上傳，但以報價截止時間前最后一次完成上傳的響應(yīng)文件為有效響應(yīng)文

件。逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的響應(yīng)文件視為逾期送達(dá)，將被拒絕。

15.2如果供應(yīng)商未按上述要求制作、上傳響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)對響應(yīng)文件的制

作、上傳失敗概不負(fù)責(zé)。

15.3供應(yīng)商磋商所需資料以及認(rèn)為有必要提交的其他材料應(yīng)同時編制在電子響應(yīng)

文件中并于報價截止時間前一并提交。未按磋商文件要求提供有關(guān)材料的，因此造成的

不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.報價截止時間

16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在報價截止時間前通過淄博市公共資源交易網(wǎng)上傳加密的電子響

應(yīng)文件。逾期未提交電子響應(yīng)文件的，視為放棄報價資格。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在提交電子響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，

必須在規(guī)定的磋商截止時間前。在磋商截止時間后，供應(yīng)商不得要求修改或撤回其電子

響應(yīng)文件。

F磋商及評審

18.磋商

18.1采購代理機構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間、地點主持磋商會。供應(yīng)商法定代表人

或授權(quán)代理人應(yīng)攜帶數(shù)字證書（電子印章）參加網(wǎng)上開標(biāo)并解密（不需到達(dá)會場）。

18.2磋商前，采購代理機構(gòu)將會同監(jiān)督人員或公證人員進(jìn)行驗標(biāo)（檢查網(wǎng)上開評標(biāo)

系統(tǒng)是否正常，檢查供應(yīng)商報名情況），確認(rèn)無誤后開標(biāo)。磋商時，各供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定

17

的解密時間內(nèi)對本單位加密的電子響應(yīng)文件遠(yuǎn)程解密，在監(jiān)督人員或公證人員監(jiān)督下進(jìn)

行供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)二次解密。

解密時長：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密開始時間后10分鐘內(nèi)完成解密工作（以網(wǎng)上開標(biāo)系

統(tǒng)解密倒計時為準(zhǔn)），每次解密時長最多延長2次，每次10分鐘。

因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定的解密時間內(nèi)解密失敗的，將導(dǎo)致其報價被拒絕且響

應(yīng)文件被退回。

18.3磋商時，采購代浬機構(gòu)將通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)公布供應(yīng)商名稱、磋商價格，以

及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)系統(tǒng)

內(nèi)及時聲明或提請注意，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

18.4在評審結(jié)束前，未得到采購代理機構(gòu)允許，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人

必須實時在線，直至評審束，否則造成的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.5見證人員對磋商過程進(jìn)行全程見證。

19.對響應(yīng)文件的審查

19.1審查內(nèi)容為響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無

計算錯誤、文件簽署是否齊全。

19.2審查中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：

（1）響應(yīng)文件中磋商報價表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以磋商報價表

為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以磋商報價表的總價為準(zhǔn)，并修

改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價采用書面形

式，由供應(yīng)商全權(quán)代表簽字確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效C

19.3與磋商文件有重大偏離的響應(yīng)文件將被拒絕。重大偏離系指響應(yīng)工程的工

期、質(zhì)保期、支付方式等明顯不能滿足磋商文件的要求，這些偏離不允許在磋商后修

正。

19.4對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)電子響應(yīng)文件內(nèi)容本身及磋商現(xiàn)場在規(guī)定時間內(nèi)

提供的有效證明資料，不依靠磋商的任何外來證明。

18

20.響應(yīng)文件的澄清

20.1采購代理機構(gòu)有權(quán)就響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計算錯誤的內(nèi)容向供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。供應(yīng)商必須按照磋商文件的相關(guān)

規(guī)定進(jìn)行答疑和澄清。

20.2必要時采購代理機構(gòu)可要求供應(yīng)商就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有

全權(quán)代表的簽章，并將作為磋商內(nèi)容的一部分。

20.3供應(yīng)商對響應(yīng)文件的澄清不得改變磋商價格及實質(zhì)內(nèi)容。

21.評審

21.1采購人、采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目內(nèi)容依法組建磋商小組，對具備實質(zhì)性響

應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行評審。磋商小組按《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審

專家管理辦法》等規(guī)定組成。

21.2評審原則：磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的

評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定

的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。

磋商小組應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有

異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

21.3評審嚴(yán)格按照磋商文件的要求和條件進(jìn)行，具體見第五部分《磋商辦法》。

21.4評審過程要求：電子磋商、評審如出現(xiàn)下列情形，導(dǎo)致網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)無法正

常運行或無法正常評審時，應(yīng)采取應(yīng)急措施。

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

（5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述

情況時，應(yīng)對未磋商的暫停磋商。已在系統(tǒng)內(nèi)磋商、評審的立即停止。采取應(yīng)急措施時,

必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。

22.評審工作程序

22.1供應(yīng)商全權(quán)代表向磋商小組遞交響應(yīng)文件1電子響應(yīng)文件解密）

22.2公開第一輪磋商報價

19

22.3按照開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)記錄表的順序決定供應(yīng)商磋商次序

22.4磋商小組審閱響應(yīng)文件：

嗟商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件的資格性、有效性、完整性和對磋商文

件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)。未對磋商文件

做實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，不得進(jìn)入具體磋商程序。

如遇到評審標(biāo)準(zhǔn)存在瑕疵或者錯誤，影響評審正常進(jìn)行的情況，依據(jù)《財政部關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫【2012】69號）的規(guī)定，認(rèn)定磋

商文件違法或存在重大缺陷，要停止評審工作并向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情

況，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改磋商文件后重新組織采購活動。

根據(jù)財庫（2015）124號《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法

有關(guān)問題的補充通知》：先用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和

社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭

性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，

采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)右項目終

止公告并說明原因，重新開展采購活動。

22.5磋商開始，與供應(yīng)商談各項內(nèi)容：

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商按照確定的順序分別進(jìn)行磋商。磋商小組可根

據(jù)供應(yīng)商的報價，響應(yīng)內(nèi)容及磋商的情況，給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。

磋商環(huán)節(jié)注意事項：各供應(yīng)商在項目磋商、評審期間應(yīng)保持在線狀杰，由磋商小

組登錄詢標(biāo)系統(tǒng)與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商活動。磋商小組通過詢標(biāo)系統(tǒng)發(fā)出詢標(biāo)信

息，各供應(yīng)商在收到詢標(biāo)答疑通知后，在網(wǎng)上開標(biāo)大廳的詢標(biāo)事項中點擊在線答疑開

啟電子詢標(biāo)系統(tǒng)，在此系統(tǒng)中供應(yīng)商可與專家評委進(jìn)行語音對話。未在現(xiàn)場規(guī)定的時

間內(nèi)通過詢標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行答復(fù)的，磋商小組將視同其放棄澄清、說明、補正等。

請各供應(yīng)商從淄博市公共資源交易網(wǎng)-“辦事指南”-“下載園地”下載并安裝網(wǎng)

上答疑客戶端，提前調(diào)試電腦、音響、耳機、麥克等相關(guān)設(shè)備，確保磋商等環(huán)節(jié)順利

進(jìn)行。

（1）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求

中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變

動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

20

（2）對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件妁有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及

時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，

并由其全權(quán)代表簽字或蓋章。

22.6各供應(yīng)商進(jìn)行最后報價：

（1）磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交

第二輪報價（最后報價）C

（2）參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對磋商的承諾和最終報價以電子形式確認(rèn)，并由全權(quán)

代表簽章提交。

二輪報價方式：供應(yīng)商須登錄淄博市公共資源交易網(wǎng)“企業(yè)會員系統(tǒng)”隨時關(guān)注最

終報價提醒和手機短信通知，并在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行線上二輪報價并簽章提交。

22.7由磋商小組采生綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價

進(jìn)行綜合評分。

22.8確定成交供應(yīng)商。

22.9采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。

23.評審過程保密

23.1磋商之后，直到授予供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的

有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

23.2在評審期間，供應(yīng)商企圖影響磋商、評審工作的任何活動，將導(dǎo)致其磋商被拒

絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24.無效報價與廢標(biāo)

24.1供應(yīng)商有下列情況之一，其響應(yīng)文件為無效：

（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的；

（2）在規(guī)定的截止時間之后遞交響應(yīng)文件的；

（3）響應(yīng)文件未按采購文件要求制作、簽署、蓋章；

（4）拒絕報價、報價不確定、超過采購控制價（采購預(yù)算金額）、有多個磋商報

價的；

（5）供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密響應(yīng)文件的；

（6）相關(guān)資格資質(zhì)證明文件掃描件未按采購文件約定提交的；

21

（7）不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

（8）報價有效期不滿足采購文件要求；

（9）磋商小組認(rèn)定低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料；

（10）評審期間，沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或者授權(quán)代表簽字的澄清、

證明、補正或改變了響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容；

（11）響應(yīng)文件提供虛假材料；

（12）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；

（13）對采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、

公正；

（14）未按采購文件要求上傳和遞交電子響應(yīng)文件或上傳、遞交的電子響應(yīng)文件均

無法滿足正常磋商、評審使功能的；

（15）由于供應(yīng)商的自身原因，（包括但不限于以下情況：忘帶或錯帶CA鎖、忘

記CA鎖密碼、CA鎖過期、上傳響應(yīng)文件后更新CA鎖），在規(guī)定時間內(nèi)解密不成功

的；

（16）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件存在非正常一致的；

（17）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個人編制，電子響應(yīng)文件的文件

制作機器碼或者文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致的；

（18）上傳電子響應(yīng)文件的IP地址相同，經(jīng)磋商小組認(rèn)定否決其報價的。

（19）采購文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形；

（20）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于投標(biāo)無效的其他情形；

（21）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約

的。

對磋商無效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具磋商無效的事實依據(jù)，由

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。

24.2供應(yīng)商有下列情況之一，其報價視為廢標(biāo)：

（1）符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家；

（2）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回報價；

（3）供應(yīng)商向采購人或代理機構(gòu)提供不正當(dāng)利益，出現(xiàn)影響磋商公正的違法、違規(guī)

行為；

（4）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算；

22

（5）在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響磋商結(jié)果的任何活動；

（6）供應(yīng)商串通報價；

（7）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)、業(yè)績證明文件不真實，提供虛假磋商材料；

（8）因重大變故，采購任務(wù)取消；

（9）成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同；

（10）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。

廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。

G授予合同

25.成交通知

25.1在磋商有效期內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商°通知也

可傳真的形式，但需要隨以書面確認(rèn)。

25.2成交通知書將是合同的一個組成部分。

26.成交公告

26.1成交公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目

名稱和項目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及磋商小組成員。

27.合同授予

27.1磋商文件、響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)補充文件均作為合同附件，尹與合同

具有相同的法律效力。

27.2當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項目。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得向他

人轉(zhuǎn)讓成交項目。

28.履約保證金：無

29.簽訂合同

29.1成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，否則按違

約處理，并賠償本次及再次采購所發(fā)生的費用。

29.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及評審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附

件，并與合同具有相同的法律效力。

29.3有融資需求的供應(yīng)商在簽訂《政府采購合同》后，可依據(jù)《山東省政府采購合

23

同融資管理辦法》（魯財美（2018）17號）有關(guān)規(guī)定，通過全省統(tǒng)一的信息化平臺自行

選擇符合自身需要的金融產(chǎn)品，提供金融機構(gòu)要求的相關(guān)材料，發(fā)起融資申請C

30.合同公示

30.1采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級

以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密

的內(nèi)容除外。

31.履約驗收

31.1項目完成后，采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

32.履約驗收公示

32.1采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購合同履約驗收結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將驗收

結(jié)果在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，公告期不得少于3個工作日。但

政府采購驗收書中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

H處罰與質(zhì)疑

33.處罰和質(zhì)疑

33.1處罰發(fā)生下列情況之一，情節(jié)嚴(yán)重的將其列入不良記錄名單。

（1）開標(biāo)后在磋商有效期內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；

（2）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（3）成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或不按規(guī)定簽約的;

（4）供應(yīng)商向采購人或者磋商小組成員行賄或以他人名義報價或者說以其他方式

弄虛作假，謀取成交的；

（5）存在串通報價行為的；

（6）報價供應(yīng)商其他未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

（7）在報價過程中，沒有正當(dāng)理由中止或退出報價的。

33.2報價供應(yīng)商有權(quán)就磋商事宜提出質(zhì)疑。

33.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定。

33.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自已的權(quán)益受到損害的，可以

24

在應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)（以公布評審結(jié)果的日期為準(zhǔn)），以書面形

式提出質(zhì)疑。供應(yīng)商于磋商后對采購文件提出質(zhì)疑的，其質(zhì)疑將被視為無效質(zhì)疑。

33.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，以書面形式向采購代理機構(gòu)或采購人提出，

并辦理簽收手續(xù)，未以書面形式向提交的視為無效質(zhì)疑。

33.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；

（2）采購項目名稱、項目編號及包號；

（3）具體質(zhì)疑事項與請求；

（4）事實與理由。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)提供事實依據(jù)及

相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。

（5）提出質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公章與簽字。質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證

明；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，

同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人有效身份證明。無法提供證件原件

的，應(yīng)當(dāng)提供真實有效的復(fù)印件，并簽字或者蓋章。質(zhì)疑人可以委托代理人辦理質(zhì)疑事

項，代理人辦理質(zhì)疑事項時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑人的授權(quán)委托書及代理

人的有效身份證明，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

33.7質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機構(gòu)將退回質(zhì)疑書：

（1）質(zhì)疑人不是參與該政府采購項目活動供應(yīng)商的；

（2）質(zhì)疑人與質(zhì)疑事項不存在利害關(guān)系的；

（3）所有質(zhì)疑事項均不符合相關(guān)法律、法規(guī)的；

（4）提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定質(zhì)疑期限的；

（5）質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；

（6）其他不符合受理條件的情形。

33.8采購代理機構(gòu)將在受理質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑

人和其他有關(guān)供應(yīng)商。

33.9質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機構(gòu)將駁回質(zhì)疑：

（1）質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)的；

（2）質(zhì)疑人捏造事實、提供虛假材料，或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實據(jù)的；

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(3)其他應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形。

33.10供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)將提請財政部門將其列入不良

記錄名單。

33.11質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意以及采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

33.12質(zhì)疑函遞交，請按以下方式聯(lián)系：

受理單位：

(1)淄博職業(yè)學(xué)院

地址：山東省淄博市周村區(qū)聯(lián)通路506號

聯(lián)系人：苗老師聯(lián)系方式編：255000

(2)采購代理機構(gòu)：嘉誠建設(shè)管理有限公司

地址：淄博市高新區(qū)柳泉路125號先進(jìn)陶瓷創(chuàng)新園A座2505

聯(lián)系人：孫先生聯(lián)系方式編：255000

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第三部分采購項目內(nèi)容及要求

本次采購共分為1個包，供應(yīng)商必須按磋商文件要求對全部內(nèi)容做